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項目工作實施方案（通用16篇）
工作方案是對將要開展的項目做不同角度的分析設計。某個項目開展前，領導通常會要求我們先準備幾份工作方案，快來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編精心整理的項目工作實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項目工作實施方案 1
為深入貫徹落實市委六屆五次全體會議和市委辦、市府辦《關于做好領導掛鉤幫扶老少邊島重點村工作的通知》精神，深入基層了解情況轉變作風，提高幫扶工作的針對性、有效性和科學性，經局黨組研究，現將我局進駐高峰村蹲點調研工作制定如下方案：
一、調研目的
把駐村蹲點調研作為機關干部了解基層情況、改進作風的重要舉措，通過機關干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動，了解真實情況、傾聽群眾意見、培養群眾感情、切實轉變作風，為開展支持高峰村加快發展出謀獻策。通過調研，全面掌握高峰村的村情民風、班子建設、經濟發展、社會治安、社會事業等方面的情況，找準抓住目前存在的突出問題，研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點，形成調研報告，制定具體的幫扶方案和工作>計劃，為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎，為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實踐活動與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進。
二、調研內容
（一）基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數、黨員數量等情況。
（二）班子建設。包括班子配備、工作運轉、報酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。
（三）經濟發展。包括村民和村集體經濟主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財政收入情況，目前村級負債情況以及制約村級經濟發展的主要問題及原因。
（四）社會治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩工作和信訪老戶的`穩控情況，目前存在的突出問題及原因。
（五）社會事業。包括計生工作、義務教育、基本醫療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。
（六）教育實踐活動。對開展黨的群眾路線教育活動群眾的意見和建議。包括當前群眾對機關干部作風反映最強烈的突出問題，如何提高民主生活會和組織生活會的質量，以整風精神開展批評與自我批評；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務基層、做好新時期的群眾工作；如何開門搞活動，讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。
三、人員時間安排
（一）20xx年10月29-31日，由梁國鎮局長帶隊，成員有：陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。
（二）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副局長帶隊，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達、許贊衛、曾憲燚、林炳勇。
四、有關要求
（一）加強組織領導。
這次駐村調研局領導親自帶隊，全體機關黨員干部要高度重視，把駐村蹲點調研作為機關黨員干部黨性鍛煉的重要舉措，主動與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會（或現場會）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實際問題"等五個一活動，真正做到掌握情況，體驗生活，聽取意見，增進感情，共謀發展。
（二）嚴守駐村紀律。
機關干部駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費用30元，伙食費由每組成員組的第一名同志負責預借交納，并索回正式發票。要嚴禁接受村級接待和土特產等禮物，嚴禁玩牌、賭博、喝酒，嚴禁以駐村名義謀取個人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產生活。
（三）撰寫蹲點報告。
每位機關干部駐村蹲點調研結束后，要撰寫書面報告，包括駐村體會，群眾生產生活哪些需要解決的實際問題，群眾對機關干部作風的看法以及對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。每組蹲點調研結束后，5日內完成蹲點調研報告，由成員組的第一名同志負責收集，統一交給黨辦（含電子版）。待整體蹲點調研結束后，局黨組要提出支持高峰村產業發展、形成"一品一業"、增強自身造血功能的具體方案；要對高峰村貧困戶逐一登記造冊，安排機關黨員干部結對幫扶；要根據駐村蹲點調研內容形成專題調研報告。支持高峰村產業發展方案、機關黨員干部結對幫扶一覽表及駐村蹲點調研專題報告于2013年11月30日前分別送市委組織部、市委農辦。
項目工作實施方案 2
為切實做好xx鎮xx社會主義新農村建設工作，改善農業生產條件，提高農業整體效益和農產品競爭能力，有效緩解因大電開發而帶來的人多地少的矛盾，縣委、縣政府決定在小沙壩村實施高穩農田建設項目。我局根據縣委、政府的安排布署，指派專業技術人員進行了實地踏勘和規劃設計，為保證項目建設高標準、高質量地完成，現根據實施地點實際情況，制定如下實施方案。
一、指導思想
以“生產發展，生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求為指導，緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產能力，推進農業結構戰略性調整，穩定增加農民收入，提高農業整體效益和農產品競爭能力的中心任務，以提高耕地質量和改善農業生產條件為建設重點，因地制宜，合理規劃、集中布局，通過項目建設帶動，掀起我縣新一輪農田基本建設高潮。
二、建設目標
通過項目的實施，項目區內耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除，土壤肥力穩步提高，糧食產量增加15—20，耕地抗御自然災害的能力得到提高，農業生態環境趨于良好，將為實現農業綜合開發和可持續發展打下堅實的基礎。
三、建設地點及概況
經實地勘測，項目建設地點選定在小沙壩村。
該區域年平均氣溫15℃，年均降雨量1190mm，年日照時數2024小時，海拔840米，該片區主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個村民小組，有住戶160戶，621人，其中勞動力335人，現有耕地面積605畝，其中水田180畝，旱地425畝，20xx年，項目建設涉及的三個村民小組人均占有糧食450公斤，人均純收入1692元。
項目建設涉及面積200畝，其中65畝為梯地，135畝為坡地。該片區由于田間渠系不完善，一直以旱作為主。
四、建設地點選擇依據
1、該區域在小沙壩社會主義新農村建設點旁，具有獨特的區位優勢資源。
2、土地面積集中連片，有利于規模生產和綜合開發，同時能很好地起到樣榜示范作用。
五、建設內容及規模
1、建設內容
①坡改梯地建設：把現有的`坡耕地改造為梯地。
②地力培肥建設：在原有和改造好的梯地內配套實施增施有機肥，綠肥種植及測土配方施肥技術推廣應用。
③溝渠建設：把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。
2、建設規模
整個項目建設規模為200畝。
六、項目建設實施方式
建設內容中的坡改梯地建設由受益群眾按技術要求改造，按標準驗收，補助到農戶的方式進行；地力培肥建設，由受益群眾在農業生產中實施完成；溝渠建設由工程隊施工，按設計標準及施工協議進行驗收和資金結算。
七、項目建設投資概算
1、坡改梯地建設
135畝×500元/畝=67500元
2、地力培肥建設
200畝×300元/畝=60000元
3、溝渠建設
①基礎及溝幫工程：［（0.3m 0.3m）×0.5m×1350m］＋（0.3m×0.1m×1350m）=445.5m3；
445.5m3×150元/m3=66825元；
②溝底工程：0.3m×0.1m×1350m=40.5m3
40.5m3×320元/m3=12960元；
③砂漿抹面：（0.3m 0.3m 0.3m 0.3m)×1350m=1620m2;
1260m2×12元/m2=19440元。
以上三項合計投資226725元。
八、資金來源
在云南省發展和改革委員會補助的20xx年高穩農田建設項目資金100萬元中按實際建設需要進行使用。
九、實施進度安排
該項目計劃于20xx年10月啟動，于20xx年2月完成坡改梯地和溝渠硬件建設；于20xx年4月至10月完成地力培肥軟件配套建設。
十、項目建設技術措施及質量標準
1、坡改梯地建設：按照生土搬家，熟土回填的技術要求進行改造，建成后的梯地要求達到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質量標準，梯面寬度不低于1.5米。
2、地力培肥建設：積極發動受益群眾積造有機肥料，開展綠肥種植和測土配方施肥技術培訓及推廣應用，要求建成后的梯地綠肥種植達面積100，每畝施用有機肥2000公斤，按配方施肥面積達100，測()土配方施肥通知單入戶率100。
3、溝渠建設：
①規劃安排田間排灌溝渠7條共1350米，其中1號渠長400米，2號渠長120米，3號渠長150米，4號渠長220米，5號渠長200米，6號渠長160米，7號渠長100米。
②溝渠設計為矩形斷面，溝心寬0.3米，高0.3米,溝幫寬0.3米，溝底采用C20砼澆筑0.1米，溝幫采用M5.0砂漿支砌毛石并用M10砂漿抹面（附施工斷面圖）。
③對各種材料的要求：A、砼、砂漿：C20砼、M10砂漿、M10砂漿如采用人工攪拌，攪拌次數不得低于6次。B、支砌塊石選用不風化的石灰石，大小平低于30公分。C、水泥采用怒江水泥廠生產的P42.5普通硅酸鹽水泥，出廠不超過三個月，無結塊狀。D、碎石規格：C20砼要求碎石規格粒徑為1—4公分，用不風化的石灰石或玄武巖進行破碎。E、澆筑、抹面砂子：采用不風化石破碎或山砂，抹面使用江沙。
十一、項目建設驗收及補助款兌現辦法
該項目為我縣20xx年高穩農田建設項目的子項目，與全縣高穩農田建設項目一并進行驗收，項目建設經驗收合格后，由縣農業局直接將建設補助資金兌現或結算給參加建設的農戶或工程隊。
十二、組織管理
為保障小沙壩高穩農田建設項目的順利實施，確保項目資金的專款專用，成立以分管農業副縣長為組長，縣發改委主任、縣農業局局長及六庫鎮鎮長為副組長，縣農業局副局長及六庫鎮分管農業副鎮長為成員的項目建設領導小組，負責對項目建設進行全面監管；成立由縣農業局局長為組長，六庫鎮分管農業副鎮長及縣農業局副局長為副組長，縣農業局環保站、六庫鎮農業綜合服務站技術人員及小沙壩村委會村干部為成員的項目實施小組，負責項目的組織實施；六庫鎮成立由鎮長為組長，分管農業副鎮長為副組長，鎮政府相關站所職工及小沙壩村委會村干部為成員的項目協調小組，負責項目建設涉及的群眾動員、糾紛調解和土地調整等相關工作。
項目工作實施方案 3
為貫徹落實中央關于加快推進生態文明建設系列重要戰略部署，我省以推進“多規合一”改革創新和貫徹執行新《環境保護法》、國務院辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》為契機，深入開展了生態環境保護“六大專項整治行動”和環境保護大檢查專項行動，基本摸清了全省環保違法違規建設項目的情況。為做好環境違法違規建設項目清理整治工作，推進我省總體規劃的實施，制定本方案。
一、總體要求
嚴格落實新《環境保護法》《環境影響評價法》等法律法規，對在全省生態環境保護“六大專項整治行動”及環境保護大檢查專項行動中發現和清理出來的環保違法違規建設項目，相關職能部門應依法予以處罰，并根據實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治，進一步優化產業布局，規范市場競爭秩序，確保我省總體規劃有效實施，推動經濟社會持續健康發展。
二、工作原則
（一）依法依規，實事求是。以新《環境保護法》實施時間（20xx年xx月xx日）為界限，分別對“未批先建、未驗先投”等違規行為發生在xxxx年xx月xx日前的建設項目，依法依規取締關停一批、整治完善一批、驗收備案一批。對環保大檢查中瞞報未納入清理整治方案的違法違規行為、以及20xx年xx月xx日后發生的環境違法行為，嚴格按照新《環境保護法》等法律法規進行查處。要正確面對歷史遺留問題，實事求是提出處理意見，有序化解環境風險。
（二）屬地負責，分類整治。在各市縣人民政府統一組織領導下，由環保部門牽頭，各相關部門通力配合，制定本轄區環保違規項目清理整治方案，報同級人民政府批準實施。要充分考慮不同項目的實際情況，分別對“未批先建”、“未驗先投”等違法違規建設項目提出處理意見和環保管控措施。
（三）加強指導，提高效率。各相關部門要充分考慮不同項目的污染物排放、周邊環境質量狀況等實際，有針對性提出處理意見，加強分類指導，督促建設單位落實整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實推進，取得實效。
三、清理整治范圍及期限
將生態環境保護“六大專項整治行動”和環境保護大檢查專項行動中清理出來、違法行為發生在20xx年xx月xx日前的“未批先建”、“未驗先投”等建設項目環境違法違規行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。
四、清理整治措施
甄別違法違規項目的不同情況，按照已建成項目、未建成項目進行分類處理。
（一）已建成項目。對xxxx年xx月xx日前已經建成投產或者使用，未經環評審批或竣工環保驗收的建設項目，按以下情形處理：
1、項目符合產業政策和城鎮、區域發展總體規劃，污染防治等環保措施完善且能滿足相關環保標準要求，環境風險可控的，由市縣環保部門責令項目限期開展現狀環境影響評價，并按相關規定將環境影響評價文件進行信息公開后，報有權審批該項目環境影響評價文件的環保部門備案，納入環保日常監管。其中環境影響小且環境敏感程度低的項目可以直接予以備案。
2、項目符合產業政策和城鎮、區域發展總體規劃，但污染防治等環保措施不到位，或存在環境風險隱患的.，由市縣環保部門采取限期治理、停產整治等措施，責令項目限期整改；完成整改并經市縣環保部門核查合格后，限期開展現狀環境影響評價，并按相關規定將環境影響評價文件進行信息公開后，報有權審批該項目環境影響評價文件的環保部門備案，納入環保日常監管。
3、項目不符合產業政策或城鎮、區域發展總體規劃的，以及整改后仍達不到備案條件要求的（不含涉及國計民生、公共利益的公共設施類項目），由項目所在地市縣環保部門依法報經同級人民政府批準后責令于xxxx年xx月xx日前停產、搬遷或關閉。
4、對于交通、城建、環保等涉及重大基礎設施或民生工程類建設項目，按要求實施了污染治理措施、污染物能夠達標排放，但因為其他原因難以通過審批和驗收的項目，由市、縣環保部門上報同級人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設項目的地點、規模或采用的生產工藝等發生重大變動的，由建設單位重新報批環境影響評價文件，環保部門依法辦理審批手續，再辦理竣工環保驗收手續。不屬于重大變動的，環保部門在竣工環保驗收中直接予以認定，不再辦理環評審批手續。
6、對因相關防護距離內存在環境敏感目標而無法通過竣工環保驗收的建設項目，若符合其他相關環保管理要求的，可先行進行環境保護設施驗收，未落實防護距離要求的問題由市縣人民政府協調解決。
7、對已經省級環保部門審批環境影響評價文件的建設項目，除輻射、化工等重污染或環境風險較大以及跨市縣的項目由省級環保部門負責組織驗收外，其余的均由省級環保部門組織項目所在地市縣環保部門開展驗收。
（二）未建成項目。對環境影響評價文件未經批準，在20xx年xx月xx日后擅自開工建設的建設項目（含20xx年xx月xx日前違法動工建設尚未完工的項目），一律嚴格按照新《環境保護法》的規定處理，由市縣環保部門責令停止建設，依法進行處罰，對嚴重污染和破壞生態的項目可以責令恢復原狀。對責令停止建設拒不執行的，根據新《環境保護法》第六十三條的規定，將案件移送公安機關依法對相關責任人員處以行政拘留。
（三）對環境影響評價文件未經批準而開工建設的高爾夫球場項目，按照國家及省政府統一部署，納入高爾夫球場專項治理工作予以清理。
（四）各級環保部門應加強建設項目竣工環保驗收工作。對已建成的無污染或輕污染的項目，應優化簡化竣工環保驗收程序，加快環保竣工驗收工作。放開竣工環保驗收監測市場，具有法定資質的環境監測機構可承擔竣工環保驗收監測工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各市縣政府對本轄區環保違規建設項目清理整治工作負總責，加強組織領導，制定工作方案，及時推進清理整治工作，確保按期完成整治任務。各市縣應于每月x日前向省生態環境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態環境保護廳。
（二）嚴格責任追究。省生態環境保護廳將加強對環保違規建設項目清理整治工作的檢查和督導，定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務落實不到位的市縣進行督辦，必要時對市縣政府負責人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴重后果的，依法依規追究相關單位和人員的責任。對逾期未按要求完成整治任務的建設項目，嚴格按照新《環境保護法》等法律法規進行處罰，并由環保部門報經同級人民政府批準后責令限期停業、停止使用或關閉。
項目工作實施方案 4
為貫徹落實縣委、縣政府20XX年在全縣范圍內繼續開展重點建設項目“雙提雙抓”活動，全面打造“服務型政府”，使各聯系企業能高效高質辦理行政審批事項和日常管理事項，特制定如下方案：
一、指導思想
在依法行政的前提下，縣政務服務中心統一協調各進駐窗口單位，深入企業進行現場辦公，為企業進行咨詢、受理、跟蹤各項業務，結合企業需要及實際情況，進一步整合工作流程，壓縮審批時限，簡化審批手續，減少審核環節，提高行政效率，為企業發展排憂解難。
二、服務內容
對于納入服務范圍的企業，縣政務服務中心將組織開展如下服務：
（一）定期走訪了解情況：定期走訪企業，了解企業在發展過程中存在的困難和問題。
（二）現場辦公及咨詢服務：根據需要，組織涉關項目審批部門，深入企業開展集中辦公并聯審批、現場咨詢和現場輔導，現場解決企業存在的實際問題；
（三）主動代理服務：主動告知企業各在各審批環節所需資料和涉及到的收費項目及收費標準，并指導申請人企業按要求準備申報材料，及時做好相關聯系銜接工作；
（四）預約申辦服務：需預約服務的.，聯系企業的工作人員在與窗口工作人員預約時間，為企業辦理相關審批手續；
（五）辦理時限縮短服務：在承諾時限內辦結。
三、服務原則
（一）一次告知原則：應將審批所涉及的申報材料、審批部門、審批程序、辦理時限和收費標準等一次性告知申請人；
（二）從簡從快原則：協調窗口單位在符合國家法律法規許可前提下，實行簡化手續，從快辦理。對基本條件具備，申報材料主件齊全的項目應即時辦理；
（三）限時辦理原則：協調督促窗口人員應在承諾時限的最短時限內辦結，能即辦的實時即辦，能聯辦的實施聯辦。對因申請人原因或其它原因不能按時辦結的，應向申請人說明情況；
（四）全程跟蹤原則：要對聯系企業辦理行政審批手續實行全過程跟蹤，出現問題要及時協調解決。
項目工作實施方案 5
“愛心午餐”項目，是我縣倡議實施的第一個慈善項目，是重慶市慈善總會20xx年確定與區縣聯合開發的兩個項目之一，旨在通過大力弘揚“人人可慈善”的理念，廣泛發動社會各界向特困學生捐款，以幫助特困中小學生解決在校“午餐難”問題。為確保該項目在我縣順利實施，特制定本方案。
一、項目名稱
在校特困中小學生午餐援助項目，簡稱“愛心午餐”。
二、發起單位
xx縣慈善會、xx縣教委、共青團xx縣委、xx縣婦聯、xx新聞社、xx廣播電視臺。
三、項目簡介
教育是民族振興的基石。孩子是祖國的未來，貧窮不是孩子的責任。在校特困中小學生有權利吃上正常午餐，以保證營養，健康成長，專心學習。但是，我縣部分中小學生由于家庭貧困，學校離家較遠，中午不能回家就餐，導致在校用餐標準過低，有的甚至不吃午餐，這既不利于孩子的生長發育，又影響到孩子的正常學習。為此，縣慈善會聯手縣教委、團縣委、縣婦聯、xx新聞社、xx廣播電視臺，向社會各界發出倡議，邀請愛心人士參與“愛心午餐”項目。“少抽一包煙，少喝一杯茶，少打一次出租車”，將溫馨和關懷獻給貧困孩子，積少成多，聚沙成塔。“愛心午餐”項目每募集到500元捐款，就能解決一個特困中小學生一年的午餐問題。
四、資助條件
申請資助的中小學生原則上同時具備以下條件：
（一）申請資助者戶籍為我縣常住人口。
（二）申請資助者為正在我縣就讀的中小學生。
（三）申請資助者為城鄉孤兒、特困家庭子女、突遭天災人禍家庭的子女，以及正在享受城鄉低保待遇家庭子女。
（四）申請資助者原則上要品學兼優，富有仁愛之心。
（五）申請資助者須配合媒體采訪、回訪，及相關慈善宣傳活動。
五、資助原則
（一）量入為出的原則。資助名額根據捐款接收情況確定。每個學生每年原則上不超過500元。
（二）避免重復的原則。凡正在享受萬向慈善基金“四個一萬工程”項目資助、市慈善會“一幫一”助學項目當年資助者，原則上不再給予資助。
（三）鼓勵配合的原則。“愛心午餐”項目原則上在積極開展“慈善雙日捐”活動且有學生食堂的中小學校中選擇實施。
（四）尊重意愿的`原則。在符合資助條件的前提下，按照捐贈者意愿，專款用于其指定學生。
六、資助程序
（一）自愿申請。由學生本人或其法定監護人按照資助條件，附學生本人戶口簿（身份證）或常住證明、低保證或五保證復印件等申請材料，向就讀所在學校提出申請。
（二）學校推薦。學校接到學生申請后，對申請材料進行審查，結合申請人思想品德、學習成績和在校午餐情況，對符合資助條件的，規范填寫《“愛心午餐”貧困學生登記表》并簽署意見（附申請材料），送街鎮鄉民政辦（必要的內容必須手寫外，其余須用電腦打印）。
（三）街鎮鄉審核。街鎮鄉民政辦對學校送來的《“愛心午餐”貧困學生登記表》及申請材料進行審核，對學生家庭貧困情況簽署意見后送縣慈善會。
（四）公開求助。縣慈善會將學校推薦的學生及其個人信息在《xx日報》、縣政府公眾信息網上公布，尋求資助。
（五）慈善會審批。縣慈善會根據捐贈人意愿及募款金額，確定受助學生及資助金額。
七、監督管理
（一）堅持專款專用。“愛心午餐”項目所募集資金全部用于解決在校中小學生的“午餐難”問題。在縣慈善會總帳中設立“愛心午餐”明細帳。接收捐贈時在收據上注明“愛心午餐”用途。
（二）資助金發放。資助金由縣慈善會發給受助學生，委托所在學校統一監管（學校直接充值到受助學生飯卡上，或由學校保證受助學生能吃上“愛心午餐”）。受助學生及其監護人必須在資助名冊上簽字確認。
（三）公開資助情況。“愛心午餐”項目資助金的來源及去向通過《xx日報》、xx廣播電視臺、縣政府公眾信息網全面公開，廣泛接受社會各界特別是捐款人的監督。同時，接受審計機關的審計監督，并向社會公開審計結果。
八、捐款方式
捐款聯系人：張xx
電話：xx
（一） 到xx縣慈善會捐款
地址：xx街道辦事處北環二路中段，xx縣民政局二樓慈善會辦公室。
（二） 通過銀行匯款捐款
收款單位：xx縣資金管理部。
開戶行：中行xx支行營業部。
賬 號： xx
（用途請注明：“愛心午餐”捐款轉縣慈善會）。
項目工作實施方案 6
為了更好地制訂好項目的計劃，加強項目具體管理，提高工程的資金使用效益，保證工程順利施工和工程質量，確保項目的效益如期實現，特制訂官羅村村屯道路建設項目的實施方案如下：
一、成立項目實施管理小組
由劉日昌擔任組長，覃永火、吳青標擔任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責是負責工程項目的整體規劃制訂，工程項目的計劃安排，招、投標以及根據此實施方案嚴密組織實施。
二、成立工程項目技術管理小組
為了保證工程質量，請有資質設計的部門進行設計，從本工程項目成員中選擇對工作負責，有一定業務水平知識的同志負責監督，檢查施工。同時請交通和城鎮建設管理站等，技術部門負責監督。對每道工序的質量嚴密把關，對負責質量管理的每一個成員，進行思想教育和業務培訓，確保工程質量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程項目的財務人員，其主要任務是在項目實施管理小組領導下，負責項目工程的整個資金管理、調配、使用和核算，以確保整個項目資金的.合理使用。為保證資金的調配、使用，在銀行設立專戶，以保證項目資金的專款專用和能及時安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項目資金挪作它用。對擅自使用項目資金，導致工程不能按期完成，不管是什么人都要嚴肅處理。
四、項目投資及實施進度安排
本項目總投資4.2萬元;其中申請財政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。
本項目計劃安排于2005年實施，20xx年3月底完工。
五、定期對工程資金進行審核
為了按期按質完成整個工程項目，對資金的調配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進行審核，防止貪污、挪用項目資金的不良現象發生，在審核中一經查出，發現有以上現象，一定要從嚴處理，以確保工程資金的有效使用。
六、千方百計籌措資金，保證項目資金的按時投入
根據整個工程的資金投入，除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外，爭取社會和各單位、團體的資金投入，同時進行宣傳發動，使群眾充分認識項目的好處，從而爭取各界人士、群眾的支持，自覺捐款，自覺義務投工投料，從各方面確保項目資金到位，使工程項目順利實施。
七、領導負總責
此項目是一項利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，項目管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過問、不關心、不負責，要嚴肅處理，使整個項目有人負責，有人管理，使整個工程能按質按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項目的一個重要工作，必須認真抓好。除了主要領導抓好工程項目施工安全工作外，對整個項目施工的人員時刻進行教育，按施工工程序施工，保證在施工過程中不出現問題，使工程按質按量、按時完成。
項目工作實施方案 7
為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署，充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用，根據《株洲市人民政府辦公室關于印發<株洲市項目建設年活動實施方案>的通知》文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目，實現儲備項目的滾動開發，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目；推進一批重大建設項目，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元；廣泛籌措項目建設資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
㈠ 做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實，抓緊規劃論證，完善相關條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環境和節能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設條件具備，能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
㈡ 全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任，加強部門聯動，協助辦理立項、征地、報建等相關手續，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。
㈢ 強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體
系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。
㈣ 積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金，提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法，著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮，掀起我縣新一輪項目建設高潮。
三、工作步驟
㈠ 前期準備階段（2012年1-2月）
組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單，制定工作方案，成立工作機構。
㈡ 組織實施階段（2012年3-12月）
積極參與全市 "十大"主題活動，實施重大項目月調度，季講評，年考核。
1. 3月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2. 4月份參與全市"現場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設項目存在的`突出問題。
3. 5月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。
4. 6月份參與全市"項目現場講評"活動。
5. 7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業深度對接，籌措項目建設資金。
6. 8月份組織"三個十工程攻堅戰"活動，推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。
7. 9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調度累積的問題。
8. 10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。
9. 11月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40％以上。
10. 12月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。 ㈢ 總結表彰階段(2013年2月)
召開總結表彰大會。總結經驗，研究建立持續推進項目建設 長效機制。
四、保障措施
㈠ 加強領導，提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導，成立株洲縣項目建設協調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任。
常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組（相關職責見附件3）。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新高潮。
㈡ 強化服務，優化環境。一是進一步優化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務，全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設，實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下，盡力為基層和企業"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
㈢ 健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度，定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設項目和前期項目工作。
項目工作實施方案 8
為落實國家基本公共衛生服務規范要求，提高居民健康檔案質量，做好全縣創建國家慢病綜合防控示范區工作，根據國家及省市檢查考核有關要求，全縣各基層醫療衛生單位、村衛生室要經常開展居民健康檔案核查核對清理工作，方案如下：
一、目標
確保每個居民有且僅有一份與其生活狀況和健康狀況相符的個人基本信息表及體檢表保存在居民健康檔案系統內；系統內的每份個人基本信息表均能對應一個實實在在的居民。
二、要求
將每個居民的基本信息表和最近次體檢表打印后，請戶主核對簽名，進行紙質存檔備查，同時錄入系統；當個人健康狀況或聯系電話發生改變時，及時修改重新打印核對簽字存檔備查。即做好居民健康檔案的紙質備份和電子備份。
三、重點項目
重點清理湖南農村衛生信息系統中健康檔案個人基本信息完整，本人電話及聯系人電話有效，情況相符；體檢表記錄情況基本一致。如果更換電話請及時通知村醫師修改系統記錄。
四、清理方法：
可以采取打印每個人的個人基本信息表和體檢表，定期發村、組入戶逐一核對簽字，然后在系統中修正；也可以采取打印
花名冊（2014慢病培訓資料28面）發村、組逐一核對，然后在系統中修正；在系統中清理時可以按核對記錄逐一修正，也可以先將所有人口全部導出EXCEL后，逐一標記修正情況。村醫日常開展醫療衛生工作時，隨時可以使用全人口花名冊記錄核對修正轄區個人檔案記錄。即可以集中清理也可以經常清理。
五、清理內容：
1、清理重復檔案：同身份證號碼必經核實保留一份符合實際的基本信息表；先鄉鎮內清重檔，再在全縣檔案中調取本鄉鎮對象進行調查清理，該遷入的遷入到位，該遷出的遷出到位（遷出遷入管檔人員及本人或戶主三方聯系協商），共同維護全縣居民健康檔案；
2、清除無意義的錯誤檔：將哪些已死亡多年或根本不存在對象的無意義的`檔案清除；
3、明確在三年前（1月1日為界）死亡的人口檔案予以清除。三年內死亡的人口檔案保留在死亡檔案中，并注明死亡原因、死亡時間，即人口死亡后其健康檔案應在系統內歸入死亡人口檔案保留三年；
4、確保每個人的基本信息表有身份證號（無身份證號者經本人或戶主同意報公安安排），有1個（本人或聯系人）以上是有效聯系電話；
5、力求錄入信息內容真實可靠，并為上傳照片作準備，共同做好全縣建設國家慢病綜合防控示范區工作。
項目工作實施方案 9
為深入開展“生育關懷”行動，切實關注計劃生育家庭民生，縣計劃生育協會按照全省首批“生育關懷”項目試點工作的要求，在開展大范圍關懷慰問的同時，決定在縣內選擇部分計劃生育家庭進行幫扶創業。通過以點帶面的工作方式，鼓勵農村計劃生育家庭自主創業，實現共同致富。
一、指導思想
二、工作目的
結合全省首批生育關懷項目試點工作，重點扶持和幫助有創業意愿的計劃生育家庭；通過本級制定優先優惠政策、提供資金物資等方式在生產、生活、生育等方面給予計生家庭在從創業階段提供便利；建立有關部門各司其職，全社會共同參與的長效運行機制，將“生育關懷行動”做深做細，成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶，逐步覆蓋全縣，最終實現基層計劃生育家庭共同致富。
三、工作階段和具體措施
一是調查摸底階段。時間：20XX年11月9日—20XX年12月20日。本階段具體由各鄉鎮計生協會負責，按照本人自愿申請、鄉鎮典型推薦的工作原則，在轄區范圍內選擇2—3戶有自主創業意愿的農村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況，登記造冊、建立檔案，并及時上報縣計劃生育協會。
二是資格確認階段。時間：20XX年12月25日—2013年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協會組織實施，按照基層計生協上報資料，組織專人開展分戶核實。核實工作要求：一是對象必須是農村計劃生育家庭并有一定經濟基礎；二是有一定種養殖經驗和文化程度；三是有從事種養殖創業的意愿，或已在從事該項目并有意擴大規模但目前資金短缺，急需扶持。通過核實情況，在全縣的預選對象中選定8—10戶具有代表性，且在周邊能產生明顯影響的對象，確定為本次活動的幫扶對象。
三是公示階段。時間：2013年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段，時間為期10天，由縣計劃生育協會組織，各鄉鎮計生協會實施，縣人口計生局紀檢監察室介入監督。將各鄉鎮確定的幫扶對象情況，在對象所在的村社進行公示，廣泛征求意見。
四是資金兌現和后續隨訪階段。時間：2013年3月10日至項目結束（對象項目顯現效益時）。本階段分為兩個環節，一是在2013年3月期間，由縣計劃生育協會組織向確定的項目幫扶對象兌現資金或物資；二是在幫扶資金（物資）到位后，幫扶對象的項目實施工作中，縣鄉計生協將及時跟蹤隨訪，提供力所能及的.服務，確保幫扶資金用好、用實。
五是評估總結階段。在本期項目結束后，各級計劃生育協會要及時開展自查評估，回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題，及時收集整理為評估報告，為今后的生育關懷項目提供借鑒經驗。
四、工作要求
一是加強領導，提高認識。各級計劃生育協會要將“生育關懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程，切實加強領導，認真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底，深挖典型，加大宣傳力度，營造關懷關愛氛圍，擴大社會影響。
二是密切配合。“生育關懷”項目幫扶活動是一項周期長、投入量大的民生工程，單靠計劃生育協會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計生協會要主動聯系黨政部門和人口計生機構，建立聯動機制，做到有方案、有組織、有落實，努力將“生育關懷行動”結合、融入、滲透到部門工作之中，各司其職，各負其責，齊抓共管，推動工作深入有效開展。
三是廣開渠道，拓展領域。在原有項目資金的基礎上，通過爭取財政投入和社會募捐方式，加大幫扶資金的投入量，可協調相關部門將生育關懷和部門幫扶活動有機打捆，拓展生育關懷項目的服務領域。同時縣計生協要設立“生育關懷”資金專戶，成立“生育關懷”項目資金管理委員會，監管項目資金使用，自覺接受相關部門和社會監督，做到公開、公平、公正。
四是積累經驗，勇于創新。各計生協會要根據工作實際，不斷拓展幫扶范圍，因地制宜，打造特色幫扶產業，并及時總結經驗，做好宣傳報道，努力促進“生育關懷”幫扶行動深入有效開展。
項目工作實施方案 10
為改善農村居住和生產生活條件，提高農民生活質量，節約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發展現代農業、促進農業產業調整、實現規模經濟效益，切實增加農民收入，改善生態環境，實現農村經濟可持續發展，推動城鄉一體化進程。為確保建設用地增減掛鉤工作順利有效實施，切實保障項目區農民根本利益，加快項目組織實施進程，規范操作、科學管理、提高效能。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關建設用地置換相關規定，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、項目實施總體要求
按照科學發展觀的總體要求，著力提高農村經濟質量和效益，著力實現農村經濟發展和人口、資源、環境相協調，著力提升農村公共服務設施能力，扎實推進農村社會全面進步，努力實現農村繁榮、富裕、和諧、穩定的良好社會局面。
二、項目實施原則
（一）因地制宜原則
項目規劃設計與土地利用總體規劃、村鎮建設總體規劃等相銜接。基礎設施和公共服務設施等規劃設計要體現共建共享的原則。
（二）項目實施要充分尊重農民意愿，項目建成后要有效改善農民的生產生活條件，要有效促進新農村的經濟社會發展，切實提高農村農民的收入水平。
三、項目實施方法
㈠明確職責
1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則，召開項目所在地村民會議，征求意見，確保做到戶戶都表態同意，并簽訂同意實施的意見書，充分調動項目區群眾的積極性，保證項目實施有穩定和諧的建設環境。
2、村負責。要明確“村兩委”在項目建設中的責任，確保項目所在村班子健全，有戰斗力、號召力、有威信，充分發揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設中的戰斗堡壘作用。
3、鎮領導。鎮政府是項目實施的主體，要充分發揮領導協調作用，統一制定項目實施方案，具體落實項目實施任務，確保項目順利開展。
㈡嚴格標準
1、統一拆遷標準。房屋丈量、登記、標準要一把尺子量到底，要嚴格按照鎮制定的標準執行，要公平、公正、公開，切實保護群眾利益。
2、統一宅基地分配。需要建房戶由村統一在規劃點提供宅基地，群眾可采取自建、聯建或代建的方式進行建設。政府配套必要的基礎實施。
3、統一宅基地整理。舊村拆遷后，依據項目規劃，宅基地統一整理成耕地，歸還到原權屬單位。
四、項目組織實施
㈠籌備階段
1、成立組織
鎮政府成立鎮建設用地增減掛鉤領導組，由鎮長任組長，分管領導任副組長，國土、規劃、財政、水利、農辦等部門成員組成的領導組，統一組織項目的實施。
2、工作職責
工作組及村兩委職責：房屋丈量登記、協議簽定、房屋拆遷、拆遷戶安置、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環境保障、施工質量監督。
國土所職責：制定方案、資料收集、技術指導、質量把關、招投標、竣工驗收等工作。
3、宣傳動員
召開項目涉及的村民組代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態度，爭取群眾響應、支持、配合。
4、召開專題會議
鎮黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，各項目點成立建設用地增減掛鉤村民理事會組織。
5、組織群眾遷墳
進村入戶做好墳墓核查登記，確定墳墓遷移補助標準（單棺400元/座，雙棺600元/座），確保在開工整理前將墳墓遷出。
6、房屋丈量登記
⑴房屋必須是權屬明晰無爭議，方可登記。存在爭議的`，爭議解決后才可登記。
（2）房屋建設年限以建房許可證為準，無建房許可證的，由戶主按實際申報，登記人員予以核實。
（3）違法建設的建筑物經處理后予以登記。
（4）勘丈登記人員須認真負責，要公開公正實事求是，確保登記結果真實。
五、拆遷和安置
㈠拆遷范圍
金華、黃店、半店等村（社區）已確定的部分村民組。
㈡拆遷時限
2013年4月26日—6月26日。
㈢工作步驟
1、鎮拆遷領導組會同涉及項目村兩委分村民組召開群眾（或群眾代表）會議，動員、宣傳、討論研究拆遷方案。
2、由鎮丈量工作組人員在6月26日前對每戶進行現場丈量拆遷面積，察看房屋結構，并登記造冊，簽訂拆遷協議。
3、自拆階段：2013年5月26日—6月11日，即拆遷戶自行拆除所有建筑物及附屬設施；
4、幫拆階段：2013年6月11日—6月26日，由鎮建設用地增減掛鉤項目領導組牽頭，幫拆小組予以幫拆。
5、在拆遷過程中，驗收組實行全程監督，凡所有房屋及附屬物拆完并清理結束，經驗收合格后，才能享受領取拆遷費。
㈣拆遷補償標準：見附表2
㈤獎懲措施
獎勵：鼓勵農戶自行拆遷，自協議簽訂之日起在10日內拆除完畢，經驗收合格，一次性給予拆遷費的10%獎勵；在15內拆除完畢，經驗收合格，一次性給予拆遷費的5%獎勵。在拆遷過程中，安全責任自負。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協議之后，按上述時間主動清理完自家室內外財物及附屬物，將房屋交付給鎮領導組，參照以上獎勵政策執行。
六、安置措施
（1）符合建房條件的，需要村（居）提供宅基地的，有村居負責宅基地的調換、分配。
（2）符合建房條件的，但不需村（居）統一提供宅基地的，由建房戶在安置點插花建房的，給予建房戶每戶3500元的補助。
（3）符合建房條件的，但不再建房的，給予每戶5000元的補助。
（4）屬于一戶多宅的，不永許再建房，并不得享受建房補助。
七、復墾整理
項目區的宅基地，通過復墾整理后,要切實改善生態環境，提高土地生產力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區土地復墾整理工作。
㈠土地平整
根據地形地貌特點，機械施工，分層次整平，符合“一油一稻”以及設施農業精耕細作要求。田塊和格田面積根據地形而定。
㈡道路
結合項目區內地形和原有農村道路，布置生產道和田間道。便于農戶生產，滿足小型農用機械操作。
㈢資金
土地平整所需的費用均由政府統籌安排，無需群眾自籌。
㈣施工
按肥發實施。
八、拆遷戶在規定時間內主動搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間補助拆遷戶每月每戶200元房租費（按6個月計算），作為臨時安置費。
項目工作實施方案 11
一、工作原則
（一）屬地管理、各負其責。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和歸口評估的要求，委屬各單位負責、組織、實施本單位的社會穩定風險評估工作。
（二）源頭治理、預防為主。堅持標本兼治，主動推動防范關口前移，努力做到促進改革發展與維護社會穩定同步規劃、同步部署、同步實施、同步督查、同步考核。科學、系統地預測、分析和評估可能影響社會穩定的各類風險，把風險降到最低程序或調整到可控范圍。
（三）規范評估、民主決策。依據國家法律法規和黨的方針政策，深入分析、準確把握人民群眾長遠利益和現實利益的平衡點，準確研判社會穩定風險及可控程度，最大限度地防止和減少不穩定隱患和問題。規范評估程序，充分運用論證、聽證和公示等公眾參與的方式，廣泛征求社會各方意見。把建立重大事項社會穩定風險評估機制與推進決策的科學化、民主化和法制化有機結合起來。
（四）科學發展、統籌兼顧。把又好又快發展、促進社會和諧穩定作為實施重大事項社會穩定風險評估的重要目標，通過統籌兼顧的科學預測評估，及早預測、防范和化解社會穩定風險，努力促進城鄉建設全面協調可持續發展。
二、評估范圍
凡重大改革、重大決策、重點項目以及事關廣大群眾切身利益的重大事項，事前都必須開展社會穩定風險評估。
（一）重大改革。委屬國有企業重組改革中的國有產權轉讓及人員分流安置等。
（二）重大決策。工程建設、城市建設和市政、園林、燃氣、供水、排水等市政公用事業管理重大項目的決策和調整。
（三）其他涉及群眾利益的重大事項。其他涉及較大范圍或相當數量群眾切身利益的事項。
三、主要評估內容
對評估事項可能存在的社會穩定風險，從合法性、合理性和可行性、可控性等方面，分析評估不穩定因素的風險程度、可控程度。
（一）合法性評估。主要分析評估是否符合法律、法規和規章的規定；是否符合黨的路線方針政策；是否符合黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府的要求；政策調整、利益調節的法律、政策依據是否充分；是否符合法定程序。
（二）合理性評估。主要分析評估是否符合科學發展觀的要求；是否反映絕大多數群眾的意愿；是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；能否為絕大多數群眾接受和支持，有一定的`群眾基礎；是否遵循公開、公平、公正原則。
（三）可行性評估。主要分析評估是否與本單位發展能力相一致；是否具有政策的穩定性、連續性和嚴密性；出臺的時機是否成熟；實施方案是否周密、完善、具體、可操作。
（四）可控性評估。主要分析評估是否存在引發的苗頭性、傾向性問題；是否存在影響社會穩定的其他隱患。對評估出的隱患，是否有相應的預測預警措施和應急處理預案；是否有化解的對策措施。
四、責任主體和工作程序
（一）責任主體。改革的牽頭單位、決策的作出單位、政策的提出單位、項目的申報單位和工作實施單位是社會穩定風險評估工作的責任主體，應對涉及重大事項進行社會穩定風險評估。涉及多個單位職能而難以界定直接責任單位的重大事項，由建委指定評估責任單位。
（二）工作程序。責任主體實施社會穩定風險評估的基本程序是：
1、確定評估事項。責任主體按照有關規定確定評估事項，制定評估方案，了解掌握評估對象的基本情況，準確把握評估重點，做好評估的各項準備工作，適時組織評估。評估事項也可由建委指定或直接確定。
2、廣泛征求意見。根據實際情況，采取專家咨詢、專題座談、抽樣調查、實地考察、聽證會等方式，充分聽取意見，認真聽取相關利益群體的利益訴求，圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、可控性及其他涉穩問題進行全面系統分析評估，特別要對評估事項實施后可能出現的不穩定因素逐項進行綜合分析研判。
3、形成評估結論。綜合各方面收集掌握的情況，通過認真分析研究。作出總體評估結論，形成評估報告。評估報告應對評估事項實施后可能引發的各種社會穩定風險和風險可能涉及的人員、群體數量、范圍和激烈程度作出盡可能準確的表述，并明確提出應對策略，制定相應的處置預案。
4、評估事項審查。建委或有權作出決定的單位依照法定程序和民主集中制原則，根據責任主體提供的評估報告，對評估事項作出“實施”、“部分實施”、“暫緩實施”、“不實施”的決定。并對預防和化解矛盾風險、做好穩定工作提出具體要求。對決定“實施”或“部分實施”的重大事項，決策單位認為有可能引發不穩定問題的，要向建委報告，可能存在重大隱患的，由建委向市維穩辦報告。
5、全程跟蹤實施。責任主體要嚴格執行評估決定和要求，按照解決矛盾隱患問題、維護社會穩定的處置預案要求，對可能出現的不穩定隱患，制訂具體應急措施，并全程跟蹤評估，動態監控化解，及時發現新的不穩定隱患，調整完善對策措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各單位主要負責同志是社會穩定風險評估工作的第一責任人，班子成員是所分管工作的主要責任人。要把社會穩定風險評估作為決策、出政策、上項目、搞改革的剛性前置程序和必備條件，對應進行評估而未評估的重大事項做到堅決不上會、不決策、不實施。委紀檢監察、組織部門要把深化社會穩定風險評估工作，作為領導干部及領導班子考評考核的重要內容和領導干部提拔任用的重要依據，對不認真履行社會穩定風險評估的責任主體主要負責同志實行誡勉談話和函詢。
（二）實行報告制度。各單位要建立社會穩定風險評估報告制度，密切掌握動態，及時將開展社會穩定風險評估工作情況向建委報告。
（三）強化基層基礎。社會穩定風險評估工作的重點在基層。各單位要結合實際，對各項工作進一步分解細化，制定針對性、操作性強的具體實施細則，切實把社會穩定風險評估工作落到實處。
項目工作實施方案 12
為加強中小學工程建設項目管理，明確目標職責，保證工程建設項目順利實施。根據教育部、國計委、財政部印發《全國中小學危改工程實施管理辦法》的通知要求，結合我區實際狀況，制定學校建設項目管理實施意見，希遵照執行。
一、組織機構
成立安居區教育局工程建設項目領導小組。
組長：
副組長：
成員：
各項目學校成立相應的工程建設項目領導小組。
二、項目建設實施程序
工程建設項目程序務必按照現行法律法規要求進行。
1、立項。由學校向區教育局寫立項申請區教育局向發改委出函發改委出具立項批復。
2、規劃。學校帶給整體規劃方案和擬建建筑初步設計方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報區規劃局審批，合格后辦理規劃許可證(副本)并出具紅線圖。
3、報建。規劃許可證辦理后，到建設局建管股報建，帶給報建相關資料，填寫報建表。
4、勘測設計。地震震損程度為輕度的由原設計單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質的單位出具鑒定結論后，由設計單位出具施工圖；屬于新建的工程由學校委托勘測單位出具地勘報告、設計單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區消防大隊進行消防審核；委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告，然后到區建設局建管股做施工圖審查合格備案。
5、招標程序：確定代理機構：到發改委辦理招標代理機構網上比選事宜、代理機構網上報名、邀請相關人員(監察局、發改委、建設局招標辦、教育局監察股及計財股相關人員)出席代理機構隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構、和兩代理機構分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構，并到發改委、建設局招標辦備案。
招標過程：由代理機構或聘請有資質的造價機構計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內完成，控制價和招標清單都務必以財政評審結論為準)、制作招標(比選)公告、招標件備案(發改委和建設局)、網上發布招標公告或比選公告、報名、發放招標件、邀請相關部門(紀委、發改委、建設局招標辦、教育局監察及計財股相關人員)參加開標、評標監督、評標結果公示、發中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。
6、施工階段：確定監理單位簽訂監理合同、到建設局招標辦辦理招投標備案、到建設局建管股辦理施工許可證(按照需帶給資料清單目錄帶給資料并繳納相關費用)、辦理質量安全監督手續(繳納中標價千分之三點五的監督費)、規劃局放線、開工、建設實施過程質量、進度、安全監督和各種關系協調、初驗、竣工驗收。
三、項目經費管理
工程項目實行縣級報帳制，按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規劃費、設計費、地勘費、監理費、各種規費、工程款、工程量增減及工作經費等所有費用，不得突破上限。對擅自擴大建設規模、提高建設標準的，按國有關規定處理。
嚴格合同管理。實行招投標的工程，承發包合同務必按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質性資料的其他協議。合同應送區發改委、區建設局招標辦備案。如需簽訂其他協議的，在簽訂前，需由工程項目建設領導小組牽頭，會同區監察、發改委、招標辦、財政、審計等部門進行群眾討論同意，并構成會議紀要作為簽訂其他協議的依據。未經上述單位共同決定，且調整的單價違反招投標結果的，訂立的其他協議無效。
四、工程質量安全管理
工程質量是決定工程建設成敗的關鍵，質量的優劣，直接影響工程建成后的運用。工程建設質量的好壞，影響建設、施工單位的信譽、效益。控制工程建設質量是參建各方工作的重點，也是參建各方共同的職責。作為建設單位，應以質量控制為中心，始終把工程質量作為工程項目建設管理的重點，自覺理解質量監督機構的監督和檢查，協調設計、監理和施工單位的關系，通過控制項目規劃、設計質量、招標投標、審定重大技術方案、施工階段的質量控制、信息反饋等各個環節，到達控制工程質量的目的。嚴格依照法律、法規及有關技術標準、設計件和建設工程承包合同對施工單位在施工質量安全方面進行監督和管理，督促施工單位按圖施工，監理單位認真履行職責，堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關規定進行處罰和上報相關部門。
在工程實施過程中，教育局將派出督查組不定期進行督查，并對督查結果進行通報。在以下階段，工程項目建設領導小組將參與：基礎驗槽、初驗、竣工驗收。
五、工程變更管理
對實施過程中的變更程序作如下規定。
1、建設單位對工程提出設計變更，應會同監理工程師提出變更方案，送設計單位審查；設計單位審查同意后，須經教育主管部審定，由監理工程師向施工單位發出變更通知，施工單位根據變更圖紙組織施工。
2、施工單位提出設計變更應征得監理工程師的同意并經設計單位審查同意，報建設單位批準后方可實施。若由此導致工期增減的，由雙方預先書面協定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費用由施工單位承擔。
3、在施工中若出現設計圖紙有誤或地質條件變化等需要變更時，由設計單位提出變更方案，并經建設單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監理工程師指令組織施工，由此增加的費用由建設單位承擔，延誤的施工工期予以延長。
所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項目建設領導小組的`同意并備案。加強職責追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負職責導致項目建設資金損失的，應當追究有關人員的職責。應保存的資料未妥善保存或監理、設計、中介機構等單位弄虛作假的，按國有關規定處理處罰。
六、工程結算管理
全部工程量包括以下幾部分：
①固定部分：招標件中的工程量清單中全部資料；
②增減部分：根據發包人和設計需要發生了變更，影響了工程量的增減；
③附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時，務必由建設、施工、業主三方簽字認可并報工程項目建設領導小組簽字同意后，能夠作為計算工程造價的依據。
全部工程量確定后，編制雙方認可的建筑工程造價結算書，組織涉及全部工程造價的有關資料。由學校交工程項目建設領導小組進行審核，以審核結果交區審計局進行審計，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格，財務部門按審計件的工程總造價執行。
七、工程資料管理
完整的工程技術檔案和施工管理資料是工程建設和管理的重要依據及信息資源，也是建設工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設檔案歸檔詳見區建設局檔案資料清單。
八、工程紀律
督促參加工程建設的各單位要對規建設行為，加強從業人員廉潔自律和杜絕違紀違法現象，保證廉潔高效地開展工程建設做出具體承諾，廣泛理解群眾及各方的監督。嚴格執行招投標程序，做到公開、公平、公正的陽光操作，杜絕不正當競爭。做成經濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。
項目在實施過程中，理解監察、發改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查，若發現有違法亂紀行為，將按照相關規定處理；情節嚴重的，將移交司法機關處理。
項目工作實施方案 13
為切實提高興國縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產安全，根據”一城三區”、“三江六岸”的總體規劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：
一、工程概況
一江兩岸攔河壩建設工程，建壩范圍為桐江河口以上，兩河以下交匯處，壩長約xx米，采用翻板閘建設。工程建設的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設的主要工作內容
包括：
1、做好建壩周邊地域土地、墳墓、樹木的摸底核實，圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區內土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規定和縣里已出臺的相關補償標準，做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發放工作。
4、做好項目的環境影響評價、水土保持方案報告書等相關工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設計和技術設計，并完成圖紙評審工作。
7、工程建設與工程監理招標。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構
為保證工程建設盡早、盡快開展，順利實施，辦、政府辦已于年3月8日下發了《關于成立一江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》，明確由、副、農工部長任總指揮，負責指揮部全面工作；縣政協副主席任副總指揮，負責指揮部日常工作及工程建設的協調、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設機構包括：
1、辦公室：
主 任：
副主任：
辦公室工作人員：
負責工程質量技術把關、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協調聯絡等工作。
協助、做好相關事務工作。
2、征地、墳墓遷移組：
組長：
副組長：
成員單位：國土局、房管局、林業局、鎮、鄉、工業園
工作職責：負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作
3、工作技術組：
組長：
成員：
工作職責：負責工程建設質量的全程監控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟
1、縣水利局牽頭，城投公司配合，年xx月xx日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作；
2、縣發改委牽頭，水利局、城投公司協同，年xx月xx日前完成工程項目的可研審查、立項等相關工作；
3、縣城投公司牽頭、水利局配合，20xx年4月底前落實和確定工程項目初步設計單位，6月10日前拿出初設方案，6月底前完成初設評審工作；
4、縣環保局負責，年xx月xx日前完成工程項目的實地踏看監測、環境影響評估報告編制工作；
5、縣水保局負責，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作；
6、縣國土局，鎮、鄉、工業園區管委會配合，年5月10日前完成建壩周邊土地征用調查摸底、范圍界定工作；5月20日前辦理完土地征用手續，5月底前發放完土地征用資金補償；
7、縣房管局，鎮、鄉、工業園區管委會配合，年5月20日前完成建壩周邊墳墓調查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發放遷墳資金補償，7月10日前所有墳墓搬遷完畢；
8、縣林業局負責，年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；
9、縣城投公司牽頭組織相關部門，在年8月15日前完成工程項目的招投標工作，并確定施工建設單位，簽訂施工建設合同； 10、年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設（包括防護堤及其相配套的附屬工程）；
11、指揮部負責，水利局、城頭公司協同，責成施工建設單位年10月底前完成一期施工圍堰導流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設備安裝，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設備安裝，4月15日前整體工程完工；
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作；
14、指揮部辦公室要根據上述實施步驟認真做好工程建設的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作，加大工程建設的指導和管理力度。
四、工程概算及資金使用
工程項目按經縣政府審查批準的'設計方案要求施工建設，城投公司商相關部門負責做好工程項目概算，并由城投公司負責審核劃撥和監管使用。
五、工作措施和要求
1、強化領導。
抽調在指揮部的人員要求相對穩定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責，抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調度。
指揮部原則上每周召開一次工作調度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協調解決工程進展中出現的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責。
每項工作均實行倒計時考核，責任細化到成員單位，任務落實到個人，做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結，并由指揮部辦公室負責督促和檢查。
5、協調配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統一領導下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作，及時處理和化解工作中出現的各類矛盾和糾紛，保證工程建設的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
項目工作實施方案 14
為認真貫徹落實遂市財社[20xx]72號文件精神，做好勞務品牌培訓項目工作，努力提升勞務品牌質效，增強就業競爭能力，推我區勞務經濟持續健康發展，保持全區就業局勢穩定，特制定20xx年勞務品牌培訓項目實施方案。
一、培訓目標
20xx年，全區勞務品牌項目培訓任務400人。培訓合格率達90%，出勤率達95%，就業率達80%以上。
二、培訓的重點
一是對新成長的勞動力（初、高中未升學人員）和失去工作返鄉的農民工；二是區內家庭服務業從業人員；三是失業人員（包括參加失業登記的大學畢業生、留在城里的失地農民工）針對個人實際情況和用工需求開展中短期的職業技能培訓。
三、培訓的實施
（一）邀請招標。由區勞務開發辦公室組織邀請招投標，于7月30前刊登招標公告，對參與投標的各類職業技能培訓機構（具有培訓資格）篩選擇優，在評標會上綜合核定各中標機構承擔20xx年勞務品牌培訓項目任務。
（二）操作辦法
1、參與招投標的培訓機構范圍及條件
（1）范圍：凡經區人力資源和社會保障局和區財政局共同認定的區內職業培訓機構。
①年培訓（教學）規模應不低于500人。
②有與技能培訓工種、人數相適應的培訓場所和辦公用房，教學、實習、實驗設施和設備，有充足的學習工位。
③配備有專職校長與教學管理人員，有從事職業指導和就業服務的相關人員，財務管理人員應具有財會人員資格證書；配備有與技能培訓相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。
④具有與技能培訓專業（職業、工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。
⑤建立有包括辦學章程與發展規劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛生安全管理、設備管理等各項管理制度。
2、參訓對象
法定勞動年齡，自愿參加勞務品牌培訓的城鄉勞動者。
3、投標程序
（1）符合品牌培訓條件的培訓機構，可向我區勞務開發辦公室提交與基礎條件相符的相關證明和資料。
（2）區勞務開發辦公室對培訓機構提交的資料行復核認定；
（3）經復核、認定符合培訓條件的培訓機構可向勞務開發辦公室提出勞務品牌培訓招投標要求，并提交與招投標相符的各類資料；在規定的時限內向區勞務開發辦公室投標；投標書遞交7份（其中正本1份，副本6份），遞交的投標書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑒，于具體公告日后的10天內交勞務開發辦公室。
（4）區勞務開發辦公室將于投標結束的5天內邀請有關單位負責人和專家，組成評審小組，采取集體評議方式對投標的單位行評審，確定各單位中標情況，并將評標結果書面通知中標單位，中標單位在三日內交繳履約保證金并簽訂培訓協議。
（5）培訓機構根據中標的勞務品牌培訓專業（職業、工種）和人數，組織符合參訓對象條件的人員行培訓；在每期培訓班開班時必須書面請示（附參訓人員詳細花名冊），由培訓驗收監督領導小組對參訓人員行復核后方可開班。
4、驗收程序
（1）在培訓結束前3日內向區勞務開發辦公室書面申請，由區勞務辦公室、培訓驗收領導小組組織對參加培訓的人員行考試考核。對需要行職業技能鑒定的，試卷必須從國家職業技能鑒定試題庫中提取，否則考試無效。考試合格率達到90%以上的，培訓機構才有資格申請培訓補貼。
5、補貼標準
該項目培訓的補貼標準為500元/人執行。
四、工作要求
（一）加強組織協調，做好宣傳發動。要繼續發揮區勞務辦開發辦公室的協調作用，充分調人社、財政、就業等部門的積極性，切實履行職能職責，一步加強對勞務品牌培訓項目的組織領導和統籌協調。同時強化對培訓的監管，加強綜合管理，建立由培訓、監督、就業等工作的協調機制，研究制定政策，提高好銜接工作，并精心組織實施，確保培訓質量。要圍繞技能就業培訓的主題，加大技能就業培訓工作實施的宣傳力度，努力擴大技能就業培訓的`社會影響，形成全社會關注和支持技能就業培訓的良好氛圍，推動勞務品牌培訓項目工作的順利開展。抓好一批技能就業培訓學員典型，樹立樣板，用致富學員事跡一步激發廣大城鄉勞動力參加培訓和外出務工的積極性。
（二）嚴格項目管理，公開招投標。繼續實行培訓項目管理，公開行勞務品牌培訓項目招投標。要分別根據本級所承擔的農民工培訓任務，確定分布合理的培訓工種，嚴格按照招投標要求規范操作，在招投標過程中，勞務開發辦公室要繼續邀請紀委（監察局）、招標辦等有關單位的相關人員對招投標行全程監督，要強化過程監督和效果評估。要現場隨機抽取人員組成評標委員會，獨立評標，新聞媒體參與并追蹤報道，確保招投標的公正、公開、公平。
（三）注重績效考核。要加強對勞務品牌培訓的督導檢查，對承擔勞務品牌培訓任務的定點培訓機構要堅持實名制和動態管理，必須建立學員基本情況、培訓情況及就業情況等方面內容的臺帳，嚴格按培訓要求行規范運作，保質保量地完成任務。注重將培訓與就業掛鉤，加強培訓效益評估，通過培訓促就業，切實提高培訓的針對性、實用性和有效性。每月及時上報工作展情況，做好半年、年終工作自查總結。同時要按照工作的目標任務及要求，對各培訓機構工作的實際效果作出評估，并予以通報，確保農村就業培訓順利實施、取得實效。
（四）監督管理。中標單位必須按照項目管理要求，根據所中標的培訓項目組織實施培訓，并隨時接受項目過程監督，切實規范培訓，確保培訓質量。
項目工作實施方案 15
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅，和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的`目標，結合我縣扶貧開發和農業生產實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標
充分發揮香杉產業特色優勢，積極有效推進精準扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的`成果。
產業精準扶貧香杉項目實施鄉（鎮）負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責。
項目計劃發展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植，十年可進入采伐期。
投產前后每畝共投入資金（含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費）1620元，采伐期畝產值達到10000元，實現畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶（其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受；20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行）。
三、獎補標準和限額
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準
（一）驗收程序
20xx年9月底前，按照標準要求完成香杉種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收；各村登記匯總后向鄉（鎮）人民政府提出書面驗收申請；各鄉（鎮）組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示；公示無異議后，各鄉（鎮）將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉（鎮），再由各鄉（鎮）存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉（鎮）和縣扶貧辦各存一份。
（二）驗收標準
1、種植時間為20xx年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
2、香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達到90%以上。
3、當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導工作；項目實施鄉（鎮）負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收、發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責；縣扶貧辦負責資金撥付工作，縣財政局負責項目資金管理監督工作；縣審計部門負責項目的審計工作。
項目工作實施方案 16
為切實做好20xx年全區農機深松整地作業補助項目實施工作，根據《省農業機械發展中心關于下達20xx年農機深松整地工作指導意見的通知》、《市農業農村局關于下達20xx年中央農業生產發展資金（第二批）補助資金計劃的通知》等文件要求，結合我區實際，特制定本方案。
一、作業任務和補助資金
根據上級下達的項目資金計劃及任務清單和區委、區政府的安排部署，結合鄉鎮辦申請的深松整地作業需求、氣候特點、農機合作社等基礎條件，按照“區域集中、項目整合、資金捆綁、技術集成”的原則，確定在全區11個鄉鎮辦實施農機深松整地作業補助項目任務4萬畝。
二、實施區域、作業模式和質量
實施區域：在適宜深松作業的耕地開展農機深松整地作業，項目區作業地塊應盡量集中連片，實行整鄉整村推進。
作業模式：根據本地的土壤類型、耕作制度和機具配置情況，因地制宜選擇深松整地作業模式，包括單一深松和復式聯合作業。
作業質量：深松應打破犁底層，深度≥25厘米，相鄰兩鏟間距≤2.5倍的深松深度。作業后的.地塊要達到田面平整，溝間距均勻，沒有漏耕，深淺一致。
三、補助原則、對象和標準
補助原則：因地制宜、科學規劃；智能監控、人工抽檢；完善機制、市場運作；定額補助、先干后補；公開公正、嚴格監督。
補助對象：全區內自愿承擔農機深松整地作業補助項目的農機服務組織。
補助標準：每畝補助30元。
四、加強組織領導
成立區20xx年農機深松整地作業補助項目領導組，對項目實施負全責，確保項目順利實施。
領導組要做好各部門的組織協調工作，并爭取增加地方財政資金投入，保障農機深松工作經費，領導組下設辦公室，辦公室設在區農機中心。
辦公室負責項目實施方案制定、計劃任務、組織發動、資金兌付、核查驗收等工作。
五、組織實施和補助程序
（一）落實作業任務
區農機發展中心根據各鄉鎮辦申請情況，確定深松作業區域和作業任務，并組織鄉鎮、村選定農機合作社（應符合以下要求：
1、參與深松補助作業的機具必須安裝深松作業遠程監測終端，所選遠程監測終端設備性能及監控系統數據處理平臺應符合《農機深松作業遠程監測系統技術要求》（T/CAMA1-2017）；
2、機車、駕駛操作人員必須證、照等手續齊全；
3、農機合作社應積極配合區農機發展中心各項工作，積極參加區農機發展中心組織的各項培訓等活動），簽訂作業合同。
（二）開展作業服務
農機合作社按照作業合同、農機深松整地作業技術規范按時完成作業任務。如不能按時完成作業任務，區農機中心將根據各鄉鎮辦申請和農機作業進度等情況及時做出調整，以確保項目順利完成。
（三）檢查驗收
1、遠程監測：作業期間，由鄉鎮辦農機負責人和村委會負責人通過實地查看等方式，確保機車在項目實施區域內作業。區農機中心作業期間加強巡回技術指導，及時協調解決作業期間遇到的問題。深松作業完成后按照監控系統導出的監測明細，形成《農機深松整地作業監測記錄表》，由機手、鄉鎮辦農機負責人和村委會負責人三方簽字確認，村委會蓋章后，通過部門公示欄或電視、政務網站等方式公示一周。公示無異議后，上報區農機發展中心。
2、人工核查：如因遠程監控系統技術故障等原因造成無法提供監測明細、農機服務組織對遠程監測結果有異議、監控系統管理人員發現機手深松作業時有不規范行為影響了遠程監測結果等，將由鄉鎮辦農機負責人或村委會負責人，逐戶、逐地塊核實深松整地作業面積和質量，確認面積準確、質量合格后，填寫《農機深松整地作業記錄表》，農戶、作業機手和核實人員三方簽字，并對實施作業的真實性、準確性負責。村委會匯總作業記錄表后在村務公開欄公示一周，公示無異議后加蓋公章，由鄉鎮辦匯總上報區農機發展中心。
（四）形成補助明細
區農機發展中心對公示無異議后的作業面積進行抽查驗收，抽查面積不少于作業面積的10%。驗收結束后，形成《農機深松整地作業補助資金明細表》和《農機深松整地作業補助情況匯總表》（附件5）。區農機中心將《補助資金明細表》報送區財政部門，由財政部門將補助資金及時兌付給承擔深松整地作業的農機服務組織。
六、實施進度
（一）20xx年9月20日，下達項目實施方案，確定實施地點和作業任務。
（二）20xx年9月20日～11月1日，簽訂作業合同，開展項目管理和技術人員培訓，深松作業，巡查作業質量及進度。
（三）20xx年11月1日～11月15日，把監測明細、《農機深松整地作業監測記錄表》或《農機深松整地作業記錄表》上報到區農機發展中心。
（四）20xx年11月15日～12月20日，抽查驗收、形成補助明細，將《補助資金明細表》報送財政部門，由財政部門將補助資金及時兌付給承擔深松整地作業的農機服務組織。
七、保障措施
（一）加強機具保障
要充分利用農機購置補貼政策，優先扶持發展大型拖拉機和深松機械，保證深松整地作業需要。要充分發揮農機服務組織、農機戶的作用，強化大型拖拉機和深松機的合理調度，爭取成方連片作業，整鄉整村推進。要加強對機手的職業道德教育，鼓勵有能力的農機服務組織、農機戶優先為貧困農戶開展深松作業，或為貧困農戶減免部分作業費用，助力產業扶貧。
（二）加強技術指導
要通過舉辦農機深松現場演示觀摩會，廣泛宣傳深松作業的重要意義，提高農民群眾開展深松作業的自覺性和主動性。加強作業期間巡回技術指導，及時協調解決作業期間遇到的問題。協調終端設備服務商要加大培訓力度，提高技術服務人員的設備安裝、調試、檢修水平，切實做好智能監測平臺的維護和終端設備檢修服務工作，確保作業數據及時、準確、可靠上傳。
（三）加強資金監管
建立健全相關規章制度，強化檔案管理。要加強補助資金兌付環節的風險防控，杜絕弄虛作假、降低作業標準、套取補助資金等現象發生。要高度重視群眾投訴，對實名投訴的問題和線索，做到凡報必查，確保惠農資金實實在在的服務于農民。
（四）加強績效評估
完善項目操作程序，制定財務管理制度，建立績效評價指標體系，確保績效目標圓滿完成。要建立健全項目責任制，通過有效的辦法和科學的程序，全面完成項目任務，強化對項目的監督管理，確保資金安全使用。
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