市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告

          時(shí)間:2022-12-20 10:05:33 報(bào)告 我要投稿

          市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(精選5篇)

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          市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(精選5篇)

            市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告1

            一、評(píng)估對(duì)象

            項(xiàng)目名稱為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展宣城市促消費(fèi)活動(dòng)工作。

            二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

            評(píng)估程序:

            1、確定評(píng)估對(duì)象,“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。

            2、成立評(píng)估組,評(píng)估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。

            3、制定評(píng)估方案,按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評(píng)估方案。

            評(píng)估方式、方法:采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。

            三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論

            (一)立項(xiàng)必要性。

            1、主要的立項(xiàng)依據(jù)。

            貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)樂(lè)享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體方案》要求,聚焦擴(kuò)內(nèi)需,大力實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)。

            2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。

            餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升,擬在全市組織開(kāi)展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的促消費(fèi)活動(dòng),結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn),活動(dòng)圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等,通過(guò)“統(tǒng)一名稱、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同。

            3、服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。

            本項(xiàng)目無(wú)確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象,“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn),助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。

            4、可替代性。

            促消費(fèi)活動(dòng)申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項(xiàng)目屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障。

            (二)投入經(jīng)濟(jì)性。

            1、餐飲消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評(píng)選大賽,預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。

            2、家電銷售專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張,每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張,四場(chǎng)合計(jì)2400張,共計(jì)24萬(wàn)元。

            3、生活用品消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券,消費(fèi)券面值為10元,發(fā)放5萬(wàn)張,合計(jì)50萬(wàn)元。線下開(kāi)展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動(dòng),社區(qū)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)4000張,共計(jì)4萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)8000張,共計(jì)8萬(wàn)元。

            4、汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼金額為120萬(wàn)元,補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛,補(bǔ)貼2000元/輛。

            (三)績(jī)效目標(biāo)合理性。(詳見(jiàn)附件1)

            1、中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場(chǎng)需求、擴(kuò)大居民消費(fèi),在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費(fèi)市場(chǎng)回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動(dòng)消費(fèi)需求。

            2、產(chǎn)出指標(biāo):

            1、質(zhì)量指標(biāo):通過(guò)促消費(fèi)活動(dòng)的開(kāi)展,釋放全市消費(fèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

            2、時(shí)效指標(biāo):按時(shí)完成促銷活動(dòng)活動(dòng)。

            3、效益指標(biāo):

            1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)額,促進(jìn)地方財(cái)稅增收。

            2、社會(huì)效益指標(biāo):增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。

            3、可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費(fèi)信心,營(yíng)造消費(fèi)氛圍。

            (四)實(shí)施方案可行性。

            活動(dòng)由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項(xiàng)目是有具體的操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。

            (五)籌資合規(guī)性。

            1、財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動(dòng)的可行性。

            2、如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

            3、按規(guī)定需開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

            (六)總體結(jié)論。

            持續(xù)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),能提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi),助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

            四、評(píng)估的相關(guān)建議

            “宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)能釋放全市消費(fèi)需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財(cái)稅增收,請(qǐng)財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先考慮。

            五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

            無(wú)

            市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告2

            一、政策或項(xiàng)目概況

            (一)政策或項(xiàng)目基本情況。

            為了滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往,近幾年來(lái)政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基層公益設(shè)施等項(xiàng)目的投資力度,工程數(shù)量越來(lái)越多。本著節(jié)約資金的原則,泗縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)政府投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管。隨著政府投資工程項(xiàng)目越來(lái)越多,審計(jì)部分自身的人才隊(duì)伍已經(jīng)無(wú)法滿足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,泗縣審計(jì)局借助社會(huì)審計(jì)力量參與政府投資工程審計(jì),需要支付相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)。

            (二)政策或項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

            結(jié)合以往的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)借助社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資工程審計(jì),全年預(yù)計(jì)能為政府節(jié)約資金上億元。

            (三)政策或項(xiàng)目資金需求情況。

            隨著項(xiàng)目數(shù)量的增多、項(xiàng)目工程量的不斷變大,審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用也不斷增高,全年預(yù)計(jì)支付政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用約1000萬(wàn)元。其中:支付協(xié)審費(fèi)用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計(jì)工作開(kāi)展費(fèi)用80萬(wàn)元。

            二、評(píng)估組織情況

            根據(jù)《泗縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的通知》文件要求,按照《宿州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(宿財(cái)績(jī)〔2020〕118號(hào))及《泗縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(泗財(cái)績(jī)〔2020〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定,泗縣審計(jì)局迅速開(kāi)展對(duì)2022年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估工作。泗縣審計(jì)局政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估工作在局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王江的帶領(lǐng)下,通過(guò)局班子成員的共同研究,結(jié)合業(yè)務(wù)股室的具體測(cè)算匯報(bào),認(rèn)為1000萬(wàn)元審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用符合預(yù)期目標(biāo)。

            該項(xiàng)目根據(jù)縣委縣政府工作安排,具有可持續(xù)性和較大的社會(huì)效益。為推動(dòng)項(xiàng)目效益最大化,通過(guò)7項(xiàng)指標(biāo)提高績(jī)效。分別為:數(shù)量指標(biāo)為協(xié)審費(fèi)用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計(jì)工作開(kāi)展費(fèi)用80萬(wàn)元;質(zhì)量指標(biāo)為嚴(yán)格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費(fèi)用相掛鉤;時(shí)效指標(biāo)為項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間嚴(yán)格控制在2022年1月至2022年12月;成本指標(biāo)為根據(jù)協(xié)審費(fèi)用支付管理辦法,嚴(yán)格管理協(xié)審費(fèi)用;社會(huì)效益指標(biāo)查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項(xiàng)目成本;可持續(xù)影響指標(biāo)查看是否充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,保障財(cái)政資金安全高效;服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)要求服務(wù)對(duì)象滿意度≥100%。

            三、評(píng)估主要內(nèi)容

            (一)立項(xiàng)必要性。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,設(shè)立了此項(xiàng)業(yè)務(wù)支出費(fèi)用,該項(xiàng)目通過(guò)業(yè)務(wù)股室測(cè)算、局班子成員研究、局長(zhǎng)向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和同意,該項(xiàng)費(fèi)用支出符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃要求,能及時(shí)為政府投資節(jié)約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節(jié)約大量資金。

            (二)投入經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、政策補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng),體現(xiàn)了適用原則,項(xiàng)目的財(cái)政投入測(cè)算依據(jù)充分,測(cè)算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預(yù)期效益匹配。

            (三)績(jī)效目標(biāo)合理性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和政策明確且一致,與年度計(jì)劃相符,滿足現(xiàn)實(shí)需求,7項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)精細(xì)化,具有可量化和可衡量性,指標(biāo)值合理、可考核。

            (四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評(píng)估,具備政策和項(xiàng)目基礎(chǔ)保障條件,論證程序規(guī)范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)可控。

            (五)籌資合規(guī)性。經(jīng)評(píng)估,政策和項(xiàng)目籌資渠道明確且合法合規(guī),籌資規(guī)模和方式合理,屬于公共財(cái)政保障范圍,符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,未超出財(cái)政可承受能力。

            (六)其他需評(píng)估的內(nèi)容。無(wú)

            四、總體結(jié)論

            經(jīng)評(píng)估,2022年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求,具有可持續(xù)性,能夠帶來(lái)較大的社會(huì)效益。

            五、相關(guān)建議

            無(wú)

            六、附件

            包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、政策或項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)資料、其他應(yīng)作為附件的佐證材料等。

            市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告3

            一、評(píng)估對(duì)象

            項(xiàng)目(政策)名稱:司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金

            項(xiàng)目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級(jí)司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,2018年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

            主管部門(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣司法局

            項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增

            項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):本項(xiàng)目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財(cái)政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項(xiàng)目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

            申請(qǐng)資金總額:16.6萬(wàn)元其中申請(qǐng)財(cái)政資金:16.6萬(wàn)元

            二、績(jī)效目標(biāo)

            1.總績(jī)效目標(biāo)

            為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。

            2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)

            此次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米

            3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)

            工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

            4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)

            撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

            5.產(chǎn)出成本指標(biāo)

            總?cè)笨谫Y金16.6萬(wàn)元,合理安排預(yù)算支出。

            6.效果指標(biāo)

            (1)社會(huì)效益指標(biāo):提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。

            (2)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):通過(guò)調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對(duì)優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達(dá)到90%以上。

            三、評(píng)估方式和方法

            (一)評(píng)估程序

            (1)確定評(píng)估對(duì)象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。

            (2)成立評(píng)估組。

            評(píng)估組長(zhǎng):

            成員:

            (3)制定評(píng)估計(jì)劃,按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)估工作。

            (二)論證思路及方法

            (1)組織階段

            分解并下達(dá)評(píng)估任務(wù),做好人、財(cái)、物方面的資源配置,激勵(lì)和健全有效的管理措施。

            (2)實(shí)施階段

            1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。

            2.開(kāi)展綜合評(píng)估。評(píng)估組對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評(píng)估方法對(duì)政策提出公正合理的評(píng)估意見(jiàn),得出評(píng)估結(jié)論。

            (三)評(píng)估方式

            本次評(píng)估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì)成員與評(píng)估小組成員參與事前評(píng)估,對(duì)缺口資金問(wèn)題給予咨詢建議及指導(dǎo)。

            三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

            (一)投入經(jīng)濟(jì)性。

            投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測(cè)算依據(jù)較充分,測(cè)算相對(duì)合理,應(yīng)補(bǔ)充完善成本控制措施。

            (二)績(jī)效目標(biāo)合理性。

            貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、專款專用、提高資金使用效率的原則用款,申報(bào)2023年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。

            四、總體結(jié)論

            從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級(jí)司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,2018年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

            目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財(cái)政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項(xiàng)目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

            五、附件

            包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目配套資金的承諾函》同政【2018】136號(hào)文件,海南州發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》【2018】259號(hào)文件。重大政策和項(xiàng)目資金預(yù)算事前評(píng)審意見(jiàn)表。政策預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。

            市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告4

            一、評(píng)估對(duì)象

            項(xiàng)目(政策)名稱:政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)

            項(xiàng)目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評(píng)審,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和“不見(jiàn)面”評(píng)審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群筒少?gòu)執(zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

            主管部門(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣財(cái)政局

            項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增

            項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和“不見(jiàn)面”評(píng)審,使政府采購(gòu)提績(jī)效降成本。

            申請(qǐng)資金總額:10萬(wàn)元 其中申請(qǐng)財(cái)政資金:10萬(wàn)元

            二、績(jī)效目標(biāo)

            1.總績(jī)效目標(biāo)

            利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和“不見(jiàn)面”評(píng)審,使政府采購(gòu)提績(jī)效降成本。

            2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)

            維護(hù)政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)正常運(yùn)行,2023年完成電子招投標(biāo)項(xiàng)目100個(gè)以上。

            3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)

            系統(tǒng)正常運(yùn)行率達(dá)到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過(guò)程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。

            4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)

            維護(hù)期從2023年1月1日至2023年12月31日。

            5.產(chǎn)出成本指標(biāo)

            總成本控制在10萬(wàn)元,合理安排預(yù)算支出。

            6.效果指標(biāo)

            (1)社會(huì)效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來(lái)的評(píng)審專家集中、下轄市州無(wú)法在本地開(kāi)展業(yè)務(wù)等問(wèn)題,有助于營(yíng)造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評(píng)審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評(píng)審專家數(shù)量不足等難題。

            (2)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):通過(guò)調(diào)查,使同德縣采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)到90%以上。

            二、評(píng)估方式和方法

            (一)評(píng)估程序

            (1)確定評(píng)估對(duì)象。評(píng)估項(xiàng)目為政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)。

            (2)評(píng)估小組。

            評(píng)估組長(zhǎng):潮加

            成  員:馬明輝 趙文華 李會(huì)榮 馬 啟 勝

            (3)安排評(píng)估會(huì)議。按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)估工作。

            (二)論證思路及方法

            (1)組織階段

            分解并下達(dá)評(píng)估任務(wù),做好人、財(cái)、物方面的資源配置,激勵(lì)和健全有效的管理措施。

            (2)實(shí)施階段

            1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。2.開(kāi)展綜合評(píng)估。評(píng)估組對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評(píng)估方法對(duì)政策提出公正合理的評(píng)估意見(jiàn),得出評(píng)估結(jié)論。

            (三)評(píng)估方式

            本次評(píng)估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì)成員與評(píng)估小組成員參與事前評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題給予咨詢建議及指導(dǎo)。

            三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

            (一)立項(xiàng)必要性(政策設(shè)立必要性)

            根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔2022〕684號(hào))要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和“不見(jiàn)面”評(píng)審。

            新系統(tǒng)具備以下功能:1.智能化采購(gòu)流程。系統(tǒng)支持各方主體在線完成計(jì)劃編報(bào)、文件編制、公告發(fā)布、專家抽取、投標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同簽訂等采購(gòu)流程,并利用視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程監(jiān)控、身份識(shí)別等技術(shù)支持開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的虛擬化場(chǎng)景。同時(shí),系統(tǒng)支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預(yù)警提示,讓采購(gòu)變得簡(jiǎn)單高效;2.一站式采購(gòu)監(jiān)管。系統(tǒng)按照采購(gòu)管理要求,支持采購(gòu)事項(xiàng)備案和審批、遠(yuǎn)程開(kāi)評(píng)標(biāo)視頻監(jiān)管、在線質(zhì)疑投訴、電子歸檔查詢、采購(gòu)主體庫(kù)管理、統(tǒng)計(jì)分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)需求,確保采購(gòu)公平公正;3.不見(jiàn)面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開(kāi)通CA服務(wù),不見(jiàn)面即可實(shí)現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊(cè)下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。

            (二)投入經(jīng)濟(jì)性(政策目標(biāo)合理性)

            投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測(cè)算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算相對(duì)合理。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來(lái)的評(píng)審專家集中、下轄市州無(wú)法在本地開(kāi)展業(yè)務(wù)等問(wèn)題,有助于營(yíng)造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評(píng)審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評(píng)審專家數(shù)量不足等難題。

            (三)績(jī)效目標(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)

            貫徹落實(shí)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔2022〕684號(hào))要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、專款專用、提高資金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報(bào)2023年預(yù)算10萬(wàn)元。

            (四)實(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)

            根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔2022〕684號(hào))文件內(nèi)容,該項(xiàng)目能夠充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和“不見(jiàn)面”評(píng)審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。

            (五)籌資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)

            根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔2022〕684號(hào))文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)維護(hù)費(fèi)10萬(wàn)元/年執(zhí)行,將列入2023年度預(yù)算。

            四、總體結(jié)論

            該項(xiàng)目經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究討論決定,列入2023年預(yù)算,安排資金10萬(wàn)元,項(xiàng)目自評(píng)得分95分。

            五、附件

            包括:項(xiàng)目(政策)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、評(píng)審意見(jiàn)表。

            市級(jí)項(xiàng)目政策事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5

            一、基本情況

            (一)政策背景和目標(biāo)。

            根據(jù)《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)整改方案》(綿委發(fā)【2017】78號(hào))和《平武縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【2017】8號(hào))、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2019】293號(hào)),因原廠址緊鄰場(chǎng)鎮(zhèn)周邊的居民分布較多,原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中未對(duì)噪聲、廢棄(鍋爐煙氣、惡臭)、廢水進(jìn)行有效治理,對(duì)周邊居民造成了較明顯的影響,同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排放,造成區(qū)域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目。

            (二)資金安排使用情況。

            2021年,平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)總投資2016.11萬(wàn)元。平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司申請(qǐng)平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改。

            二、評(píng)價(jià)結(jié)果

            (一)工作開(kāi)展情況。

            1.評(píng)價(jià)目的。

            按照項(xiàng)目立項(xiàng)、投入、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施方案、籌資方式等五類指標(biāo),對(duì)資金支出行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和判斷。評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出完善資金管理的制度機(jī)制、提升資金使用效益的相關(guān)建議,為以后年度相關(guān)決策提供參考依據(jù)。

            2.步驟方法。

            我局組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組,按照前期準(zhǔn)備、報(bào)告撰寫(xiě)兩個(gè)階段,組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。收集項(xiàng)目文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)匯總整理,定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論,經(jīng)過(guò)復(fù)核和交換意見(jiàn)后,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

            3.決策依據(jù)。

            (1)《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)整改方案》(綿委發(fā)【2017】78號(hào))

            (2)和《平武縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【2017】8號(hào))、

            (3)《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的'批復(fù)》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2019】293號(hào))

            (二)績(jī)效評(píng)價(jià)情況。

            從總體上看,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理,決策依據(jù)充分,項(xiàng)目補(bǔ)助方式科學(xué)合理、規(guī)范有序,項(xiàng)目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評(píng)價(jià)小組討論確定評(píng)價(jià)總得分為72.00分。

            4.項(xiàng)目的成本控制制度

            未見(jiàn)平武縣光大國(guó)投公司的內(nèi)部控制手冊(cè),成本制度不完善不可操作。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分0分。

            投入的經(jīng)濟(jì)性總分25分,實(shí)際得分20分。

            (三)績(jī)效目標(biāo)的可行性

            1.目標(biāo)的完整性

            2021年8月底前,完成對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改,有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境,及周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目目標(biāo)有概括性、相對(duì)宏觀的文字描述。但無(wú)具體的績(jī)效指標(biāo)三級(jí)指標(biāo),指標(biāo)不值明確。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分2分。

            2.目標(biāo)的準(zhǔn)確性

            未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分,本項(xiàng)得分0分。

            3.目標(biāo)量化

            未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分,本項(xiàng)得分0分。

            4.指標(biāo)值測(cè)算

            《可行性研究報(bào)告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額2016.11萬(wàn)元;測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)合理。本項(xiàng)總分10分,本項(xiàng)得分10分。

            績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性總分35分,實(shí)際得分12分。

            (四)實(shí)施的可行性

            1.項(xiàng)目論證充分

            根據(jù)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,該項(xiàng)目事前經(jīng)過(guò)了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項(xiàng)總分4分,本項(xiàng)得分4分。

            2.項(xiàng)目計(jì)劃完整

            根據(jù)可行性研究報(bào)告中工程建設(shè)方案、施工合同以及計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)或橫道圖等相關(guān)資料,施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司,測(cè)繪單位為四川省宏泰測(cè)繪有限公司,四川北極星水利工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、項(xiàng)目取水水資源論證報(bào)告書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目工程水土保持方案報(bào)告表的編制。計(jì)劃24個(gè)月完成對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃占地面積約1955平方米,總建筑面積約2187平方米,其中牛羊圈約200平方米,牛羊屠宰加工廠房約720平方米,冷凍倉(cāng)庫(kù)約540平方米,辦公樓488平方米,配套附屬設(shè)施約239平方米,另建設(shè)廠區(qū)所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設(shè)施。項(xiàng)目有完整的計(jì)劃;項(xiàng)目計(jì)劃完整詳細(xì)、子項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容清晰。本項(xiàng)總分6分,本項(xiàng)得分6分。

            實(shí)施可行性總分10分,實(shí)際得分10分。

            (五)預(yù)算的合理性

            1.預(yù)算匹配

            《可行性研究報(bào)告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額2016.11萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)算按照項(xiàng)目任務(wù)測(cè)算結(jié)果編制,且與績(jī)效目標(biāo)匹配。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分5分。

            2.編制準(zhǔn)確

            根據(jù)金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中建設(shè)投資估算表,分為第一部工程費(fèi)用、第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用、第三部分基本預(yù)備費(fèi),各部分又細(xì)分為具體建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)用且經(jīng)濟(jì)科目使用準(zhǔn)確。項(xiàng)目細(xì)化編制,并按相應(yīng)經(jīng)濟(jì)科目編制預(yù)算。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分5分。

            預(yù)算的合理性總分10分,實(shí)際得分10分。

            三、存在的主要問(wèn)題

            (一)平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司未制定內(nèi)部控制手冊(cè),無(wú)相應(yīng)的措施及辦法,成本制度不完善不可操作。

            (二)平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司未對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)。

            四、項(xiàng)目建議

            (一)平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司應(yīng)及時(shí)制定內(nèi)部控制手冊(cè),或相應(yīng)措施及辦法,有利于項(xiàng)目具體實(shí)施和成本的管控。

            (二)平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司應(yīng)及時(shí)對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)有利于資金的合理規(guī)范的使用,項(xiàng)目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。

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