糧食安全生產管理方案

          時間:2022-09-30 17:07:21 方案 我要投稿

          糧食安全生產管理方案(精選5篇)

            為保障事情或工作順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的糧食安全生產管理方案(精選5篇),歡迎大家分享。

          糧食安全生產管理方案(精選5篇)

            糧食安全生產管理方案1

            按照《國家糧食和物資儲備局農業(yè)農村部教育部科技部全國婦聯(lián)關于做好20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》(x糧發(fā)〔20xx〕x號)要求,我省結合實際,制定此方案。

            一、活動主題

            20xx年10月16日是第38個世界糧食日,主題是“努力實現零饑餓”。糧食安全系列宣傳活動主題是“端牢國人飯碗,保障糧食安全”。

            二、活動安排

            20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動包括主會場宣傳、“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調研等內容。

            三、活動內容

            (一)主會場活動

            1.活動時間、地點。20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動主會場宣傳于20xx年10月16日上午在中央大街xx5號(金谷大廈門前)舉辦。

            2.活動形式、內容。通過展板宣傳10個省級“糧安之星”事跡材料,發(fā)布“糧安之星”及“世界糧食日”和糧食安全有關內容;會場上展示、宣傳xx省放心糧油企業(yè)和xx好糧油產品生產企業(yè)、中鹽xx分公司及產品;門前懸掛印有主題宣傳語橫幅;擺放承辦及協(xié)辦單位制作的A字板、易拉寶等關于糧食安全活動主題的宣傳材料;有關人員發(fā)放宣傳品,宣傳糧食安全方面知識。

            3.活動工作分工

            主辦單位:省糧食局

            承辦單位:省糧食行業(yè)協(xié)會

            協(xié)辦單位:省糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測中心、省鹽務局、xx交通職業(yè)技術學院糧食工程學院、中鹽xx分公司、金谷大廈、xx省放心糧油企業(yè)、中國好糧油和xx好糧油企業(yè)。

            (二)“糧安之星”評選發(fā)布

            我局商省農委、教育廳、科技廳和省婦聯(lián)評選10個糧安之星集體或人物,并在10月16日主會場活動時發(fā)布。其中:糧食生產方面2個、人才培養(yǎng)方面1個、糧食科研方面2個、糧食流通方面4個、婦女代表1個,并擇優(yōu)向國家糧食和物資儲備局推薦1個糧安之星先進集體或人物。

            (三)糧食安全大走訪大調研。

            省農委、教育廳、科技廳、婦聯(lián)各自組織本部門人員進行調研活動。糧食部門將于10月份在全省各地市范圍內開展調研活動。具體安排如下:

            1.主要內容。圍繞科學儲糧、秋糧測產、代烘代儲代銷及政策宣傳等內容,深入村屯、農戶,對糧食問題進行調研摸底,聽取農民對國家糧食政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患,宣傳糧食政策,講解糧食收儲、運輸、保管等方面的科技知識。

            2.活動形式及分工。以工作小組形式開展活動。省糧食局成立3個走訪調研組:

            第一組:調控處牽頭,工業(yè)處、信息中心參加;負責xx。

            第二組:倉儲處牽頭,財審處、監(jiān)測中心參加;負責xx。

            第三組:監(jiān)督檢查處牽頭,法規(guī)處、交易市場參加;負責xx。

            各組可在本組負責的地市中選擇2~3個縣,每縣選擇2~3個村,進行走訪調研活動。每組3~5人(可包含地市縣人員),深入到2~3個村,進行大走訪大調研活動,大走訪大調研活動要與秋糧購銷工作緊密銜接。

            四、活動要求

            (一)高度重視,加強領導。各地要切實加強組織領導,配合好省局各項活動,同時參照省局活動方案,結合本地實際,組織好本轄區(qū)各項活動。

            (二)拓寬渠道,加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運用網絡、微信、微博等新興媒體加大宣傳力度,努力形成全媒體覆蓋格局。

            (三)改進作風,嚴肅紀律。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,改進工作作風、突出活動主題、厲行勤儉節(jié)約,嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。

            糧食安全生產管理方案2

            為貫徹落實《福建省20xx年度落實糧食安全省長責任制工作方案》、《泉州市貫徹落實20xx年度糧食安全省長責任制工作方案的實施意見》,推動全縣糧食安全各項工作落實,加快構建區(qū)域糧食安全保障體系,結合我縣實際,經縣政府同意,現提出如下實施意見:

            一、工作目標

            全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于保障國家糧食安全的決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,加大“六穩(wěn)”工作力度,全面落實“六保”任務,認真落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略,按照“抓重點、補短板、強弱項”要求,對照年度考核任務,層層傳導壓力,逐級壓緊壓實責任,進一步筑牢我縣糧食安全根基。

            二、主要任務

            (一)增強糧食綜合生產能力

            1.加強耕地和基本農田保護。強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府耕地保護責任,落實年度耕地保護目標責任,確保全縣耕地保有量不少于23.57萬畝,永久基本農田保護面積不少于21.85萬畝。堅持最嚴格的耕地保護和集約節(jié)約用地制度,強化土地規(guī)劃管控和用途管制,嚴格執(zhí)行“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”政策,落實耕地占補數量、質量雙平衡。嚴格控制建設用地占用永久基本農田,切實做好永久基本農田保護工作。健全耕地保護補償機制,資金分配向補充耕地任務完成好、耕地質量保護與提升工作成效大的地方傾斜。(責任單位:縣自然資源局)

            2.加快農田基礎設施建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設內容、組織實施、驗收考核和上圖入庫”高標準農田建設工作要求,以推進水稻生產功能區(qū)建設為重點,完成全年新增2.5萬畝高標準農田建設任務,實施0.32萬畝高效節(jié)水灌溉,新增耕地500畝。扎實推進農業(yè)水價綜合改革,按照“先建機制、后建工程”的原則,把完善工程建設和管護機制、強化用水管理機制、建立健全農業(yè)水價形成機制、建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制等有機結合起來,年度新增農業(yè)水價綜合改革實施面積2.5萬畝。(責任單位:縣農業(yè)農村局、水利局、發(fā)改局、財政局)

            3.提升種糧科技水平。持續(xù)實施農業(yè)“五新”示范推廣項目,推動良種良法良機配套,推廣工廠化育秧,提高育秧社會化水平,遴選發(fā)布年度主推技術并推廣應用。圍繞我縣優(yōu)勢農產品和特色產業(yè)發(fā)展需求,建立2個以上農業(yè)科技示范基地,大力培育農業(yè)科技示范主體,促進農業(yè)增產增效。實施現代種業(yè)提升工程,建立省級農作物優(yōu)質、綠色新品種核心展示和縣級農作物新品種試驗示范片,輻射帶動新品種推廣,進一步提高農作物良種覆蓋率和優(yōu)質專用率,優(yōu)化農作物品種品質結構,提高種植效益。實施農業(yè)生產全程全面機械化推進行動,新建一批主要農作物、特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)生產全程全面機械化示范基地,建成2個新機具推廣基地,重點推廣水稻機械播種、兩薯移栽和收獲等薄弱環(huán)節(jié)適用的機具。(責任單位:縣農業(yè)農村局)

            4.加強耕地質量保護。落實耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護,繼續(xù)健全耕地質量和耕地產能評價制度,開展對耕地質量和耕地產能水平的全面評價,更新年度耕地質量評價成果。實施地力提升工程,推廣耕地質量保護與提升技術,完善耕地質量監(jiān)測網絡建設,組織開展耕地質量等級調查評價,完成年度耕地質量等級評價。整合耕地土壤污染詳查資料,開展耕地土壤質量類別分類。全面推進受污染耕地安全利用及嚴格管控,因地制宜選用措施和技術模式,年底前完成受污染耕地安全利用類 1.5萬畝、嚴格管控類2700畝的任務。持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治工作,有效切斷鎘等重金屬污染物進入農田的鏈條。(責任單位:縣自然資源局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局)

            (二)保持糧食播種面積和產量基本穩(wěn)定

            5.強化糧食生產任務落實。將糧食播種面積13.52萬畝、總產5.87萬噸糧食的生產目標細化分解到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))到村,按照“穩(wěn)稻谷、增旱糧”的思路,突出做好稻谷和薯類等重點糧食作物的生產。充分發(fā)揮水稻生產功能區(qū)作用,繼續(xù)鼓勵糧食適度規(guī)模生產,落實耕地地力保護、水稻種植保險和農機購置等補貼政策措施。建立和完善工作調度機制,充分利用農情信息系統(tǒng),按品種、分季節(jié)掌握糧食生產進度,督促抓緊抓實抓細糧食生產。(責任單位:縣農業(yè)農村局)

            6.加大新型主體培育力度。貫徹落實《福建省家庭農場培育計劃》,推廣特色產業(yè)帶動家庭農場發(fā)展模式,加快培育出一批特色鮮明、規(guī)模適度、效益明顯的家庭農場。制定出臺家庭農場名錄管理規(guī)定,及時采集、更新家庭農場信息。按照“自愿申報、擇優(yōu)推薦、逐級審核、動態(tài)管理”的原則,分級開展示范家庭農場評定。實施農民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動,推進我縣省級農民專業(yè)合作社質量提升整縣推進試點工作,積極創(chuàng)建合作社示范社。以產業(yè)為依托開展同業(yè)聯(lián)合、以服務為紐帶開展同域聯(lián)合,培育一批規(guī)模大、效益好、品牌響的合作聯(lián)社。(責任單位:縣農業(yè)農村局)

            7.完善社會化服務體系。以推進農業(yè)生產托管服務為重點,聚焦一家一戶小農辦不了、辦不好或辦了不劃算的農業(yè)生產環(huán)節(jié),引導小農戶通過全程托管、環(huán)節(jié)托管、代耕代種等社會化服務方式,廣泛接受各類農業(yè)社會化服務,促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。發(fā)揮各類服務組織作用,發(fā)展機耕、機種、機防、機收等服務,推廣水稻商品化育、插秧服務。推動“全程機械化+綜合農事”服務中心建設,聚集農業(yè)生產資料、維修技術和市場信息形成利益聯(lián)結分享機制,提高糧食生產的專業(yè)化、組織化水平。(責任單位:縣農業(yè)農村局)

            8.做好科學防治減災。落實防災應急預案,農業(yè)、氣象、水利等部門加強溝通聯(lián)系,密切關注倒春寒、干旱、洪澇、臺風等災害性天氣預警信息,及早做好應對準備。開展草地貪夜蛾等重大病蟲害監(jiān)測預警,加大綠色防控,推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,抓好科學用藥技術與新型農藥器械使用培訓,實現蟲口奪糧保豐收。(責任單位:縣農業(yè)農村局)

            (三)加強糧食儲備安全管理

            9.加強地方儲備糧管理。認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》,優(yōu)化地方儲備區(qū)域布局和品種結構,20xx年完成400噸儲備糧增儲任務,全縣總儲備糧規(guī)模達到16400噸,同時將應急成品糧儲備規(guī)模調整到400噸;適時啟動占地10畝的德化中心糧庫三期建設,增加儲備規(guī)模、調整品種結構。完善地方儲備安全管理制度,積極探索建立企業(yè)社會責任儲備,推動形成政府儲備與企業(yè)儲備功能互補、協(xié)同高效的新格局。加強地方儲備輪換管理,嚴格儲備安全、質量管控等制度,確保常儲常新,數量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范。推進儲備糧管理信息化,加快實現信息化平臺互聯(lián)互通,實現動態(tài)遠程監(jiān)管,糧庫在線監(jiān)控,確保8月底完成德化縣中心糧庫智能化升級改造試運行。不斷健全儲備倉庫信息化工作平臺,全面推進賬、卡、表、簿電子化和賬務處理標準化,提升糧食儲備資金監(jiān)控效率。(責任單位:縣發(fā)改局)

            10.加強儲備糧監(jiān)督管理。依照有關法規(guī)、規(guī)章,加強儲備糧油數量、質量安全等方面的監(jiān)管,重點核查代儲企業(yè)資格、承儲企業(yè)日常管理情況以及政策性糧食出入庫制度執(zhí)行情況等。從20xx年起,由縣政府督促發(fā)改(糧儲)部門負責對本級管理的地方儲備糧進行績效評估評價,落實責任,實行責任追究。強化儲備糧監(jiān)管責任,壓實儲備糧承儲企業(yè)對儲備倉儲保管、安全生產、質量安全和資金管理等主體責任。(責任單位:縣發(fā)改局)

            11.建立健全糧食安全保障機制。依據省政府出臺的《福建省糧食安全保障條例》《福建省地方儲備糧油管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,結合我縣實際,認真研究制定貫徹措施和實施意見,為依法推動糧食安全和管糧管儲提供堅強有力的法治保障。(責任單位:縣發(fā)改局)

            (四)做好糧食市場和流通的文章

            12.加強糧食收購工作。實施糧食補貼政策措施,落實儲備訂單糧食收購直補政策和稻谷最低收購價執(zhí)行預案。引導多元主體開展市場化收購,實行優(yōu)糧優(yōu)價。加強與相關金融機構的溝通和協(xié)調,通過信用、商業(yè)性專項資金、貨物質押、商業(yè)保險,積極探索建立收購貸款信用保證金等多種方式,加大對國有和國有控股的糧食購銷企業(yè)、大型糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工和轉化企業(yè)等主體支持力度,滿足各類糧食市場化收購資金需求。強化為農服務措施,加強信息發(fā)布和政策宣傳,維護糧食收購市場秩序,嚴厲查處“打白條”、壓級壓價等坑農害農行為,保護好農民利益和種糧積極性。(責任單位:縣發(fā)改局、財政局)

            13.強化質量和安全生產監(jiān)管。積極配合省糧儲局開展的省內新收獲糧食質量安全風險監(jiān)測,嚴格落實糧食收購(入庫)和銷售出庫必檢項目,執(zhí)行超標糧食收購處置管理辦法,加強超標糧食流向全程監(jiān)管,杜絕不符合食品安全標準糧食流入口糧市場或用于食品生產加工。結合季度抽檢、重大節(jié)日專項檢查和糧食庫存檢查,加強對糧食加工、收購、儲存和政策性用糧購銷各環(huán)節(jié)質量的抽查與監(jiān)測,督促糧食經營主體落實質量安全主體責任。深入推進糧食質量安全“一品一碼”全過程追溯體系建設,督促涉糧企業(yè)在原糧、政策性用糧出庫前賦予追溯碼,并向信息管理平臺上傳相關數據。加強糧食安全信息追溯工作中企業(yè)履行責任和糧食主管部門履職情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)落實管理激勵措施,提升糧食追溯覆蓋面和數據質量。加強對糧食流通全鏈條經營主體的監(jiān)管,建立涉糧案件處置快速響應機制。加強安全生產工作監(jiān)督管理,嚴格落實安全生產企業(yè)主體責任、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,深入開展安全隱患大排查大整治。(責任單位:縣發(fā)改局)

            14.深化糧食產銷合作。組織參加第三屆中國糧食交易大會和第十六屆糧食產銷協(xié)作福建洽談會,進一步創(chuàng)新產銷協(xié)作模式,深化產銷合作內容,鞏固產銷協(xié)作關系,擴大產銷協(xié)作成果。繼續(xù)實施引糧入泉獎勵政策,鼓勵本縣企業(yè)到產區(qū)多渠道籌集糧源,增加本縣糧源供給。支持各類糧食經營主體,以多種形式開展糧食產銷合作,調劑本地區(qū)品種余缺,促進糧食供需平衡。(責任單位:縣發(fā)改局)

            15.實施優(yōu)質糧食工程。根據糧食產銷和市場流通特點,結合國家物流樞紐建設布局和建設規(guī)劃,加強重點節(jié)點糧食物流設施建設。深入實施優(yōu)質糧食工程,推動完成“泉州好糧油”示范企業(yè)的.項目建設,以2個“德化好糧油”示范加工企業(yè)為重點,加強扶持具有帶動效應的示范企業(yè),研發(fā)生產“好糧油”產品,提升糧油質量品質,打造一批競爭力強、影響力廣、“優(yōu)質、營養(yǎng)、健康”的德化糧油品牌。(責任單位:縣發(fā)改局)

            16.大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟。落實用地、用電、信貸、稅費、技改等方面各項惠企政策,千方百計幫助糧食企業(yè)降本增效。積極申請省級財政產業(yè)發(fā)展專項資金,繼續(xù)安排縣級財政產業(yè)發(fā)展專項資金,用于支持企業(yè)開展技術改造、質量檢測能力建設和品牌培育等。堅持以高質量發(fā)展為目標,抓好“糧頭食尾”和“農頭工尾”,不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,大力推動糧食產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效,提高應急加工能力,推動企業(yè)技術改造和質量提升,促進糧食產業(yè)發(fā)展,更好滿足人民群眾對優(yōu)質多樣化糧油產品的需求,確保我縣糧食安全。(責任單位:縣發(fā)改局、財政局)

            17.持續(xù)開展節(jié)糧減損活動。推進糧食四散化運輸、優(yōu)質糧食分倉儲存、綠色倉儲及糧油適度加工等流通各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損工作。開展世界糧食日和“糧食安全宣傳周”活動,以糧食安全宣傳教育基地為抓手,積極融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新宣傳方式,面對社會公眾廣泛開展宣傳教育,牢固樹立糧食安全人人有責意識。(責任單位:縣發(fā)改局、農業(yè)農村局、教育局、科技局,團縣委、縣婦聯(lián))

            (五)加強糧食應急保障能力建設

            18.落實糧食保供穩(wěn)價措施。充分認識新冠肺炎疫情防控期間糧油供應保障的重要性和緊迫性,健全應對保障機制,強化支持調度,督促企業(yè)及時復產增供,著力抓好糧源保障,突出重點區(qū)域,確保糧油供應不脫銷、不斷檔,確保市場運行平穩(wěn)和價格穩(wěn)定。(責任單位:縣發(fā)改局)

            19.加強糧食統(tǒng)計和價格監(jiān)測。強化糧食統(tǒng)計監(jiān)測預警和信息發(fā)布,密切關注糧油市場供需及價格情況,強化市場形勢分析、研判和評估,及時發(fā)布糧食生產、質量、供求和價格等信息,精準落實調控措施,合理引導市場預期,為企業(yè)開展產銷合作提供信息服務。(責任單位:縣發(fā)改局)

            20.加強糧食應急體系建設。認真總結保供穩(wěn)價有效經驗做法,完善糧食應急預案,加強應急糧食加工、應急網點建設,完善應急體系,推動涌興糧食應急大米加工生產線8月底投產,確保我縣2條應急大米加工生產線關鍵時刻保障應急加工需求。加大政策資金支持,加大應急設施建設和維護力度,提高應急加工能力。組織應急培訓演練,提升應對突發(fā)事件的保障能力。

            糧食安全生產管理方案3

            一、構建糧食安全調控體系

            (一)工作目標:

            以確保全市糧食安全為中心,健全調控體系,掌握調控糧源,加快構建供給穩(wěn)定、調控有力、應急高效的糧食安全保障體系。

            (二)工作內容:

            1.不斷完善糧食安全預警及應急保障機制。

            2.最大限度掌握本地糧源,充實糧食庫存。

            3.進一步完善糧食收購經紀人制度。

            4.指導倉儲物流中心開展科學儲糧新技術應用。

            (三)工作措施

            1.認真開展全社會糧食平衡調查,落實市政府糧食必要庫存和最高、最低庫存制度,努力保持糧食供求總量和區(qū)域、品種結構的基本平衡,保持市場糧價基本穩(wěn)定。進一步完善市縣兩級突發(fā)糧食事件應急保障方案,細化部門職責,明確責任分工,落實糧食市場價格測報、社會糧食統(tǒng)計等制度,準確把握市場走勢和價格變化態(tài)勢,全市落實糧食市場價格監(jiān)測點8個,應急加工企業(yè)10個、供應網點66個,年內建立起應急糧源有保證、加工有能力、供應有網絡的安全保障體系。

            2.嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策,充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用,不斷完善購銷網絡,加強糧食生產、產量與市場糧源調查,整合和完善國有糧食購銷網點38個,加強對63家有收購資格企業(yè)的監(jiān)督與管理,采取集中收購、常年常時上門收購和發(fā)展糧食訂單基地等形式,最大限度地掌握本地糧源。加強與糧食主產區(qū)合作,拓寬引糧入威渠道,確保全市糧食供需平衡。全年收購糧食10萬噸,其中,夏糧收購7萬噸,糧食經營總量110萬噸,完成當年地方儲備輪換計劃。

            3.加強與工商部門協(xié)調溝通,不斷創(chuàng)新和完善糧食經紀人制度,強化管理措施,建立經紀人淘汰退出機制,規(guī)范經紀行為;加快建立和完善經紀人協(xié)會和信息管理系統(tǒng),健全協(xié)會組織和網絡,建立自我約束機制,提高組織化程度;最大限度為經紀人提供優(yōu)質服務,使其為糧食業(yè)務常年化、常態(tài)化服務,促進糧食經紀人隊伍的健康發(fā)展,糧食經紀人隊伍穩(wěn)定在1100名規(guī)模。

            4.在市糧食倉儲物流中心總倉容9萬噸的倉房建設工程完工后,圍繞三項科學儲糧新技術的應用和倉儲實用等實際問題,積極參與和督導中心倉儲保管設施、設備的規(guī)劃和購進等建設,指導中心積極開展糧食入庫集并和安全保糧等工作,爭取年內達到省級規(guī)范化管理示范庫標準。對糧食交易、檢驗和物流等綜合服務設施建設中,涉及到科學保糧設施的設計、施工細節(jié),加強調度,努力做到科學與實用相結合。

            (四)時間安排:

            上半年完成全社會糧食平衡調查;夏糧收購任務在7、8月份完成;力爭上半年完成國家糧食儲備庫糧食入庫集并工作,年內完成糧食倉儲物流中心二期項目設施建設。

            二、完善儲備糧管理體系

            (一)工作目標:加快現代化儲備倉房建設力度,鞏固和提高地方儲備糧管理水平,積極探索新時期加強儲備糧油管理的有效途徑,進一步完善儲備糧科學化、規(guī)范化和信息化管理體系,保證在需要時調的動、用得上。

            (二)工作內容:1.完善地方糧食儲備制度,增強調控市場能力。2.實施綠色儲糧,提高科學保糧水平。3.不斷完善糧食信息化體系建設。4.確保全年糧食安全無事故。

            (三)工作措施

            1.加大現代化倉儲設施建設力度,確保年內全市達到國家糧食局規(guī)范化要求的儲糧倉房達到27萬噸;積極探索新時期加強儲備糧油管理的有效途徑,建立健全市級儲備糧油規(guī)模,推進地方儲備糧油管理科學化、規(guī)范化、信息化建設水平;督促現有4個省級“示范庫”,進一步完善各項管理措施,鞏固“示范庫”成果。指導榮成市糧食中心儲備庫,建立健全各項管理制度,扎實開展規(guī)范化管理工作,力爭年內達到省級“示范庫”水平。確保全市各類儲備糧油數量真實、質量可靠、儲存安全。

            2.依托市科技儲糧指導組,積極開展和研究以推廣應用“環(huán)流熏蒸、機械通風、微機監(jiān)測糧情”為重點的科學儲糧新技術,不斷加大科研創(chuàng)新力度,圍繞“三低”儲糧、無藥儲糧、害蟲誘捕、智能通風等課題,加強綜合防治,減少熏蒸藥劑的使用量,努力實現綠色儲糧、儲綠色糧。

            3.大力實施儲備糧管理信息化工程,指導完成全市糧食信息化系統(tǒng)的改造與升級,不斷完善我市糧食信息網絡管理平臺,實現庫、縣及市局的三級計算機信息聯(lián)網;建立健全各信息化崗位責任制,加強信息化人員管理與培訓,確保信息化系統(tǒng)操作安全、信息保密、工作有序,提升信息化建設的效用性。時間安排:上半年。

            4.切實落實安全生產責任制,建立嚴格的激勵與約束機制,在防火防汛、儲糧藥劑和儲糧安全等重點領域,深入開展各項整治活動,確保全年無事故。

            三、打造糧食行政執(zhí)法工作體系

            (一)工作目標:以健全制度、加強培訓、強化規(guī)范化執(zhí)法為重點,進一步完善糧食執(zhí)法體系,積極開展省級監(jiān)督檢查工作規(guī)范化管理示范縣爭創(chuàng)活動,維護糧食市場穩(wěn)定,促進全市糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。

            (二)工作內容:1.進一步健全監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作體系。2.認真履行監(jiān)督檢查職能,保證執(zhí)法工作正常開展。3.不斷加強糧食監(jiān)督檢查隊伍建設。

            (三)工作措施

            1.繼續(xù)把體系建設放在突出位置,積極爭取建立獨立的行政執(zhí)法工作機構,落實人員編制、工作經費和執(zhí)法職能。進一步完善辦公場所硬件及軟件設施的配套工作,建立執(zhí)法責任制,配備必要的執(zhí)法工具,滿足執(zhí)法工作開展的需要。

            2.充分利用輿論工具,大力宣傳糧食行政執(zhí)法內容。計劃在《條例》頒布實施紀念日之際,集中組織全市執(zhí)法車輛在全市主要產糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳,營造糧食執(zhí)法新形象。加強內部管理,完善糧食收購許可行政審批行為,最大限度為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質服務。完善統(tǒng)計信息網絡,深入落實社會糧食統(tǒng)計制度,加強統(tǒng)計機構和統(tǒng)計隊伍建設,力爭全市規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計覆蓋面達到100%。根據省局要求,大力開展省級監(jiān)督檢查工作規(guī)范化管理示范縣活動,力爭年內有一個縣達到省級示范縣標準;加強與政府、工商、物價等部門的溝通與協(xié)調,采取經常性檢查和重點檢查相結合的方式加強市場監(jiān)管,年內集中開展2次專項聯(lián)合執(zhí)法活動,營造穩(wěn)定、開放、公平的市場環(huán)境。

            3.適時組織監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓班,努力提高行政執(zhí)法人員政治、業(yè)務素質和工作能力。加強對執(zhí)法人員的考核,加大執(zhí)法證件管理力度,對考核不合格的,必要時予以通報批評直至取消執(zhí)法資格。要從語言、文字到行為的各個環(huán)節(jié)入手,進一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為和查辦案件工作程序,杜絕程序違法。年內適當時候可組織一次模擬辦案現場工作演練,提高實戰(zhàn)能力。加大對糧食經營企業(yè)和較大糧食經營商販的調查摸底,圍繞市場規(guī)范、隊伍建設、某項執(zhí)法活動或重點案件,抓好監(jiān)督檢查工作調研,形成1-2篇有深度的調研報告。

            糧食安全生產管理方案4

            根據《國家糧食和物資儲備局、農業(yè)農村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關于做好20XX年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》(c糧發(fā)〔20XX〕c號)精神,為認真組織開展我區(qū)“20XX年世界糧食日”活動,制定此方案。

            一、活動主題

            世界糧食日主題:努力實現零饑餓;全國糧食安全系列宣傳主題:端牢國人飯碗,保障糧食安全。

            二、主辦單位

            自治區(qū)糧食局、農業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)

            三、活動安排

            (一)活動組織

            為認真做好20XX年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動各項工作,自治區(qū)糧食局會同有關部門成立活動領導小組,負責制定我區(qū)活動方案,組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調研”系列活動,協(xié)調地方媒體宣傳報道,發(fā)放宣傳資料和宣傳品,指導本地活動的開展,領導小組辦公室設在自治區(qū)糧食局產業(yè)發(fā)展處。各地州(市)級糧食部門會同有關部門按照自治區(qū)活動方案,成立組織機構,積極組織開展相關工作。

            (二)活動內容

            1.首屆“糧安之星”評選發(fā)布活動。在全區(qū)范圍內挖掘評選一批積極投身糧食行業(yè)、維護糧食安全的典型個人/集體。各地州(市)糧食、農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門負責本地區(qū)“糧安之星”評選工作,并于9月20日前將“糧安之星”(個人/集體)推薦上報至自治區(qū)糧食局,其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報“糧安之星”3名;和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報“糧安之星”2名;烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報“糧安之星”1名。在各地推薦上報的基礎上,評選出10名自治區(qū)“糧安之星”,并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網站、微信平臺上發(fā)布。

            2.“糧食安全大走訪大調研”。活動期間,各地州(市)糧食、農業(yè)部門會同教育、科技等部門,組織農業(yè)專家、科技專家、農業(yè)院校師生等,走村入戶、深入田間地頭,對糧食問題進行摸底調研,認真傾聽農民對國家糧食、自治區(qū)小麥收儲制度改革等政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患;面對面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策,講解糧食生產、收獲、運輸、保管等方面的科技知識,提高農戶優(yōu)質糧食種植和收儲技術水平。要以工作小組形式開展活動,每組3至5人,深入到2至3個村,進行大走訪大調研活動。

            各地州(市)糧食部門要積極向農民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務,提高糧食產后專業(yè)化服務水平,減少產后損失;依托糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系,向農民宣傳推廣糧食品質測報和監(jiān)測、科學儲糧技術服務,促進農民增收增效。

            (三)進度安排

            1.準備階段。各地州(市)糧食部門會同各地農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門單位按照要求,結合實際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案,并于9月20日前報自治區(qū)糧食局備案。

            2.實施階段。活動期間,各地州(市)有關部門按照本通知要求和本地實施方案,組織開展“糧安之星”推薦上報、糧食安全大走訪大調研等相關活動。

            3.總結階段。10月21日前,各地州(市)相關部門要對活動開展情況進行認真總結,并將活動情況(含總結報告、活動圖片、視頻材料等)報送自治區(qū)糧食局。

            四、有關要求

            (一)各地州(市)要高度重視,切實加強組織領導,發(fā)揮部門優(yōu)勢,密切協(xié)調配合,結合工作實際制定方案;積極籌劃,強化協(xié)作,精心組織實施,落實必要經費。

            (二)要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效落到實處,緊扣傳播規(guī)律和公眾關切,做好活動宣傳報道和新聞服務,積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛動員全社會參與“糧安之星”活動。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運用網絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。

            (三)要切實貫徹落實中央八項規(guī)定精神,改進工作作風、注重活動內容、厲行勤儉節(jié)約,嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。要加強過程監(jiān)管,杜絕大操大辦,在活動的組織過程中,提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務求實效。

            (四)要高度重視安全防護工作,同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施,嚴格排查,消除隱患,落實應急預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。

            五、聯(lián)系方式

            xx

            糧食安全生產管理方案5

            一、明確保障糧食安全責任

            (一)強化區(qū)政府糧食安全責任。各地各有關部門要切實承擔起保障糧食安全的主體責任,全面提升糧食生產、儲備和流通能力。具體責任:嚴守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調動和保護農民種糧的積極性;完善儲備糧管理制度,落實糧食儲備和糧食風險基金規(guī)模,確保儲備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用高效;實施糧食收儲供應安全保障工程,加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業(yè)改革,促進糧食產業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質量安全保障體系,落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損,引導城鄉(xiāng)居民健康消費。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

            (二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設,依法依規(guī)履行職責,獨立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責及時足額安排糧食風險基金。各有關部門要認真履職,密切配合,共同落實和完成糧食安全各項任務。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

            二、提高糧食生產綜合能力

            (一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降,切實提高耕地基礎地力和產出能力,完善耕地占補平衡機制,做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責任單位:區(qū)國土分局、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

            (二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產作為主攻方向,鼓勵引導社會資本參與糧食生產科技創(chuàng)新與推廣運用,努力提高科技對糧食生產的貢獻率。(責任單位:區(qū)農牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

            (三)加快農田基礎設施建設。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實施農業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國高標準農田建設總體規(guī)劃確定的建設任務。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設施完善、規(guī)模化、集中連片的高產穩(wěn)產糧田。大規(guī)模改造中低產田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產潛力,增加糧食產量。(責任單位:區(qū)農牧局、統(tǒng)計局、國土分局、水務局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

            (四)保護農民種糧積極性。一是合理設立糧食收購網點,優(yōu)化收購服務,方便農民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導作用,鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區(qū)農發(fā)行等金融機構要落實收購資金,加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策,提高財政對糧食生產和流通的扶持力度,培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系。(責任單位:區(qū)財政局、農牧局、發(fā)改局、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

            三、強化地方儲備糧管理

            (一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結構,落實儲備糧費用、利息補貼資金,建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調整機制,完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度,大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲備機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

            (二)加快現代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度,加強糧食倉儲物流設施建設和管理,嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)

            四、強化糧食質量安全治理

            加強源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產禁止區(qū)。健全糧食質量安全監(jiān)管保障體系,加強糧食質量安全監(jiān)管機構及質量檢測機構建設,保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務經費。嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度,建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力,做好庫存糧油質量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、農牧局、發(fā)改局、國土分局、財政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

            五、完善糧食調控和監(jiān)督體系

            加強糧油供應網絡建設,保障糧食市場供應,促進政策性糧食聯(lián)網交易,完善糧食應急預案,保障糧食應急供應、加工網點及配套系統(tǒng)建設,落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強糧情檢測預警,落實糧食流通統(tǒng)計制度,保障糧食市場監(jiān)測,及時發(fā)布糧食市場信息。培育發(fā)展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經濟,培育主食產業(yè)龍頭企業(yè)。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局)

            六、強化監(jiān)督考核

            建立監(jiān)督考核機制,定期考核糧食安全責任落實情況,并將情況予以通報,對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵,對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、國土分局、農牧局、統(tǒng)計局、水務局、財政局、環(huán)保局)

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