公文批復的格式

          時間:2024-12-13 17:40:02 毅霖 批復 我要投稿

          公文批復的格式范文

            批復是“答復下級機關(guān)的請示事項”時使用的文種。批復是用于答復下級機關(guān)請示事項的公文。它是機關(guān)應用寫作活動中的一種常用公務文書。下面是小編為你帶來的公文批復的格式范文,歡迎閱讀。

          公文批復的格式范文

            (一)批復的概念和特點

            1、批復的概念

            批復是“答復下級機關(guān)的請示事項”時使用的文種。

            批復是用于答復下級機關(guān)請示事項的公文。它是機關(guān)應用寫作活動中的一種常用公務文書。

            2、批復的特點

            (1)行文具有被動性

            批復的寫作以下級的請示為前提,它是專門用于答復下級機關(guān)請示事項的公文,先有上報的請示,后有下發(fā)的批復,一來一往,被動行文,這一點與其他公文有所不同。

            (2)內(nèi)容具有針對性

            批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復事項必須針對請示內(nèi)容來答復,而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復的內(nèi)容必須明確、簡潔,以利下級機關(guān)貫徹執(zhí)行。

            (3)效用的權(quán)威性

            批復表示的是上級機關(guān)的結(jié)論性意見,下級機關(guān)對上級機關(guān)的答復必須認真貫徹執(zhí)行,不得違背,批復的效用在這方面類似命令、決定,帶有非常強的權(quán)威性。

            (4)態(tài)度的明確性

            批復的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語言,使得請示單位不知道如何處理。

            (二)批復的分類與寫法

            1、批復的分類

            根據(jù)批復的內(nèi)容和性質(zhì)不同,可以分為審批事項批復、審批法規(guī)批復和闡述政策的批復等三種。

            還有肯定性批復、否定性批復和解答性批復三種。

            2、批復的寫法

            批復一般由標題,主送機關(guān),正文,落款構(gòu)成。

            (1)標題

            標題的寫法最常見的是完全式的標題,即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的事由和問題寫進去;

            還有一種完全式的標題是發(fā)文機關(guān)+表態(tài)詞+請示事項+文種,這種較為簡明、全面和常用。

            也有的批復只寫事和文種。

            (2)主送機關(guān)

            主送機關(guān)一般只有一個,是報送請示的下級機關(guān)。其位置同一般行政公文,寫于標題之下,正文之前,左起頂格。批復不能越級行文,當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問題而需要向更上一級機關(guān)轉(zhuǎn)報請示時,更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應是原請示機關(guān),而是轉(zhuǎn)報機關(guān)。如果批復的內(nèi)容同時涉及其它的機關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達。

            (3)正文

            正文包括批復引語、批復意見和批復要求三部分。

            批復引語要點出批復對象,一般稱收到某文,或某文收悉。要寫明是對于何時、何號、關(guān)于何事的請示的答復,時間和文號可省略。

            批復意見是針對請示中提出的問題所作的答復和指示,意思要明確,語氣要適當,什么同意,什么不同意,為什么某些條款不同意,注意事項等都要寫清楚。

            批復要求(其實可以單獨算做結(jié)尾),是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見,或是表明希望、提出號召。如果同意,可寫要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。

            (4)落款

            這部分寫在批復正文右下方,署成文日期并加蓋公章,成文日期用漢字,標全年月日,零寫為〇。

            批復既是上級機關(guān)指示性、政策性較強的公文,又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文,因此,撰寫批復要慎重及時,根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準則,及時給予答復。撰寫時,不管同意與否,批復意見必須十分清楚明白,態(tài)度明朗。不能含糊其辭,模棱兩可,以免下級無所適從。

            同時批復必須有針對性的一文一批復,請示要求解決什么問題,批復就答復什么問題。

            需要指出的是,在全面推進依法行政的今天,“批復”這種帶有較為明顯的計劃經(jīng)濟“人治”色彩的公文種類,各級行政機關(guān)應當慎用。從既有的批復定義和使用實際看,批復是“答復下級機關(guān)請示事項”時使用的文種。依法行政講究職權(quán)法定,每個行政機關(guān)都有自己獨立的法定職責,需要經(jīng)過“請示”而為的事項越來越少,上級行政機關(guān)面對請示,要看是否有必要“批復”。對于應當由下級機關(guān)“依法獨立行使職權(quán)”并獨立承擔責任的事項,雖有請示也不應批復(即使需要指導也應采用其他方式)。這一是便于明晰職權(quán),分清責任,推進依法行政的需要,二是避免文牘主義,提高行政效率的需要,三是便于管理相對人尋求救濟需要。

            舉例如下:

            批復是答復下級機關(guān)請示事項的公文。有這樣一份公文:

          批復

          人文學院黨委:

            20xx年xx月xx日你院的請示中所提出的增補人文學院黨委委員的事項我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在x月x日的常委會上反復討論決定,并舉手表決,最終一致通過。現(xiàn)將決定告之你們,我們原則上同意你們上報的兩名同志為你院黨委委員。

            此決定。

            xx大學委員會

            20xx年xx月xx日

            該文啰唆,表述不嚴密,不符合公文的要求,具體評析如下:

            一、標題不規(guī)范

            批復的標題一般采用“關(guān)于+主要內(nèi)容一文書種類”的形式,因此該公文標題過于簡單,表意不清。

            二、表述不嚴密

            在批復時,對有關(guān)事項的名稱一般要單獨、完整地表述。如“撤銷xxx的值班任務,改由xxx野戰(zhàn)醫(yī)院擔任;xxx野戰(zhàn)醫(yī)院的值班任務不變”等語句,都是對批復內(nèi)容準確而鄭重的表述形式。因此,在對批復事項的表述中既要避免有些文種經(jīng)常使用的指代形式,如“你部的請示中所提出的事項……”,更不可使用文學作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在該文中,“你院黨委委員”“兩同志”等都必須寫明具體名稱。

            三、批復的意見要明確

            批復意見在“批復”中是核心內(nèi)容,所以要特別注重其表達方式是否全面、準確地反映了首長、機關(guān)的意圖。從批復的內(nèi)容上表達批復意見主要有以下幾種類型:

            1、同意請求批準的事項;

            2、不同意請求批準的事項;

            3、部分同意請求批準的事項等。

            在表達批復意見時應簡要、明確地表明上級領(lǐng)導的意見,如“同意……”或“不同意……”,態(tài)度要十分鮮明,對于同意的事項通常應補充一些簡短而必要的要求性語句。在不同意下級請示事項的批復中,則需用肯切的語詞,簡要講明道理。對下級的請求意見,部分同意或部分不同意的批復,則更需要明確具體地講清同意事項和不同意事項,并分別講清原因理由,提出相應要求,同時還應把需要修改、補充、調(diào)整、說明的內(nèi)容講清。對尚不十分明確的問題,要盡量給予態(tài)度鮮明的答復,不能含糊其辭、模棱兩可。本文中“原則上同意”,則表現(xiàn)了上級機關(guān)的含糊態(tài)度。

            四、語言啰唆不簡潔

            公文寫作要求簡明,這里有兩層含義:一是指公文的文字量要力求少,篇幅要盡可能短。二是語言文字要精練,不累贅,不重復,對那些可有可無的字、詞、句,應當刪去。要用最少的文字,準確嚴密地表達最豐富的內(nèi)容。做到篇無累段,段無累句,句無累字。即每一段、每一句、每個字都有它存在的價值。本文“經(jīng)校黨委七名常委在x月x日的常委會上反復討論決定,并舉手表決,最終一致通過”一句中多有累贅之詞。

            五、結(jié)束語使用錯誤

            批復的結(jié)束語只用“此復”或“特此批復”。有些批復以“此復”作結(jié)語,更多的批復不專設(shè)結(jié)語,僅以“要求”、“希望”代之。

            該文中使用“此決定”不符合批復的格式要求。修改稿如下:

          關(guān)于增補人文學院黨委委員的批復

          人文學院黨委:

            你院《關(guān)于增補xxx,x戊x兩同志為黨委委員的請示》悉。經(jīng)校黨委常委會研究,同意增補xxx,xxx兩同志為人文學院黨委委員。

            此復。

            xx大學委員會

            20xx年xx月xx日

            批復

            1、批復的用途

            批復適用于答復下級機關(guān)請示事項。

            2、批復的寫法:

            (1)格式:

            用公文的一般格式。

            (2)標題:

            發(fā)文機關(guān)+事由+文種,如:《國務院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復》。

            事由+文種,如:《關(guān)于修建新辦公樓請示的批復》。

            (3)正文:

            1)開頭部分:批復緣由,一般用簡明扼要的語言引述請示的標題和發(fā)文字號、發(fā)文時間或概括來文的主要內(nèi)容;如問題比較復雜,往往用過渡語“現(xiàn)批復如下”,引出批復意見。

            2)主體部分:批復事項,是正文的核心部分,根據(jù)請示事項,逐條批復,一般先表明批復態(tài)度,再寫明批復意見,提出指示或要求。

            3)結(jié)尾部分:通常以“特此批復”、“此復”等慣用語,也可以省略以上字句,自然收尾。

            3、批復同復函的異同:

            復函即答復性函,是專為答復問題而制發(fā)的函。批復同復函雖然都屬于回復性公文,但畢竟是完全不同的兩個文種。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩方面:

            一是行文方向有所不同。批復的行文方向單一,均為上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的下行文;而復函的行文方向靈活,它通常是同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間使用的平行文,有時則是下級機關(guān)發(fā)給上級機關(guān)的上行文或上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的下行文。

            二是重要程度有所不同。批復往往用于答復比較重要的事項,而復函則可用于答復一般性問題。

            4、寫作批復的注意事項

            (1)態(tài)度要鮮明。

            (2)內(nèi)容要全面。

            (3)行文要迅速。

            范文

            xx市第一兩業(yè)局關(guān)于xx路倉庫擴建設(shè)計的批復

            滬一商基[xxx]xx號

          xx市五交公司:

            你公司一九xx年xx月xx日《關(guān)于xx路倉庫擴建設(shè)計的請示》(滬五交司基[19xx]xx號)收悉。經(jīng)審核,現(xiàn)批復如下:

            一、倉庫設(shè)計圖紙中窗戶采光面積太大,可減少鋼窗面積三分之一左右,請在施工圖紙設(shè)計中修正。

            二、底層倉庫地坪設(shè)計高度較室外路面只高出20厘米,似嫌不夠,建議修改為高出路面30厘米。

            三、擴建設(shè)計中倉庫建筑面積為1986平方米,生活樓建筑面積為262平方米,共計2,248平方米,超過批準面積指標248平方米。投資金額x萬元,超過批準總投資x萬元。為照顧實際情況,同意調(diào)整。

            希在“同意調(diào)整”的面積和金額控制指標內(nèi)抓緊進行施工圖設(shè)計,做好建設(shè)前期的準備工作,爭取早日開工。

            附:《xx路倉庫擴建設(shè)計圖》一份。

            xx市第一商業(yè)局(印)

            20xx年x月xx日

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