縣困難職工現(xiàn)狀及扶貧幫困情況調(diào)查
在市場經(jīng)濟(jì)中，老企業(yè)的改制和新企業(yè)管理用人機(jī)制的轉(zhuǎn)變，在城市和一些企業(yè)中出現(xiàn)的下崗職工和特困職工，是各級政府、工會及全會社特別關(guān)注的問題。及時做好對下崗職工和特困職工的調(diào)查研究，探索解決問題的新辦法，是一項極其有益的工作。現(xiàn)將xx縣全縣下崗職工和特困戶情況及如何扶貧幫困的做法調(diào)查報告如下：
一、全縣下崗職工和特困戶及分布情況：
1、全縣現(xiàn)有職工全總數(shù)×××人，其中下崗職工總數(shù)×××人，城鎮(zhèn)職工2300×××人。應(yīng)進(jìn)入失業(yè)保險的4500×××人，已經(jīng)參加失業(yè)保險的×××人。
2、應(yīng)進(jìn)入最低生活保障的×××戶，已進(jìn)入低保享受補(bǔ)助的×××戶×××人。
3、全縣特困家庭下崗人數(shù)×××人，主要分布在縣物資總公司×××人，縣多管局×××人，縣經(jīng)貿(mào)局×××人，商業(yè)總公司×××人，縣供銷社×××人，縣農(nóng)機(jī)局×××人，縣糧食工業(yè)公司×××人，縣糧食供銷公司×××人。
二、特困戶的特征和特困原因：
1、困難特征：一是基本生活困難戶，二是醫(yī)療困難戶，三是子女上學(xué)困難戶，四是家庭居住困難戶，五是就業(yè)困難戶。
2、特困戶的.困難原因：
①病災(zāi)戶，主要是生突發(fā)病和慢性重病，拿不起藥費。
②離異戶，這一部在困難戶中占比例雖然不大，但影響卻大，單身無崗無收入又帶孩子，家庭生活難以維持。
③缺技術(shù)、資金戶，有勞動力、缺技術(shù)，有技術(shù)又缺資金，這是困難戶的普遍原因之一。
④年齡較大戶，這方面困難戶，既缺勞動能力又缺生產(chǎn)技術(shù)，困難程度較大。
⑤特殊困難戶，占比例較小，但需求的救助力度大。
三、對下崗職工和特困戶的主要幫扶情況：
1、全縣已經(jīng)失業(yè)保險的×××人，全年發(fā)放失業(yè)金×××萬元。
2、20xx年全縣已進(jìn)入低保享受補(bǔ)助×××戶×××人，全年發(fā)放保障金×××萬元。
3、幾年來共辦理《特困證》×××戶，發(fā)放困難補(bǔ)助金×××萬元，(其中1998年辦理×××戶，發(fā)放×××萬元；1999年辦理×××戶，發(fā)放×××萬元；20xx年辦理×××戶，發(fā)放×××萬元；20xx年辦理×××戶，發(fā)放×××萬元；20xx年辦理×××戶，發(fā)放×××萬元；20xx年辦理×××戶，發(fā)放×××萬元；20xx年辦理×××戶，發(fā)放×××萬元。)
4、20xx年，為特困戶辦理醫(yī)療優(yōu)惠卡×××人，減免醫(yī)療費用×××萬元。
5、低保家庭子女上學(xué)優(yōu)惠×××萬元，資助特困生×××人×××萬元。
6、獻(xiàn)愛心捐助活動開展×××次，捐資總額×××萬元，(其中1997年捐資×××萬元，20xx年捐資×××萬元，20xx年捐資萬元，20xx年捐資×××萬元，20xx年×××萬元)，用于最低生活保障金發(fā)放×××萬元，用于企業(yè)解困×××萬元，用于走訪慰問困難職工×××萬元。
7、近年重大節(jié)日走訪慰問困難職工×××戶，發(fā)放慰問金總額×××萬元。其中20xx年×××戶，送慰問金×××萬元，慰問品折價×××萬元，20xx年慰問×××戶，送慰問金×××萬元。
四、幫扶救助特困戶的主要做法及經(jīng)驗
1、應(yīng)用政府職能，建立有效機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)改制的不斷深入，在城市出現(xiàn)下崗職工和特困戶的情況，是一種長期現(xiàn)象。因而幫助下崗職工上崗，救助特困戶，是各級政府應(yīng)盡的長期職責(zé)。xx縣委、縣政府十分重視幫扶救困工作，早在xx年縣政府印發(fā)了《xx縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障暫行辦法》出臺了扶持下崗職工再就業(yè)政策，建立了最低保障制度。去年，縣政府又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作意見》，提出具體措施，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。最近，又出臺了《xx縣就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé)》，進(jìn)一步明確×××個成員單位的救助特困戶的職責(zé)。在此同時，今年初，縣政府在確定新增500×××個就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，又撥專款為下下崗職工購買×××個就業(yè)崗位。
2、依托工會組織，建立援助中心。去年12月，xx縣總工會困難職工援助中心正式掛牌成立，從此，xx縣困難職工，就能通過援助中心享受全方位、多渠道、一站式、一條龍式的服務(wù)。援助中心是縣總工會幫扶困難職工的援助機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是信訪接待、困難救助、就業(yè)幫助和法律援助。該縣援助中心還明確規(guī)定了援助對象的條件；進(jìn)入最低生活保障線職工；列入當(dāng)年縣總工會建檔的特困職工，困難勞模(市級以上)；家庭遭遇意外災(zāi)害，致使生活難以為繼的職工；夫妻雙下崗職工；需要提供法律服務(wù)，政策咨詢的職工；有其它特殊困難的職工。凡有以上困難，出具身份證和單位證明，到縣工會填寫《困難職工援助申請表》，然后分類進(jìn)行援助。
3、組織社會力量，建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)困難職工。
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