生物資源開發(fā)利用調研報告范文
生物資源開發(fā)利用調研報告范文
當今世界，生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產業(yè)革命，生物產業(yè)將成為繼信息產業(yè)之后世界經(jīng)濟中又一個新的主導產業(yè)。“發(fā)展生物技術，引領生物經(jīng)濟”已經(jīng)成為時代的主題。云政發(fā)[xx]27號《云南省人民政府關于加快推進生物產業(yè)發(fā)展的意見》指導思想是：“全省生物資源產業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求和建設綠色經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略目標，以市場為導向，以優(yōu)勢資源為依托，以高新技術為支撐，以社會經(jīng)濟效益為中心，走‘特色化、規(guī)模化、集約化、標準化、產業(yè)化、國際化’的發(fā)展道路，著力實施基地建設、精深加工、市場開拓、品牌培育、科技創(chuàng)新、招商引資6大工程，做強做緑色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、特色林業(yè)、生物質能源及生物化工、畜牧、天然橡膠和絲麻、花卉園藝8大產業(yè)，努力實現(xiàn)從生物資源大省向緑色經(jīng)濟強省的跨越”。州委、州政府把生物藥業(yè)、生物化工和外向型綠色食品開發(fā)作為全州今年生物資源產業(yè)開發(fā)工作的三個重點。
發(fā)展生物資源產業(yè)，建設綠色經(jīng)濟強縣始終是**縣委、縣人民政府的一項長期發(fā)展戰(zhàn)略目標。“xx”期間，**縣委、縣政府把以燈盞花、除蟲菊為主的生物資源產業(yè)列為全縣重點培植的五大產業(yè)之一。確定了以市場需求為導向，以優(yōu)勢資源為基礎，以科技為動力，以企業(yè)為主導，以產業(yè)化發(fā)展為手段，圍繞“立足、引進、改造、提升”的生物資源產業(yè)發(fā)展工作思路，通過“公司基地農戶”的運作模式，重點開發(fā)燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏、魔芋、苦蕎等產業(yè)和產品，著力培育三七、萬壽菊、早實核桃、優(yōu)質枇杷等后續(xù)產業(yè)，逐步形成支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)群，計劃全縣生物資源產業(yè)發(fā)展的速度年均達到30%以上。xx年，**縣生物資源產業(yè)開發(fā)為農民實現(xiàn)創(chuàng)收10980萬元，比上年增4027。4萬元，增長36。6%，生物資源產業(yè)發(fā)展在縣域經(jīng)濟中的地位和作用日益凸現(xiàn)出來。
今年是實施“xx”規(guī)劃的重要一年，為深入了解掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)目前生物資源產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提高發(fā)展質量，加快發(fā)展速度，推進全縣生物資源產業(yè)又好又快發(fā)展，為縣委、縣人民政府決策提供參考。根據(jù)省、州、縣各級關于發(fā)展生物資源產業(yè)的指導思想，近來，**縣創(chuàng)新辦精心組織，由縣創(chuàng)新辦主任帶隊，率各科室負責人和相關工作人員，從4月1日至4月15日歷時15天，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生物資源產業(yè)開發(fā)企業(yè)，采取聽匯報、實地察看相結合的方式，圍繞近幾年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)培植的主要產業(yè)是什么，采取何種發(fā)展措施，目前的發(fā)展規(guī)模，取得何成效，工作中遇到的主要困難和問題，解決問題的辦法，今后產業(yè)培植的發(fā)展方向和計劃等幾方面，認真對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)生物資源產業(yè)開發(fā)工作進行廣泛深入調研，調研的基本情況如下：
一、現(xiàn)有產業(yè)規(guī)模及分布
（一）生物藥業(yè)
1、燈盞花產業(yè)：現(xiàn)有種植面積4500畝，其中：中樞鎮(zhèn)2400畝、舞街鎮(zhèn)1000畝、舊城鎮(zhèn)1000畝、金馬鎮(zhèn)100畝。
xx年，紅河千山公司在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植燈盞花7184畝次，生產燈盞花素12。5噸，實現(xiàn)銷售收入3440萬元，農民實現(xiàn)創(chuàng)收2650萬元。xx年，紅河千山公司計劃完成10000畝次種植任務。
2、除蟲菊產業(yè)：現(xiàn)有種植面積3385畝，其中：白水鎮(zhèn)xx畝、中樞鎮(zhèn)1360畝、舊城鎮(zhèn)25畝。xx年，紅河森菊公司計劃完成10000至xx0畝種植任務。xx年，紅河森菊公司計劃完成50000畝種植任務。
3、萬壽菊產業(yè)：現(xiàn)落實種植面積5500畝，其中：永寧鄉(xiāng)4000畝、白水鎮(zhèn)1500畝。xx年，全縣計劃完成6500畝種植任務。
4、三七產業(yè)：現(xiàn)有種植面積5600畝，其中：向陽鄉(xiāng)3300畝、三塘鄉(xiāng)2300畝。該產業(yè)因生長周期長，投機成本大，技術要求高，土壤氣候條件要求特殊，大都屬招商引資引進文山客商開發(fā)項目，由**縣農戶自行種植的有130畝。
5、草烏產業(yè)：現(xiàn)有種植面積1187。5畝，其中：三塘鄉(xiāng)1087。5畝、向陽、白水各50畝。
6、半夏產業(yè)：現(xiàn)有種植面積170畝，其中：向陽50畝，三塘、舊城各45畝，白水鎮(zhèn)30畝。
7、鐵皮石斛和重樓產業(yè)：鐵皮石斛和重樓兩項新興藥材產業(yè)開始在舊城鎮(zhèn)引進試驗試種，其中：鐵皮石斛2畝、重樓3畝，適應性和經(jīng)濟效益及發(fā)展前景有待觀察。
8、杜仲產業(yè)：全縣現(xiàn)種植杜仲33000畝，分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）綠色食品
1、水果產業(yè)：現(xiàn)有種植面積100970畝，其中：優(yōu)質梨67000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、中樞；優(yōu)質桃18000畝，主要分布在白水、中樞、舊城；楊梅3500畝，主要分布在白水、舊城；柿子3000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、中樞、舊城、金馬、永寧；葡萄800畝，主要分布在舞街、中樞、永寧；柑橘1600畝，主要分布在永寧、三塘、向陽；棗子500畝，主要分布在中樞；人參果300畝，主要分布在舞街、中樞、金馬
；李子1200畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在白水、舞街、中樞；大杏子1100畝，主要分布在白水、舞街、中樞；黃果2790畝，主要分布在永寧；雪蓮果850畝，分布在中樞、白水；枇杷250畝，分布在中樞、白水；櫻桃80畝，分布在舞街。另有少量零星蘋果種植，全縣現(xiàn)有水果在15種以上。
2、蔬菜產業(yè)：現(xiàn)有種植面積45300畝，分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：中樞鎮(zhèn)26000畝次、舊城鎮(zhèn)8000畝次、舞街鎮(zhèn)4000畝、向陽鄉(xiāng)2700畝、三塘鄉(xiāng)2050畝、永寧鄉(xiāng)1500畝、金馬鎮(zhèn)1050畝。主要有白菜、番茄、黃瓜、南瓜、茄子、青椒、青刀豆、甘藍、白花、青花、萵筍、蔥、蒜等10多個品種。
3、特色食品：現(xiàn)有種植面積14375畝，其中：蕎子4000畝，三塘、向陽各xx畝；藠頭1000畝，主要在向陽鄉(xiāng)；魔芋200畝，中樞鎮(zhèn)、向陽鄉(xiāng)各100畝；淺水藕4050畝，中樞鎮(zhèn)4000畝、金馬鎮(zhèn)50畝；生姜3000畝，主要分布在永寧鄉(xiāng)；小米辣1880畝，永寧鄉(xiāng)1600畝、舞街鎮(zhèn)280畝；洋姜250畝，主要在舞街鎮(zhèn)。
xx年，**阿廬旅游食品有限公司和紅河潤高食品有限公司生產經(jīng)營蕎系列食品，實現(xiàn)銷售收入xx多萬元。**鑫晟魔芋有限公司生產經(jīng)營魔芋系列食品，實現(xiàn)銷售收入210萬元。
4、油料產業(yè)：現(xiàn)有油菜種植面積54000畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在中樞、舞街、三塘、向陽。
5、干果產業(yè)：現(xiàn)有種植面積4400畝，其中：早實核桃4000畝，金馬3000畝、向陽1000畝；板栗400畝，主要在舊城鎮(zhèn)。
（三）生物化工
以紅河森菊公司為代表的生物化工企業(yè)xx年生產加工除蟲菊1056噸，其中：生產除蟲菊原油和乳油120噸，可濕性粉劑10噸，水乳劑20噸，花粉和花渣粉906噸，實現(xiàn)銷售收入2190萬元，產品銷往澳大利亞、瑞士、日本、韓國和印度等地，目前，市場前景廣闊，產品供不應求，企業(yè)逐步走出困境，重獲生機。
（四）花卉產業(yè)
花卉產業(yè)在我縣尚屬新興產業(yè)，現(xiàn)有種植面積30畝，以鮮切花為主，主要分布在中樞。舊城鎮(zhèn)也在積極探索中。
其它特色產業(yè)，目前還有在金馬種植的甜龍竹120畝，經(jīng)濟效益和市場前景待觀察。
二、發(fā)展生物資源產業(yè)的主要做法和經(jīng)驗
通過調研，我們看出，近幾年來，**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)在產業(yè)培植中做了大量的工作，其主要做法是：
（一）加強領導，提供行政保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力加強對生物資源產業(yè)開發(fā)工作的領導，均成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科、林業(yè)部門工作人員協(xié)同抓生物資源產業(yè)開發(fā)工作的領導小組。舊城鎮(zhèn)還專門成立鎮(zhèn)生物資源產業(yè)開發(fā)辦，專門抓生物資源產業(yè)工作。全縣初步形成了主要領導督促抓，分管領導具體抓，工作人員共同抓的格局，為生物資源產業(yè)開發(fā)提供有力的行政保障。
（二）注重培訓，提高科技素質
農民科技素質的高低直接影響到一個產業(yè)的成敗，各鄉(xiāng)充分利用廣播、科教片、簡報、信息、講座等狠抓新產業(yè)科技培訓，每年都投入大量的科技培訓費，培訓上萬人次。三塘鄉(xiāng)聘請本鄉(xiāng)吉灣村中草藥種植能手張云紅為“鄉(xiāng)土教師”，每年定期給廣大群眾授課，用當?shù)氐娜撕彤數(shù)氐闹赂皇吕绊憥赢數(shù)氐娜罕姡審V大干部群眾深刻認識到，致富要科技，致富要創(chuàng)新，收到了較好的效果。
（三）立足優(yōu)勢，全面開拓創(chuàng)新
為更好地發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉措多、做法新。舞街鎮(zhèn)立足當?shù)厮⑹卟藘?yōu)勢，在鎮(zhèn)內組建幾支營銷隊伍，成立水果、蔬菜營銷協(xié)會，健全產銷網(wǎng)絡體系，為廣大農戶開拓市場銷路；向陽、三塘鄉(xiāng)立足當?shù)剡m宜種植三七的自然氣候優(yōu)勢，鼓勵當?shù)厝罕娫趨⑴c文山客商管理三七的同時，學會自種三七130余畝，提高資源產值；向陽鄉(xiāng)在發(fā)展干果產業(yè)中，為縮短產業(yè)見效周期，立足全鄉(xiāng)現(xiàn)有老核桃樹進行嫁接，品種改良，使老樹發(fā)新枝；白水鎮(zhèn)充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，積極做好生物食品加工廠的建設規(guī)劃。
（四）因地制宜，體現(xiàn)區(qū)域特色
在產業(yè)規(guī)劃布局上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，揚長避短，擇優(yōu)布局，充分發(fā)揮當?shù)刈匀毁Y源氣候優(yōu)勢，宜菜則菜，宜藥則藥，宜果則果，特色效益明顯。中樞、舞街、舊城不僅是全縣的蔬菜、水果生產大鎮(zhèn)，同時又是全縣的燈盞花種植基地；白水鎮(zhèn)既是全省有名的高源梨之鄉(xiāng)，又是全縣除蟲菊白花盛開的地方；三塘、向陽不僅是全縣洋芋、蕎子的主要生產基地，迅速發(fā)展的三七產業(yè)使文山三七名不副實；永寧鄉(xiāng)的萬壽菊、生姜、小米辣倍受客商青睞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在體現(xiàn)區(qū)域特色，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)的同時，都在不斷開拓創(chuàng)新，探索培植新產業(yè)。
（五）參觀考察，學習借鑒經(jīng)驗
典型引路，示范帶動。為拓展視野，學習借鑒各地在生物資源產業(yè)開發(fā)工作中所取得的成功經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織廣大鄉(xiāng)村干部和科技示范戶到縣內其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或到縣外通海、宜良等地參觀考察，通過參觀考察學習，進一步找準自身發(fā)展中存在的問題，明確發(fā)展目標，堅定發(fā)展信心，樹立品牌意識。
（六）政策扶持，增強發(fā)展后勁
為培植發(fā)展壯大新產業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過財政支農資金整合及其它項目，從水、路、示范基地建設等方面大力夯實產業(yè)基礎設施。同時，另出臺一些扶持政策推動新產業(yè)發(fā)展。三塘鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下，從xx年開始，只要群眾種植草烏、半夏，政府就按每畝200元的標準兌現(xiàn)種苗補助費，去年全鄉(xiāng)種植草烏500余畝，政府兌現(xiàn)補助資金10多萬元，大大調動了群眾發(fā)展中草藥的積極性，種植面積每年翻一番；舞街、中樞、舊城、三塘、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多年來對種植蔬菜的農戶都在種子、農膜、農藥上給以相應的補助。
三、生物資源產業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題
調研我們也看出全縣生物資源產業(yè)開發(fā)存在的困難和問題，表現(xiàn)在以下幾方面：
一是從特色產業(yè)的培植來看，小而雜，好像什么都有點，什么都不多，即使是經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業(yè)現(xiàn)有規(guī)模仍然小，沒有得到深層開發(fā)，特色效益不明顯。部分新產業(yè)缺乏市場前景分析，盲目上項目，一哄而上，一下而散的現(xiàn)象還存在，打擊了群眾的積極性。
二是初具規(guī)模的蔬菜、水果等傳統(tǒng)主導產業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，生產經(jīng)營粗放，產業(yè)鏈短，產品價格低，農民增產不增收，仍然存在大資源，小產值的狀況。
三是生物產品市場價格波動大，企業(yè)信譽度低，群眾抗風險能力弱，某些農產品既使是訂單生產，企業(yè)也常出現(xiàn)“打白條”或單方擅自違約，政府與企業(yè)，企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時有發(fā)生，使一些多年苦心培植的產業(yè)一下走入低谷。
四是群眾科技素質偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對新產業(yè)的培植常持等待觀望思想，發(fā)展緩慢。產品質量不高，科技支撐不夠，缺乏市場競爭力。
四、發(fā)展生物資源產業(yè)的主要對策、措施和建議
（一）加強領導，科學布局
建議各級黨委委政府要全面加強對生物資源產業(yè)開發(fā)工作的領導，按照科學發(fā)展觀要求，在上新項目之前切實做到“六要”：一要看好市場前景，二要反復論證，三要抓緊上項目，四要注重規(guī)模化發(fā)展，五要立足長遠，六要實施品牌戰(zhàn)略。遠謀劃，高起點，科學布局，推動可持續(xù)發(fā)展。要協(xié)調各方力量全力支持生物資源產業(yè)發(fā)展，真正把生物資源產業(yè)列為全縣的重點產業(yè)來發(fā)展。
（二）加大投入，夯實基礎
要全面加大對生物資源產業(yè)開發(fā)的投入力度，采取政府投資、項目帶動等，著力改善生產區(qū)的水利、交通等基礎設施建設條件，加強基地建設，夯實產業(yè)基礎。在縣級財政預算中要安排生物資源產業(yè)開發(fā)專項資金，扶持技術研發(fā)、良種引進及開發(fā)、龍頭企業(yè)、原料基地建設、產品精深加工、市場開拓、創(chuàng)立品牌等。
（三）加強培訓，建設“兩支隊伍”
要加強對生物資源產業(yè)開發(fā)工作隊伍的培訓，建設“兩支隊伍”，既要通過培訓建設一支專業(yè)技術強，能夠指導生產的隊伍，又要建設一支能夠研究市場，隨時掌握市場行情，會經(jīng)營的隊伍。
（四）加大招商引資力度，打破地方經(jīng)營壟斷
加大招商引資力度，拓寬投資融資渠道，引進資金、技術、實力較雄厚的現(xiàn)代企業(yè)集團參與開發(fā)**生物資源產業(yè)，強強聯(lián)手，跨區(qū)域合作。切實采取有效措施，打破地方經(jīng)營壟斷，全面排除阻礙當?shù)厣镔Y源產業(yè)發(fā)展壯大的各種干擾因素。
（五）加強科技創(chuàng)新，打造公共品牌
健全“產、學、研”相結合的生物資源產業(yè)開發(fā)技術創(chuàng)新體系，堅持自主創(chuàng)新與引進吸收相結合，加大科技開發(fā)創(chuàng)新力度，提高產品科技含量，豐富產品結構內涵，增強市場競爭能力，全力打造**生物資源產業(yè)品牌。避免某些產業(yè)出現(xiàn)起步發(fā)展在縣內，壯大在縣外，墻內開花，墻外紅的現(xiàn)象。
（六）開發(fā)保護并重并舉，走可持續(xù)發(fā)展之路
保護是為了開發(fā)，開發(fā)就要保護，必須堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護的指導思想。目前，**縣對生物資源的保護和管理不夠，一些生物種群數(shù)量大幅度減少，有的已面臨枯竭。保護好珍貴的生物資源是生物資源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提基礎，對一些珍貴的物種資源，在依照國家有關法律、法規(guī)進行保護的同時，大力推廣人工馴化種植，加大資源保有量。
（七）堅持市場導向，政府推動
充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，使企業(yè)、農民真正成為技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展的主體。充分發(fā)揮政府對新興產業(yè)的主導推動作用，在政策法規(guī)、體制機制等方面營造有利于產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為生物產業(yè)的發(fā)展建立良好的支撐平臺。繼續(xù)采取“公司基地農戶”的模式發(fā)展生物資源產業(yè)，實行訂單生產，確保產銷對接，避免盲目上項目和擴大生產規(guī)模，給政府、企業(yè)和農民造成損失。
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