關于推進方案匯編7篇
為保障事情或工作順利開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的推進方案7篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
推進方案 篇1
為進一步推進全區“十個突出問題”承諾整改工作，合理劃分部門職責，杜絕工作中責任主體不清，遇事互相推諉扯皮的現象。區編認真貫徹區委、區政府主要領導的指示，在區治庸問責優化發展環境領導小組的具體指導下，全面推進此項工作，通過“清責、對責、定責、評估”四個階段層層落實、環環相扣，初步對全區所有職能部門和街道所提出的11條問題做出職責調整建議。
一、工作目標
按照“一件事由一個部門負責”、“一件事有一個部門牽頭”的原則，根據有關法律法規及部門“三定”規定，對各部門履行職能情況進行一次全面調查梳理，針對當前熱點、重點、難點工作，科學界定和劃分經濟發展部門、城建城管部門及其他社會管理部門的職能職責，著力理順部門與街道之間、部門與部門之間的工作關系，合理劃分職責權限，明確責任主體和職責分工，解決推諉扯皮、責任不清等問題。為順利完成“三件大事”和區域經濟轉型發展、跨越發展提供體制機制保障。
二、工作措施
（一）組建專班，明確任務
為扎實推進進一步理清部門職責工作，根據區治庸問責優化發展環境領導小組辦公室的要求，在區委組織部領導下成立了由區編辦、區法制辦、區人力資源局等部門組成的工作專班，并明確了專班成員單位的責任：區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成調查、分析、論證等工作。同時對這項工作面臨的形勢、現狀和要達到的目的進行了討論。在此基礎上，工作專班認真學習領會市、區有關文件和區委、區政府主要領導指示精神，并結合我區實際，為進一步統一思想認識，增強工作的主動性和計劃性，由區編辦負責草擬了《關于進一步理清部門職責的工作方案》，經過多次討論修改，對《方案》進一步完善，將具體理清工作分為清責、對責、定責、評估等四個階段，明確了各階段的主要任務、工作措施和完成時限，為順利完成這項工作奠定基礎。
（二）深入調查，摸清情況
為了解第一手情況，掌握第一手材料，按照《方案》的工作計劃，在各部門根據現行法律法規和“三定”規定，對本部門現有職責進行清理的基礎上，4月17日——27日，區工作專班對全區所有職能部門和街道進行了走訪調查。為突出調查的針對性和實效性，專班按職能相近、工作性質和工作內容相關的原則，將全區職能部門分為經濟發展部門、城建城管部門、社會管理部門和其他服務保障部門等四個調查點，將11個街道分為四個調查點，為突出我區“三件大事”的工作重點，其中將長豐街、漢正街單列為兩個調查點。重點對職能部門職責交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門責任不清，權責不明等易推諉扯皮問題進行認真的調查分析，傾聽各職能部門的建議和街道的心聲。在走訪調查的同時，為營造良好的工作氛圍，及時反映工作的進展和各職能部門及各街道反映的問題和有關建議，工作專班編發了13期工作簡報。通過開展走訪調查，為各職能部門與各街道搭建了溝通協商、交流互通的平臺，各職能部門和街道均暢所欲言，提出了很好的意見和建議，有力地推動了這項工作的深入開展。
（三）分析問題，論證調整
在各職能部門自查和工作專班走訪調查的基礎上，工作專班對各職能部門和街道提出的問題進行梳理歸類，認真分析，根據有關法律、法規和文件規定，論證職責職能的歸屬，涉及市職能部門的，及時向市機構編制部門反映，尋求指導與支持，涉及區職能部門之間的及時提出初步調整方案，向有關職能部門反饋。根據各職能部門的回告，對重點、難點問題進一步深入到有關職能部門討論論證，力求做到調整的依據充分，職能部門認同。
三、專班分工
區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成討論、分析、論證等工作。
四、時間安排
（一）轉發市級文件（6月28日——6月29日）
轉發《市人民政府辦公廳關于進一步明確沿街違規開設門店等十個突出問題涉及部門管理責任的通知》（武政辦〔20xx〕83）的文件，進一步明確市十個突出問題涉及的部門管理責任。
（二）征求意見（7月2日——7月6日）
擬定區部門職責調整方案，并再次向區職能部門以及街道征求意見，對方案的合理性與可行性進行深入論證。
（三）上報市編辦（7月9日——7月11日）
將部門職責調整方案上報市編制部門審核。
（四）提交編委會（7月12日——7月13日）
根據市編制部門的審核意見修改部門職責調整方案，并提交區編委會討論。
（五）公布調整意見（7月16日——7月18日）
對職責調整和職責重新劃分的部門，以文件形式予以明確，并通過新聞媒體或網絡等方式向社會公布，接受社會各界和廣大群眾的監督。
（六）評估總結（7月18日——7月20日）
各部門根據新調整的職責運行后，工作專班對相關部門進行回訪，及時掌握情況，對此項工作的效果做出評估，確保部門職責劃分明晰，權責歸口到位。
推進方案 篇2
一、參加對象：
我校全體語文、數學、科學、品社教師。
二、命題范圍：
春現行教材。
語文：1-6年級第七單元；
數學：1-6年級第七單元；
科學：3-6年級第七單元；
品社：六年級綜合卷。
三、領導小組：
組長：田偉平
成員：劉志林、張軍、譚紅艷、鄭偉
領導小組負責本次活動的組織協調工作。張軍負責語文試卷命題工作；譚紅艷負責數學試卷命題工作；鄭偉負責科學、品社試卷命題工作。
四、評比方式：
各教師根據上述命題范圍，精制一份試卷，交備課組，由備課組精選一份試卷上交本活動領導小組，分學科評比出一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，發榮譽證書。同時，分學科選出前三名，組成團隊，精制試卷，參加縣上評比。
五、時間安排：
3月14日，安排部署本次活動；
3月14日——3月28日，教師精讀教材，查閱資料，精制試卷，交備課組評比；各教師精制試卷上交紙質及電子文檔各一份（含參考答案及評分標準），發郵箱[emailprotected]。
4月5日，學校組織評比；
4月6日，備課組教師商討，共同精制試卷一份（紙質及電子文檔各一份）上報教管中心；
六、其它要求：
試卷用Ａ4紙打印，語文、數學各４頁，品社、科學各２頁。試題均為百分制，不命制實踐卷，但試題內應有10分以上的實踐題。
推進方案 篇3
一、指導思想
堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件為目標;堅持以現有城鄉水廠管網延伸供水為主，以區域集中聯片供水的小型水廠建設為輔，與自行建設的村級水廠供水相結合的原則;工程技術方案、建后管理模式因地制宜，確保農民長期喝上干凈、衛生的自來水。
二、工作目標
計劃20xx年度完成50個行政村，共改善50000人口的農村飲用水工程，其中新建聯片水廠2座(計20個行政村)，村級水廠25座，鄉鎮水廠管網延伸項目5個。計劃總投資2400萬元，其中中央、省、縣補助資金1500萬元，其余資金由項目村自籌解決。
三、分管領導、牽頭單位和責任單位
分管領導：xxx
牽頭單位：縣水利局
責任單位：各鄉鎮政府
四、工作措施
1、加強組織領導
百村農民飲用水工程是一項民心工程、政德工程，是一項事關大局、利在千秋的系統工程，尤其是當前水資源處于分割管理狀態，需要各部門密切配合、支持，各有關單位應通力合作、各司其職。繼續開展農村飲用水工作年度考核制度，鄉鎮政府要加強管理和監督，確保目標任務按期完成。縣飲水辦做好全縣農村飲用水工程技術指導和項目管理工作。
2、項目實施
充分發揮鄉鎮政府和流域水利站協調、監管和技術指導作用，進一步加強資金使用和管理，完善村級和管網延伸項目設計等前期工作。供水模式將遵順“大管網優先，其次聯片供水，最后考慮獨立供水”的原則。由于各農村地理條件不同、水源水質有差異等情況，對于小型獨立式供水水廠，將采取不同的水廠設計方案、水處理工藝，在確保出水水質達標的前提下，選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術、新工藝，還要考慮盡量節省投資。同時，要加強工程質量、進度監督和工程驗收工作。
3、建后管理
建后管理應根據工程投資渠道、工程規模、供水模式等實行不同的管理體制。以現有城鄉水廠向周邊農村延伸的供水工程，應由水廠統一負責管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區域聯網集中供水工程，應組建具有獨立法人資格的水廠，負責工程的日常運行維護管理，并按核定的水價計收水費，實行“自我管理、自負盈虧”的 企業化管理模式，并自覺接受水行政主管部門的監督;對于獨立供水模式的村級水廠，由集體投資和農戶自籌為主的，實行集體管理，有償供水，以量計征，使其走上自我使用、自我管理的良性循環之路，由于村級水廠面廣量大，對于凈化消毒處理，統一委托服務機構負責，縣飲水辦每年度組織考核，對于管理運行好的行政村，縣財政實行獎勵制度，確保供水工程能長期發揮效益。
推進方案 篇4
一、指導思想
以保障人民群眾切身利益、推進社會主義精神文明建設和生態文明建設、切實轉變黨風政風民風為目標，扎實開展殯葬秩序整治，引導廣大群眾更新殯葬觀念，逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、工作重點
（一）切實貫徹落實殯葬法規政策，大力倡導推行現代殯葬新風尚
1.推行節地生態安葬。埋葬遺體堅持節約土地的原則。在公墓內，單人墓占地不得超過4平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過12平方米；雙人墓占地不得超過6平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過22平方米。在無公墓以外的散葬區域，單人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過15平方米；雙人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過25平方米。倡導推行低標準占地修墓、墓碑小型化或不立碑，鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等節地生態安葬。單人墓碑不得超過2.5米高、2.3米寬，雙人墓碑不得超過2.5米高、3.3米寬。
2.控制亂埋亂葬。縣城規劃區內死亡遺體必須在公墓內安葬，其他區域死亡遺體應埋入荒山瘠地。禁止在耕地、林地、風景名勝區、文物保護區，水庫、河流堤壩、水源500米以內，鐵路、公路主干線兩側以及重要建筑物、居民居住區500米以內等國家明令控制的范圍內修建墳墓，禁止私自買賣土地修建墳墓和為活人立碑修墓。
3.推行文明節儉辦喪事。縣城規劃區內不得搭棚祭吊，應在縣殯儀館辦理喪事活動；其他地方應在合適場所辦理喪事活動，自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權益。大力倡導厚養薄葬、移風易俗，反對奢侈浪費和封建迷信。嚴禁黨員干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、借機斂財。
4.倡導文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，不得在縣城規劃區、林區、景區等禁火、禁鞭區域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進推廣現代追思活動，引導群眾逐步從注重實物祭掃轉移到以精神傳承為主上來。
（二）集中整治殯葬亂象，堅決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風
1.整治范圍和重點。全面清理20xx年以來違規在禁止區域修建墳墓、超面積修建墳墓、為活人修建墳墓、私自買賣土地修建墳墓以及生產銷售喪葬用品的問題。重點整治在城鎮規劃區、風景名勝區及鐵路、國省道沿線區域違規修建墳墓，大肆占地修建豪華大墓，為活人立碑修墓，非法生產銷售墓碑等突出問題。
2.整治原則和方法。
（1）堅持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發動、入戶深入細致做思想工作和發放整改通知書等多種方法，促使墳墓監護人積極主動整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳墓，遷入公墓或國家禁止區域以外的地方；對不需要遷移的墳墓，應當縮小面積，拆除硬化物及附件，落實植樹綠化；原則上對活人墓碑一律拆除，不能拆除的，必須把占地面積縮小到規定范圍以內、拆除硬化物及附件、落實植樹綠化，達到恢復植被美化環境的效果。
（2）堅持依法依規的原則。各鄉鎮、縣直有關部門要認真執行《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《殯葬管理條例》等法律法規，依法查處違法違規行為，對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風違建的`依法依規從重處罰。
（3）堅持突出重點的原則。對在城鎮規劃核心區域（指城鎮公共場所、居民區等周圍可視區域），風景名勝區出入口、景點周圍可視區域，鐵路、國省道沿線禁止區域修建的墳墓，原則上必須拆遷；對豪華大墓（實際占地面積比規定面積翻一番及以上的），原則上必須拆除硬化物及附屬物，落實植樹綠化；對非法生產、銷售墓碑的，原則上一律予以取締。嚴厲打擊非法生產銷售墓碑的行為，嚴格依法規范墓碑生產銷售行政許可和監管，禁止生產銷售大碑、豪華碑。
（三）加快推進殯葬改革，規范殯葬管理秩序
1.加快推進殯葬改革。按照積極有步驟地推行火葬、改革土葬的原則，不斷推進遺體公墓內集中安葬和集中殯儀場所內祭吊。在此基礎上，因地制宜推廣更多符合節地生態要求的安葬方式。原則上，遺體應在公墓或農村公益性墓地內集中安葬，不得亂埋亂葬；城鎮居民辦理喪事應在集中殯儀場所內進行，不得在街道、居民區等公共場所搭棚祭吊。
2.加快殯葬設施建設步伐。科學制訂全縣殯葬設施建設規劃，鼓勵支持殯葬設施建設。不斷完善縣城殯葬設施，鄉集鎮要建設公益性公墓和殯儀服務站，有條件的村（社區）也要建設公益性墓地及集中殯儀服務場所。
3.建立健全殯葬管理機制。將殯葬管理納入縣目標責任制綜合考核和文明單位考核的重要內容，促使形成各級各相關部門齊抓共管的工作格局。各鄉鎮要將殯葬管理納入重要議事日程，不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業等法規政策，增強干部群眾遵紀守法的自覺性；要將日常監管責任落實到駐村干部和村（社區），建立修建墓碑登記臺賬，及時勸阻、處理和報告亂埋亂葬、在縣城區搭棚祭吊等違規行為；要加強經常性檢查，及時發現問題并督辦整改落實。加強殯葬執法機構和隊伍建設，加大殯葬執法工作力度。縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公路局等部門要依法行政、嚴格執法，建立殯葬聯合執法工作機制，加強溝通聯系，搞好協調配合。建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報殯葬違法違規行為，對群眾舉報一經核實給予獎勵。
4.提高殯葬基本公共服務水平。加強殯葬行業管理，改善服務條件，落實服務標準，創新服務模式，優化服務流程。完善殯葬服務設施，滿足不同層次服務需求，特別要照顧困難群眾殯葬服務需求。區分基本殯葬服務與選擇性服務項目，嚴格執行和公開服務收費價格。完善殯葬基本公共服務政策，加大對困難群眾殯葬基本公共服務救助力度。
三、整治步驟
（一）宣傳發動、調查摸底階段（5月—6月）。縣、鄉鎮分別召開動員會議，全面部署整治工作，開展業務培訓和法規政策宣傳；充分利用廣播電視、網絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據的法規政策宣傳到位，力爭做到家喻戶曉。各鄉鎮負責組織對轄區內的墳墓以及生產銷售墓碑的業主進行調查摸底，逐一登記造冊、建檔立卡，并于6月10日前將調查摸底情況報縣殯葬秩序專項整治工作領導小組辦公室（以下簡稱“縣專項整治辦”）。
（二）自查自糾、集中整治階段（6月—10月）。堅持誰主管、誰負責和屬地管理的原則，對調查清理出來的問題，由各鄉鎮發放整改通知書，并組織鄉村干部入戶指導、督促整改到位。對城鎮規劃區、風景名勝區、鐵路及國省道沿線等重點區域，由縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業局、縣交通運輸局、縣公路局、縣城管局、縣工商局等部門組成綜合執法專班實行集中整治。
（三）督辦檢查、總結驗收階段（10月—11月）。各鄉鎮、縣直有關部門每周將整治情況報縣專項整治辦，實行一周一通報。縣專項整治辦派出聯合督查組進行明察暗訪，對發現的問題進行督促整改。整治工作結束后，各鄉鎮、縣直有關部門要認真開展自查總結、查漏補缺，完善各種檔案資料，做好迎檢準備。縣專項整治辦將組成工作專班進行逐個檢查驗收，對成績突出的單位給予通報表揚，對成績不合格的單位有關責任人依據有關規定予以處理。
四、工作要求
（一）加強組織領導。縣委、縣政府成立縣殯葬秩序專項整治工作領導小組，由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣政府其他相關副縣長任副組長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣發改局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣國土資源局、縣林業局、縣住建局、縣交通運輸局、縣城管局、縣公路局、縣旅游局、縣文新廣局、縣工商局、縣信訪局、縣國稅局、縣地稅局、縣供電公司等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室和宣傳組、整治組、建設組、信訪組，由縣民政局局長任辦公室主任、縣委宣傳部常務副部長任宣傳組組長、縣民政局分管副局長任整治組組長、縣發改局局長任建設組組長、縣信訪局局長任信訪組組長。各鄉鎮要成立由黨政主要領導任組長的殯葬秩序專項整治工作領導小組，并明確一名領導班子成員具體負責。
（二）強化工作責任。各鄉鎮要切實擔負起整治工作的主體責任，嚴格落實轄區內整治工作的各項任務。縣民政局要履行參謀、協調、督辦、服務職責，發揮好牽頭抓總作用；縣委宣傳部要牽頭抓好宣傳輿論引導工作；縣發改局要牽頭做好殯葬設施建設工作；縣公安局要加強治安保障，嚴厲打擊干擾破壞整治工作的各種不法行為；縣財政局要加大對殯葬改革和整治工作的資金投入；縣國土資源局、縣林業局、縣交通運輸局、縣城管局等部門要認真履行職責、搞好協調配合，確保整治工作取得實效。
（三）維護社會穩定。整治工作涉及面廣、法規政策性強、操作難度大、矛盾比較突出，各鄉鎮、縣直有關部門既要確保整治工作有序推進，又要維護社會穩定。一是搞好正面引導。要認真宣傳有關法規政策，耐心細致做好群眾的思想工作。二是堅持依法依規。要按照有關法規政策辦事，不得強迫命令，甚至違規實行行政強制。三是做好信訪維穩工作。要將整治工作與信訪維穩工作一同安排部署，實行領導包片、干部包村，將信訪人穩定在當地、矛盾解決在當地。
（四）嚴肅工作紀律。全縣黨員干部要認真貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見〉的通知》（中辦發〔20xx〕23號）和有關法規政策，積極支持整治工作，帶頭遵紀守法。對抵制整治不積極整改的，煽動甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導致親屬出現上述情況的，要依紀依規嚴肅處理。
推進方案 篇5
關于全面實行街道“大工委”社區“大黨委”推進區域化黨建工作的實施辦法
根據市委組織部《關于印發<關于全面實行街道“大工委”社區“大黨委”推進區域化黨建工作的意見>的通知》(津黨組發[20xx]13號)文件要求，為進一步推進區域化黨建工作，現就我區全面實行街道“大工委”和社區“大黨委”，制定實施辦法如下：
一、總體要求
實行街道“大工委”和社區“大黨委”，要按照“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的原則，創新黨組織設置，完善體制機制，整合服務資源，不斷強化街道社區黨組織在區域內各項事務中的領導、統籌、協調功能，全力構建以街道工委為核心，以社區黨組織為基礎，轄區單位黨組織共同參與的區域化黨建格局。各街道工委要充分認識實行街道“大工委”和社區“大黨委”的重要性，積極爭取駐區單位黨組織的支持，到20xx年底，現有街道和社區全部建成“大工委”和“大黨委”，今后，新建街道和社區一律組建“大工委”和“大黨委”。
二、委員設置
1、委員的組成。“大工委”和“大黨委”采用“現有專職委員+兼職委員”的模式配備，兼職街道工委委員一般配備5-7名，兼職社區黨委、支部(總支)委員一般配備3-5名，各街道和所屬社區可根據工作需要適當調整。兼職委員由轄區內有代表性和影響力的機關、國有企事業單位、非公企業和社會組織黨組織負責人擔任。社區黨委兼職委員也可由雙聯系單位黨組織負責人和居住在社區的在職黨員擔任。
2、兼職委員的主要職責。(1)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行上級黨組織的決議、決定，按照職責分工組織黨員和群眾開展各項活動;(2)參與討論轄區內黨的建設、社會事業、社會治安、城市管理、社區建設等重大事項，參與研究、制定轄區發展規劃和年度工作計劃，對各項工作提出意見建議;(3)協助街道社區黨組織發揮好領導核心作用，指導轄區范圍內居民自治和各類群團、社會組織開展工作;(4)協助街道社區黨組織充分利用和整合轄區內各類服務資源，形成工作合力，完善服務體系;(5)完成黨組織交辦的其他工作任務。
3、兼職委員的產生程序。主要采取聘任方式產生，社區兼職委員也可采取選任方式產生。兼職委員的產生應遵循廣泛推薦、組織遴選、上級批復、組織聘用、全面公示等五個步驟。
(1)廣泛推薦。街道工委和社區黨委、支部(總支)在深入調查研究，廣泛征求各方面意見的基礎上，研究醞釀，提出初步意向人選。
(2)組織遴選。街道工委、社區黨委、支部(總支)召開會議，對兼職委員初步人選進行研究討論，投票表決通過擬聘用的兼職委員人員名單，報上級黨組織批準。
(3)上級批復。街道工委兼職委員由街道工委提出人選，上報區委組織部部務會討論決定并作出批復，社區黨委、支部(總支)兼職委員由社區黨委、支部(總支)提出人選，上報街道工委會議討論決定并作出批復。
(4)全面公示。街道和社區黨組織應對擬聘用的兼職委員進行廣泛公示，公示期不少于5天。
(5)組織聘用。街道工委兼職委員由街道工委聘任并頒發聘書。社區黨委、支部(總支)兼職委員由社區黨組織聘任并頒發聘書，任期與本屆社區黨組織任期相同。
4、兼職委員的退出和增補。因工作調動等其他原因不便繼續履職的，經所在單位黨組織書面通報區委組織部、街道工委和社區黨組織后，由街道工委和社區黨組織解除其兼職委員職務。因不認真履行職責、不遵守相關制度造成不良影響的，經街道工委和社區黨組織研究并上報上級黨組織備案后，免去其兼職委員職務。社區黨委、支部(總支)兼職委員任期屆滿且不再擔任下屆委員的可自行解聘。需要增補兼職委員的，按照兼職委員產生的程序辦理。
三、工作制度
1、建立大工(黨)委決策議事制度。建立例會制度，定期召開街道“大工委”會議和社區“大黨委”會議。因工作需要，街道工委和社區黨組織可隨時組織召開會議。主要任務是學習傳達上級黨組織有關部署要求，研究討論街道社區黨建工作和社區建設重大事項，對轄區內社會性、群眾性、公益性工作作出決議。完善社區協商議事會，對社區內發生的重大問題以及事關社區公共利益和群眾切身利益的事務進行民主議事協商，對社區民情進行收集、研究，提出建設性意見。建立健全街道社區黨組織領導下的聯席會議制度，加強社區居委會對物業公司、業委會的指導、監督和協調，維護各方合法權益。
2、建立駐區單位黨組織報到制度。駐區單位黨組織要到社區黨組織報到，定期與社區黨組織聯系溝通，每年至少1次。區黨政機關黨組織要走在前頭、作出表率，落實好“雙聯系雙報到”制度，做好服務群眾聯系社區工作。社區黨組織要通過定期走訪、召開聯席會議或座談會等方式，主動與駐區單位黨組織聯系溝通，了解駐區單位黨組織的需求及意見和建議，對區域化黨建工作進行部署、推進、督促和總結評議。
3、建立街道社區黨組織與駐區單位黨組織共駐共建制度。街道社區和駐區單位黨組織要優化、整合社區人力、物力、財力和社會資源，共謀社區發展，共同開展社區公益事業和形式多樣的文化教育、體育、衛生等活動，做到條塊聯運、組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、資源聯用、服務聯做，共同做好美化環境、維護穩定、促進和諧和幫扶困難居民群眾工作，形成資源共享、優勢互補、相互支持的良好氛圍。
四、組織領導
全區各工委、黨委(黨組)要高度重視，把實行街道“大工委”和社區“大黨委”，推進區域化黨建工作，作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力加強服務型黨組織建設的重要措施。區委組織部將把“大工委”和“大黨委”的組建和運行情況、各單位黨組織參與共駐共建情況，作為黨的建設考核指標納入績效考核。駐區單位黨組織要積極支持和配合，共同落實各項要求。各街道工委要結合本區域實際，按照本實施辦法的原則和要求，研究制定具體的實施方案，扎實有效地推進轄區基層黨建工作。各社區黨組織要做實做好基礎工作，主動與轄區單位加強聯絡和溝通，結合實際制定簡便易行的共建工作計劃，進一步調動轄區單位黨組織和廣大黨員參與區域性事務的主動性和積極性。
推進方案 篇6
南京都市圈是我省規劃建設的三大都市圈之一。隨著南京都市圈發展機制不斷完善、合作進程加快推進，同城化建設被市委、市政府列為重要戰略，并明確支持、盱眙、洪澤三縣對接南京江北區域，在規劃銜接、設施共建、服務共享、環境共治、安全共保等方面加強合作。為順應同城化、一體化發展趨勢，加快落實我縣融入南京都市圈戰略，就重點推進縣對接南京江北新區，加快同城化先行區建設，制定本實施方案。
一、認識同城化先行區建設工作意義
（一）工作上有良好基礎。近年來，經濟社會持續健康發展，產業特色化、集聚化、集群化明顯提升，城鄉融合、產城融合、城區與園區融合步伐加快，人均主要經濟指標保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動城鄉布局優化，以打造提升一個精品主城區、繁榮發展四個輔助中心為基本路徑，明確拉開“一主四輔”新型城鎮化發展架構，強化改革創新，調整行政區劃，狠抓設施配套，縣域發展空間不斷拓展，城鎮功能逐步增強，城鄉環境持續優化，在推進新型城鎮化方面邁出堅實步伐。
（二）發展上有緊迫需求。人文底蘊深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古跡；生態環境絕佳，水域面積達到2/3，被命名為中國荷文化之鄉、首家“中國氣候宜人之鄉”，是蘇北首個國家級生態縣。在經濟發展進入新常態條件下，隨著長期制約發展的交通瓶頸不斷破除，的獨特資源進一步凸顯其后發優勢。把人文、生態、自然資源等方面潛力發揮出來，把隱性優勢轉化為顯性生產力，是打造同城化關鍵節點的內涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區建設機遇，將為加快崛起提供重要抓手和強力支點。
（三）全局上有示范效應。區位優勢明顯，位于、揚州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚州、均100公里左右，處于全省地理中心位置，具有承南啟北、聯東帶西的地理優勢。縣已被列為國家新型城鎮化綜合試點縣，其中圍繞“創新城市群區域協調發展機制”努力打造同城化關鍵節點是縣試點任務之一，將通過體制機制創新，深入挖掘都市圈一體化建設這一最大紅利，提升縣域發展能級和水平，在南京都市圈北部形成新的增長點，對于蘇北等欠發達地區高質量推進新型城鎮化、促進全省區域協調發展，具有典型示范作用。
二、總體目標及預期成果
按照“擴量提質、充分發展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發展為根本，以改革創新為動力，以促進區域轉型與承接產業轉移有機結合為重點，在融合發展中重塑縣域發展動力體系，努力實現跨越發展、加快崛起，進一步提升綜合實力，進一步彰顯發展特色，進一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質的南京衛星城”，成為同城化建設的先行區、示范區。工作上，重點突出“三動三融”：一是主動融入。從規劃對接、機制銜接、市場一體等多角度多層次入手，排出計劃、排出項目、排出力量，加大謀劃力度、推進力度、宣傳力度，從能做的事先做起來，廣泛調動各方面積極性主動性，形成全縣上下主動融入南京都市圈的新格局。二是互動融會。積極呼應南京等城市功能調整和產業更新，抓住用好溢出效應，對準大城市新的需求方向精準發力，融入中心城市生產生活和產業分工體系，發現和放大與中心城市利益平衡點，形成互利共贏、互補發展新機制。三是聯動融通。著眼于構建更加開放的大市場，打破行政區劃界限，加強與周邊市縣橫向聯合，推進要素、市場、產業、政策、機制等一體化，形成次區域共同發展新模式。
主要形成以下預期成果：一是基礎設施互聯互通。加強協調與南京等城市在交通、信息等基礎設施建設，20xx年基本實現與都市圈軌道網絡、無線寬帶的互聯互通、共建共享。重點構建貫通南北、連接東西的交通大通道，加速形成與南京、、揚州等中心城市的1小時交通經濟圈。全面啟動“寬帶都市圈”工程建設，加快實現百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋，實現4G/3G/WiFi互為補充的無線寬帶區域全覆蓋。二是產業發展互補互促。遵從梯度發展規律和優勢互補原則，發揮產業基礎和資源特色，融入都市圈產業分工體系。圍繞都市圈產業規劃和南京產業轉型轉移方向，承接引入關聯度高的產業企業，到20xx年形成2-3個特色產業集群。保持現代農業發展優勢，提高競爭力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅游業為重點，融入南京旅游市場和旅游路線，成為寧、淮、揚三角旅游市場重點節點城市。三是公共服務共建共享。積極參與都市圈內各類大型跨區域服務設施的建設，融入功能完善的都市圈現代服務體系，包括金融服務體系、科技信息咨詢、商貿合作等。全面開展公共服務和社會事業交流合作，到20xx年，基本建成區域統一的就業服務平臺，20xx年實現基本保險關系無障礙轉移，基礎教育和基本醫療衛生體系的均衡發展，形成有序對接的跨區域基本公共服務體系，提升圈內城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對接對流。依據南京都市圈和江北新區發展規劃，積極參考建立統一的資本、消費品、技術、勞動力、產權和旅游市場。構筑多元化的投融資體系，擴大資金來源和渠道，加大直接融資力度。加強融入以南京為中心的科研和技術協作網絡，推進高新技術產業尤其是機電一體化技術等領域的聯合與協作。融入區域內勞動力供求信息網絡，制訂優惠政策吸引高層次人才，或者相互聯合培養和輸送急需的各類專業人才，實現高層次人才資源的對流。
三、主要舉措
（一）推動產業發展擴量提質。以存量帶動增量，培育壯大高端裝備制造、新能源及新能源汽車、線纜儀表、新型材料等縣域主導產業，重抓科技創新，聚焦政策資源做強優勢產業、重點企業，培育新興產業和智力密集型產業集群，努力建成長三角重要的高新技術產業與戰略性新興產業基地,融入都市圈產業循環體系。推動“兩化”融合，提升工業經濟整體素質。積極發展特色都市型農業，加快建立現代農業產業化體系，推進農業科技進步與創新，提高農業基礎設施與裝備水平，逐步優化農業布局，重點發展特色水生蔬菜種植和水產品養殖，建成服務大都市的高效現代農業基地。
（二）有效承接中心城市輻射帶動。以經濟開發區、開發新區建設為載體，瞄準承接適宜資源稟賦、產業關聯度高的轉移項目，在南京轉型發展中尋找機遇，爭取更多南京的分解功能、外遷產業及相關要素落戶，加快融入都市圈產業分工。推進政府、園區、企業等多層面進行對接，積極推進園區共建，打造產城一體的新城區。匯聚創新資源，優化高層次創業創新人才引進和使用環境，加強與駐寧高校院所對接，深化產學研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效應，增強經濟發展創新優勢和智力支撐。
（三）做強做特休閑旅游產業。圍繞做響“堯帝故里、中國荷都”品牌，統籌特色資源開發，與南京各方開展多種形式共建合作，促進形成生態景觀、歷史文化、休閑娛樂、美食品嘗融合發展格局，短期內把建為南京都市圈周末度假區、生態旅游重要集散地，融入南京旅游市場和旅游路線。一方面，在內涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬畝荷蕩、萬畝原生態蘆葦蕩、萬畝水杉林、萬畝灘涂濕地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著力建設生態慢生活城鎮，突出綠色發展，構建河流水系、生態綠地和城市空間有機連接的生態格局，規劃建設健康產業園區，倡導實行綠色出行方式。
（四）推進“一主四輔”布局。優化縣域整體開發格局，堅定不移實施“一主四輔”發展規劃，突出精致縣城建設，打造新型城市化與城鄉發展一體化試點示范，以產業集聚帶動居住集中、人口集聚，呼應南京城市轉型發展，構建融入南京發展的主體架構，樹立“南京衛星城”首位標識。優化基礎設施格局，借鑒句容和滁州融入南京的開發模式，加強與江北新區全方位合作，建立基礎設施共建共享機制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時間與空間，通過改善基礎設施條件促進城鄉發展一體化，促進城與鄉全面融入都市圈發展格局，為縣域湖、河、林、濕地等資源開發創造更好條件。優化生產力布局，做好南京都市圈規劃的江北生態屏障規劃區文章，嚴格落實主體功能區規劃，將重點開發區域做優、限制開發區域做特、禁止開發區域做綠。
（五）促進發展宜居宜業。聯合開發利用生態優勢資源，盡快實現全縣“無化工”，彰顯生態宜居品質，打造江北新城生態功能拓展區和長壽之鄉、“巴馬”的品牌形象。激發創新創業活力，把政府服務、政策導向重心轉向招才引智，集中精力引進創新創業意愿強烈的人群，如南京高校畢業生、或籍創業新秀，以人才集聚資本、帶動新興產業，筑牢縣域經濟“班底”。促進公共服務交流交融，鼓勵南京優質教育、醫院資源通過與教育、醫療機構對接開展技術合作、合作辦校（院）、設立分校（院）、組建教育/醫療集團等形式，實現跨區域合作發展，逐步實現居民不出縣即能享受高質量的南京資源。深入加強兩地文化合作交流，推進同城化公交、“寬帶都市圈”工程、養老服務等方面共建共享。
（六）探索聯動發展樣板。加強整體對接，抓住共同關注的交通、環保、公共服務等問題，共同協商解決辦法，逐步建立共建共享機制和長效化、常態化合作機制。充分發揮與南京的歷史文脈、人員交往關系的情感作用，吸納以市場配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業家與資本到投資興辦實業。突出體制機制創新，從重點市場、重點產業做起，實現與南京產業、人才、資金、信息、技術的有效銜接，在建設蘇北重要中心城市戰略中選準切入點和工作平臺載體，與周邊縣區在具體項目上開展實質性合作，盡快發揮承接蘇南輻射、引領蘇北發展、服務拱衛中心城市的多重功能，在促進區域協調發展中形成示范效應。
同時，成立縣區域經濟合作領導小組，辦公室設在縣發改委，其職責之一為具體督辦督查、協調推進同城化先行區建設工作。按照以上重點工作任務方向，先以20xx-2017年兩個年度進行立項分工（詳見附件）。各牽頭單位要會同配合單位切實承擔起實施方案重點工作任務，確保20xx年提出可檢驗的成果，并按要求將階段推進落實情況報縣發改委。
推進方案 篇7
鄉直各單位、村委會：
按照中共xx縣委、縣人民政府《關于深入推進精準扶貧工作的意見》，中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關于印發xx縣20xx—20xx年駐村幫扶工作實施方案的通知》的文件精神，為認真做好我鄉精準扶貧工作，結合本鄉實際，特制訂如下精準扶貧工作方案：
一、 指導思想
按照“鄉為單位，分級負責，精準識別，精準扶持，動態管理”的總體要求，以問題為向導，建立精準扶貧工作機制。以鄉為主體，各級各部門分工協作，對各貧困戶，深入分析致貧原因，逐戶制訂幫扶措施，充分運用各項扶貧政策，集中力量予以精準扶持。
二、 目標與任務
1.鄉正科級實職領導幫扶3戶貧困戶，其他班子成員在所駐村幫扶2戶， 一般干部在所駐村幫扶1戶，自行聯系幫扶對象，名單在20xx年7月15日交鄉扶貧辦公室張群處。
2．各幫扶對象在20xx年年底家庭人均年收入必須超過2300元。
三、工作措施
1.發展產業扶持，幫助貧困戶發展種、養殖業脫貧。
2.幫助就業扶持，聯系有關廠、礦企業等安排扶貧對象就業。
3.政策落實扶貧，充分利用各項政策，為重病、重殘人員享受低保，符合五保政策的老人加入五保隊伍，其他貧困戶享受符合政策的臨時救助、醫療救助。
四、保障措施
1.加強領導。鄉成立由鄉長秦昌敢為組長，宋友香、楊愛香、黃世雄為副組長，其他班子成員及縣直機關駐村幫扶工作組隊員為成員的扶貧工作協調小組，具體負責全鄉精準扶貧工作，摸清村情、掌握民情、找準制約發展的突出問題，科學制定脫貧規劃和年度幫扶方案。監督各項政策的貫徹執行，對工作情況進行監督、檢查和指導，各村也要成立協調小組，負責本村扶貧工作，落實幫扶對象。
2.加強督查。鄉政府將此項工作納入干部和村級的年終績效考核，鄉扶貧工作小組，將定期檢查，如發現工作敷衍了事、不落實的，將在年終績效考核中予以五至十分的扣分。
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