內(nèi)部控制審計報告

2024年度內(nèi)部控制審計報告范文（通用9篇）

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有成文事后性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編收集整理的2024年度內(nèi)部控制審計報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　內(nèi)部控制審計報告 1

　　根據(jù)局第XX次會議決定，我們于20xx年7月1～15日對我省XX外貿(mào)公司與香港XX公司合營辦廠引進(jìn)設(shè)備情況進(jìn)行了審計，現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下：

　　（一）基本情況

　　XX外貿(mào)公司是我省具有進(jìn)出口業(yè)務(wù)權(quán)的地方工貿(mào)企業(yè)。該公司現(xiàn)有職工436人，設(shè)八個科室，一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準(zhǔn)自營出口業(yè)務(wù)，主要出口小五金產(chǎn)品。幾年來，經(jīng)過廣大職工的努力，出口業(yè)務(wù)有了一定的發(fā)展，1985年出口銷售額達(dá)736萬元，出口創(chuàng)匯145萬美元，均比1983年翻了兩番。但是，由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設(shè)備陳舊，因而繼續(xù)擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)，增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。

　　20xx年初，經(jīng)有關(guān)人員提供線索，該公司決定與香港XX公司組成合營企業(yè)，合作生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)絲螺釘。20xx年3月，雙方簽訂合營合同，其基本條款規(guī)定：合作期四年，引進(jìn)國際上先進(jìn)的機(jī)絲螺釘生產(chǎn)工藝，由我方以租賃方式提供廠房1300平方米，負(fù)責(zé)招聘生產(chǎn)技術(shù)人員和工人。香港XX公司提供國際上80年代出產(chǎn)的螺釘流水線全套設(shè)備共78臺，并負(fù)責(zé)提供主要原材料和產(chǎn)品的外銷。雙方總投資115萬美元，其中機(jī)器設(shè)備總金額94.96萬美元。按投資比例，我方承擔(dān)六成，產(chǎn)品外銷60%，內(nèi)銷40%，注冊資本64萬美元，年提折舊25%。四年后設(shè)備歸我方。

　�。ǘ�）存在的問題

　　經(jīng)審計上述合作項目，從洽談到成交，反映出的問題不少，主要表現(xiàn)在：

　　1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實。

　　第一，申請理由缺乏事實根據(jù)。建議書說，國產(chǎn)生產(chǎn)機(jī)絲螺釘?shù)脑O(shè)備工藝差、效率低，不能適應(yīng)市場對機(jī)絲螺釘?shù)男枨�。�?jīng)查明，我國制造的生產(chǎn)機(jī)絲螺釘設(shè)備各項技術(shù)指標(biāo)均已達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn)，且有供應(yīng)，完全不需要引進(jìn)。

　　第二，輕信對方謊言，香港XX公司實際上是一家五金商店，規(guī)模不大，注冊資本僅10萬元港幣，且從未搞過機(jī)絲螺釘?shù)纳�產(chǎn)經(jīng)營，其對我方投資的設(shè)備，是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨。XX外貿(mào)公司對其未作任何調(diào)查研究，僅憑對方自敘，就在建議書中輕率肯定對方生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)絲螺釘?shù)慕?jīng)驗豐富，銷售網(wǎng)點、資金來源可靠及設(shè)備先進(jìn)，是一種不負(fù)責(zé)任的瀆職行為。

　　第三，可行性報告的資料來源不可靠，分析粗糙�！皥蟾妗钡馁Y料來源不是建立在實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，而是借用其他單位的可行性報告為藍(lán)本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”，未對香港合營方的資產(chǎn)信譽(yù)情況加以說明，對經(jīng)濟(jì)效益的分析也是建立在假定引進(jìn)設(shè)備是國際80年代先進(jìn)產(chǎn)品，年產(chǎn)量能達(dá)到4億只的基礎(chǔ)上測標(biāo)的，缺乏真實性。

　　2.引進(jìn)設(shè)備與合同條款及所附設(shè)備清單不符。

　　3.赴港考查設(shè)備小組不負(fù)責(zé)任，留下隱患。

　　為了掌握和了解香港XX公司投資設(shè)備的.情況，經(jīng)有關(guān)部門建議，XX外貿(mào)公司于20xx年5月，派出3人考查組，赴港對引進(jìn)設(shè)備進(jìn)行檢查，在港期間考查未按預(yù)定要求，對所有引進(jìn)的設(shè)備逐步逐臺全面檢查，僅對其中的8臺設(shè)備做了表面觀察，占全部引進(jìn)的10%。在抽查中，既未核對出廠年號，也未進(jìn)行單機(jī)鑒定，就斷定該批設(shè)備有七八成新，大部分為90年代末20xx年初產(chǎn)品，特別是在不了解同類設(shè)備國內(nèi)外市場價格的情況下，就輕信對方報價合理，并向國內(nèi)寫了調(diào)查報告，以致報告反映的設(shè)備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大。

　　4.各經(jīng)辦部門把關(guān)不嚴(yán)，官僚主義嚴(yán)重。

　　當(dāng)XX外貿(mào)公司上報項目建議書和可行性研究報告時，其主管部門對“建議書”和“報告”內(nèi)容未作任何調(diào)查核實，就批轉(zhuǎn)同意立項，并呈文合營辦廠批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，建議納入1986年本省技術(shù)改造和引進(jìn)設(shè)備的項目內(nèi)，其他有關(guān)部門亦采取文轉(zhuǎn)文的審批形式，逐級批轉(zhuǎn)，為XX外貿(mào)公司盲目與香港XX公司合資經(jīng)營機(jī)絲螺釘引進(jìn)設(shè)備開了方便之門。

　�。ㄈ�）處理意見

　　1.鑒于引進(jìn)設(shè)備正處安裝階段，尚未運轉(zhuǎn)生產(chǎn)，建議抓緊安裝工作，安裝完畢，立即組織試車生產(chǎn)，掌握設(shè)備的實際完好率和生產(chǎn)效率，重新測標(biāo)經(jīng)營效益，以便掌握第一手資料與香港XX公司進(jìn)行交涉。

　　2.香港合作方有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行欺騙，其行為違反了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責(zé)成XX外貿(mào)公司立即向香港XX公司提出索賠要求，要其賠償我方由此而造成的一切損失。

　　3.鑒于合同主要條款與事實不符，建議合營主管部門立即通知XX外貿(mào)公司，暫停執(zhí)行合同，待清查完畢后，再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。

　　4.建議中國銀行XX分析，暫停執(zhí)行信用證項下承付貸款的契約，以減少國家利潤受到進(jìn)一步損害。

　　5.建議合營主管部門組成一個專門小組，對合營事項進(jìn)行一次全部清查，對責(zé)任者根據(jù)事實后果給予必要的政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)制裁，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。

　　內(nèi)部控制審計報告 2

　　xxx集團(tuán)審計部HK審計組于20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日對xxHK公司進(jìn)行了全面審計，經(jīng)過審計，我們發(fā)現(xiàn)HK公司在財務(wù)工作、物流程序等方面極其不規(guī)范，總體工作質(zhì)量低下，財務(wù)對公司的業(yè)務(wù)失去控制，并嚴(yán)重地影響到HK公司正常業(yè)務(wù)的開展。究其原因，與物流程序錯誤、財務(wù)人員素質(zhì)不高、上一次審計現(xiàn)場整改諸多不當(dāng)?shù)戎苯酉嚓P(guān)�，F(xiàn)將審計的情況匯報如下：

　　一、 xx省HK公司概況

　　1、HK公司于1999年xx月xx日登記注冊，注冊資本為人民幣xxx萬元。經(jīng)營范圍為：批發(fā)西藥制劑、中成藥、中藥材、中藥飲片、生化藥品、生物制品；醫(yī)療器件。

　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置：公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、質(zhì)管部、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、xx路批發(fā)部、HK大藥房、xx辦事處、LY辦事處、HLJ辦事處。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員三人：總經(jīng)理xxx、副總經(jīng)理xxx、業(yè)務(wù)處長xxx。公司現(xiàn)有職工（包括辦事處）xx人。

　　4、截止20xx年xx月xx日，HK公司資產(chǎn)總額xxx萬元，負(fù)債總額xxx萬元，凈資產(chǎn)xxx萬元，庫存存貨xxx萬元；

　　20xx年1月—3月，主營業(yè)務(wù)收入xx萬元，成本費用總額xx萬元，虧損xx萬元；發(fā)貨xx萬元，回款xx萬元（其中清欠xx萬元）。

　　HK大藥房資產(chǎn)總額xx萬元，負(fù)債總額xx萬元，凈資產(chǎn)xx萬元；20xx年1月—3月，銷售收入xx萬元，費用總額xx萬元（包括在公司發(fā)放的工資xx萬元），虧損xx萬元。

　　二、審計發(fā)現(xiàn)問題匯報

　　一）、財務(wù)方面存在的問題：

　　HK公司的財務(wù)整體工作質(zhì)量低下，個別會計人員甚至基本上不能勝任本職崗位的工作，尤其是在物流帳務(wù)的處理上極不規(guī)范，財務(wù)起不到起碼的監(jiān)督和控制作用，不僅不能很好地為業(yè)務(wù)服務(wù)，很多時候甚至阻礙著業(yè)務(wù)的正常開展。具體表現(xiàn)為：

　　1、財務(wù)工作方面極不規(guī)范。表現(xiàn)在：學(xué)會計論壇

　　①、部門工作混亂。物流會計xxx在工作上與主管會計不合作，出納因承擔(dān)了大量的應(yīng)該由物流會計承擔(dān)的工作，而造成本職工作積壓，有時也不服從主管會計的工作安排。加上主管會計財務(wù)管理水平有限，最終形成部門人員之間不能進(jìn)行有效的溝通，主管會計對部門工作不能有效實施管理的不良局面。

　�、凇�會計崗位職責(zé)分工不合理。物流會計不記錄物流相關(guān)的往來賬，而由費用會計負(fù)責(zé)。物流會計職責(zé)范圍內(nèi)的大量工作或由出納、業(yè)務(wù)處代為完成，影響工作效率和工作質(zhì)量。

　　③、上一次審計人員對財務(wù)的規(guī)范整改意見不合理，違背《會計法》的準(zhǔn)則，要求出納整理并保管會計憑證。現(xiàn)在出納盡管沒有保管憑證資料，但仍承擔(dān)著整理會計憑證的繁瑣工作。

　�、�、出納當(dāng)日的現(xiàn)金、銀行存款收支不能當(dāng)日處理入賬，做不到日清月結(jié)，不僅不利于日后的對賬，也為截留和挪用貨幣資金留下隱患。

　�、荨①~簿登記不規(guī)范：封面啟用登記不全，物流臺賬甚至無封面；月末沒有本月合計、累計，沒有結(jié)出月末余額，造成取數(shù)十分困難。

　　2、物流帳務(wù)不全且不準(zhǔn)確。表現(xiàn)在：

　�、佟⒇攧�(wù)處沒有發(fā)貨收款手工臺帳和庫存商品進(jìn)銷存手工臺帳：入庫出庫時，物流會計只登記電腦帳不登記手工臺帳，且出庫是根據(jù)《發(fā)貨申請表》而不是《出庫單》登記電腦帳。電腦帳跟不上業(yè)務(wù)進(jìn)度，物流會計自己也表示準(zhǔn)確率只能保證90%以上，曾多次出現(xiàn)所提供的數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常偏差的情況（如曾向經(jīng)營公司領(lǐng)導(dǎo)提供過HK的庫存數(shù)為幾個億的事情發(fā)生）。

　�、�、入庫商品僅在收到發(fā)票后，才登記庫存商品手工臺帳，出庫商品僅在開出發(fā)票后，才登記庫存商品手工臺帳，庫存商品臺賬的作用僅僅是為了在月底作結(jié)轉(zhuǎn)成本之用。

　　③、由于財務(wù)處沒有發(fā)貨收款手工臺帳和庫存商品進(jìn)銷存手工臺帳，電腦進(jìn)銷存帳又不準(zhǔn)確，當(dāng)經(jīng)營公司領(lǐng)導(dǎo)或總公司要求提供物流相關(guān)的報表數(shù)據(jù)時，財務(wù)處不能直接提供，每次均是財務(wù)處向業(yè)務(wù)處索取，由業(yè)務(wù)處根據(jù)業(yè)務(wù)處的臺帳提供最終的數(shù)據(jù)，并且是由出納而不是物流會計完成最后的上報工作。

　　3、電算化分工不合理。由于只對xxx一人進(jìn)行了電算化的培訓(xùn)，未讓費用會計xxx參與，導(dǎo)致費用會計至今不能操作財務(wù)電算化，人為造成財務(wù)職責(zé)分工不合理。而物流會計雖經(jīng)在BH市15天的集中培訓(xùn)和xx公司軟件操作員實地50多天的培訓(xùn)，但收效甚微，仍不能對財務(wù)電算化進(jìn)行有效的操作。具體情況如前面所述。

　　4、xx批發(fā)部存在賬外資金。批發(fā)部代理藥品的現(xiàn)金收支均未通過財務(wù)處出納。目前HK公司在批發(fā)部設(shè)置一名核算員，同時兼管現(xiàn)金和賬務(wù)處理。現(xiàn)金收支都在批發(fā)部直接進(jìn)行，手工銷售清單用白條填制。每月月末由核算員作記賬憑證，稱匯總科目后電話報財務(wù)處費用會計合并進(jìn)行賬務(wù)處理。實際審計發(fā)現(xiàn)根本沒有合并入HK公司賬務(wù)，本次審計開始至今一直聲稱電腦主板送修，不能提供以往的數(shù)據(jù)，無法與其手工票據(jù)進(jìn)行核查。批發(fā)部非北生產(chǎn)品的經(jīng)營屬于賬外經(jīng)營，根據(jù)目前查明的證據(jù)顯示：賬外現(xiàn)金存折從20xx年xx月xx日開戶至今，共存入現(xiàn)金x筆共xx萬元，支出x筆共xx萬元，存折余額為xx萬元。

　　5、對易貨來的藥品不作處理，人為制造損失。經(jīng)了解，原安徽TR藥業(yè)公司欠上海大區(qū)BS藥品貨款，以易貨的方式將一批普藥共計人民幣xx萬元發(fā)至xxHK，用以沖抵BS藥品欠款。由于HK財務(wù)人員不知道該如何入賬處理，將情況反映給xxx集團(tuán)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，xxx集團(tuán)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)直接要求HK公司“款從哪兒來回哪兒去”，致使該批貨物未能及時銷售出去，批號也日漸陳舊，至今仍沒有入賬處理。（注：現(xiàn)批發(fā)部銷售的大部分代理藥品都屬該批藥品）

　　6、人為制造偷漏稅。原HK公司賬面有存貨xx萬元，根據(jù)上一次審計人員的要求，直接從賬面轉(zhuǎn)入到“其他應(yīng)收款——原HK公司”掛賬，給現(xiàn)HK公司從賬面上人為造成稅務(wù)上視同銷售的事實，HK公司將可能為此承擔(dān)近10萬元的稅款及不能估計的偷漏稅罰款的損失。

　　又，根據(jù)上一次審計的要求，將原老HK公司的應(yīng)收欠款全部調(diào)整到“其他應(yīng)收款——原HK公司”掛賬，現(xiàn)已逐步收回這些欠款，但均未入賬，而是直接通過銀行進(jìn)銀行出的方式，將款項直接轉(zhuǎn)走�，F(xiàn)已查明共有x筆回款共計xx萬元，并已全部轉(zhuǎn)走。

　　7、投資資金總額不對，多出的投資額去向不明。收購原HK公司時，通過浙江DYx建BH公司先后匯入HK公司賬戶兩筆投資共xx萬元以收購HK公司，原公司所有者直接將款項提走。由于財務(wù)上沒有將該經(jīng)濟(jì)事項入賬處理，為使HK公司賬面實收資本達(dá)到xx萬元，xxx集團(tuán)又投入資金xx萬元，這樣xxx集團(tuán)前后共投入HK的投資資金實際為xx萬元，而HK公司賬面僅顯示收到投資款xx萬元，其中20xx從HK公司賬面上未得到體現(xiàn)。

　　另：原收購HK公司的xx萬元中，實際包括收購HK大藥房的xx萬元，但由于財務(wù)上一直沒有作相關(guān)的賬務(wù)處理，導(dǎo)致至今HK大藥房的賬面實收資本為0，HK公司賬面的投資也為0的現(xiàn)象。HK大藥房的報表一直沒有與HK公司的報表進(jìn)行合并，集團(tuán)財務(wù)也未作要求。導(dǎo)致HK公司的員工至今仍認(rèn)為集團(tuán)對HK大藥房未作投資。

　　8、倉庫盤點方式不正確。在近一年的時間里，每月三次的庫存盤點，均不知道應(yīng)該在盤點前根據(jù)庫存商品賬面數(shù)預(yù)先準(zhǔn)備好盤點清冊，并與業(yè)務(wù)處內(nèi)勤、倉庫保管員對賬后再進(jìn)行盤點�，F(xiàn)場盤點時，僅用空白紙張記錄實物數(shù)，盤點完畢后，再回公司核對賬務(wù)，白紙上記錄的盤點數(shù)又不敢保證數(shù)字準(zhǔn)確，還要多方核對。根本無法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)是否存在賬實不符的情況。庫存盤點流于形式。

　　9、財務(wù)無法對業(yè)務(wù)提成及開發(fā)票申請進(jìn)行有效審核。物流會計由于沒有《發(fā)貨收款臺賬》，電腦賬又跟不上業(yè)務(wù)進(jìn)度且無法保證準(zhǔn)確，因而無法對《發(fā)票開票申請表》及《業(yè)務(wù)提成表》進(jìn)行審核。目前實際操作方法是：由出納借用業(yè)務(wù)處保存的《發(fā)貨申請表》，經(jīng)查找核對后進(jìn)行審核。不僅大大增加出納的工作量，且不能保證其準(zhǔn)確性，也造成對開票和業(yè)務(wù)提成審批的拖延，降低財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。對此經(jīng)營公司領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)員多有怨詞。

　　10、物流賬務(wù)處理缺乏基本技能。調(diào)貨、換貨沒有按規(guī)定的程序進(jìn)行處理，物流會計也不明白應(yīng)該如何處理，從而導(dǎo)致電腦賬因物流不規(guī)范而無法處理，電腦中數(shù)據(jù)明顯不可用。

　　11、財務(wù)對物流失控。除北生產(chǎn)品外，批發(fā)部經(jīng)營的其他代理藥品在財務(wù)處、業(yè)務(wù)處均沒有臺賬（只是在倉庫設(shè)一核算員進(jìn)行核算，且登賬不及時），難以進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。

　　12、財務(wù)對大藥房失控。大藥房的進(jìn)、銷、存賬均由柜臺營業(yè)員自己登記，財務(wù)處只由費用會計登記金額賬，沒有登記相關(guān)的商品品種明細(xì)和數(shù)量，因而無法對該業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。

　　二）、物流程序方面存在的問題：

　　1、入庫不規(guī)范。業(yè)務(wù)處將股份公司寄到的發(fā)貨回執(zhí)交倉庫保管員，收到貨物后，不經(jīng)質(zhì)檢檢驗簽字，由倉庫員直接入庫，填開入庫單。入庫單無質(zhì)檢聯(lián)。而目前集團(tuán)公司要求的規(guī)范作法是：經(jīng)營公司業(yè)務(wù)處接到貨物后清點與訂購單及供貨單位的發(fā)貨回執(zhí)無誤后，立即填開入庫單，質(zhì)量部門驗收合格簽字后，倉庫保管員根據(jù)入庫單驗貨無誤入庫后簽字，分別交至業(yè)務(wù)處及財務(wù)處記賬（入庫單上須注明生產(chǎn)批號）。

　　2、出庫不規(guī)范。

　　發(fā)貨程序不規(guī)范，是造成整個HK公司物流賬務(wù)混亂的根源。

　　按上次審計現(xiàn)場整改的要求，HK公司發(fā)貨程序是：將審批完的發(fā)貨申請表傳真給庫管員發(fā)貨 → 登記發(fā)貨通知單 → 登記銷售臺賬 → 登記產(chǎn)品發(fā)貨明細(xì)賬。而目前集團(tuán)公司要求的規(guī)范作法是：營銷公司業(yè)務(wù)處接到已批準(zhǔn)的“發(fā)貨申請表”立即填開出庫單（出庫單上要填寫“發(fā)貨申請表”編號及生產(chǎn)批號）→ 質(zhì)量部門簽字后 → 倉庫保管員憑出庫單“發(fā)貨聯(lián)”發(fā)貨 → 業(yè)務(wù)處組織發(fā)運。出庫單“業(yè)務(wù)聯(lián)”交業(yè)務(wù)處內(nèi)勤記賬，“財務(wù)聯(lián)”交財務(wù)處記賬。

　　上一次審計現(xiàn)場整改中：不要求業(yè)務(wù)處開據(jù)出庫單；倉庫保管員根據(jù)傳真來的發(fā)貨申請表進(jìn)行發(fā)貨最后補(bǔ)開出庫單；各部門根據(jù)發(fā)貨申請表登記相關(guān)臺賬。

　　以上幾點是HK物流賬混亂的根源。同時HK的物流中還存在以下問題：

　�、佟�發(fā)貨申請表審批手續(xù)不全。

　�、�、出庫未通過質(zhì)檢，沒有完全按先進(jìn)先出的原則發(fā)貨。

　�、�、倉庫憑業(yè)務(wù)處傳真的發(fā)貨申請表發(fā)貨或電話通知發(fā)貨，事后補(bǔ)辦手續(xù)。

　�、�、發(fā)貨有時不通過庫管員，由發(fā)貨員直接發(fā)貨，事后補(bǔ)辦手續(xù)。

　�、�、因質(zhì)量問題出現(xiàn)退貨，未經(jīng)質(zhì)檢檢驗，且未入庫又直接補(bǔ)貨出庫。

　�、蕖⑦`反規(guī)定直接發(fā)貨給業(yè)務(wù)員。

　　3、盤庫方法不正確。

　　①、盤庫前不對賬，不預(yù)作盤點清單。

　�、�、現(xiàn)場盤點沒有業(yè)務(wù)處人員參加。

　�、�、不能現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)是否存在賬實不符情況。

　　三、對HK現(xiàn)有財務(wù)人員的評價

　　根據(jù)這次審計的結(jié)果來看，目前xxHK財務(wù)各個崗位人員基本素質(zhì)普遍偏低，個別崗位達(dá)不到相應(yīng)崗位應(yīng)該具備的專業(yè)技能，具體評價如下：

　　1、主管會計（費用會計）xxx：處理外圍社會關(guān)系（工商、稅務(wù)）的能力較強(qiáng)，具備一定的全盤帳務(wù)處理能力，但管理能力一般，電腦應(yīng)用技能較低，費用開支把關(guān)不嚴(yán)，對財務(wù)規(guī)范化管理缺乏足夠的.認(rèn)識，對物流方面的規(guī)范化管理也缺乏足夠的了解，物流方面的財務(wù)相關(guān)能力較差。其在財務(wù)處缺乏足夠的威信，很難有效地組織起財務(wù)部門的工作。

　　2、物流會計xxx：經(jīng)過兩次電算化的培訓(xùn)，具備了一定的電算化基礎(chǔ)，但仍不能完全掌握電算化的操作技能；財務(wù)基本功不扎實，對自己所負(fù)責(zé)的工作范圍內(nèi)一些基本的財務(wù)技能如記錄臺賬、盤貨等不求甚解；對物流的規(guī)范化操作流程缺乏必需的了解，對自己經(jīng)手的工作責(zé)任心不夠，工作上主觀能動性差。提供的物流相關(guān)數(shù)據(jù)所花費時間長且無法保證其準(zhǔn)確，其經(jīng)管的物流賬對于公司的物流管理而言基本上沒有起到任何作用。

　　3、出納xxx：對公司較為忠誠，有較強(qiáng)的監(jiān)督把關(guān)意識，但財務(wù)基本功相對較差，電腦應(yīng)用技能較低，工作效率不高。

　　4、批發(fā)部核算員xxx：財務(wù)電算化專業(yè)畢業(yè)，有較強(qiáng)的電腦操作能力，具備一定的財務(wù)基本功，接受能力較強(qiáng)，但實踐經(jīng)驗不足，缺乏獨立帳務(wù)處理的工作經(jīng)驗，若能得到有效的指導(dǎo)和幫助，將能很快勝任HK會計崗位的工作。

　　四、整改措施

　　針對上述HK公司存在的問題，我們與HK公司領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員共同研究，達(dá)成共識后進(jìn)行了如下方式的整改：

　　1、20xx年xx月xx日上午，在HK公司辦公室大廳開會，就整個物流規(guī)范化程序（包括購貨入庫、發(fā)貨出庫、開票、回款、業(yè)務(wù)提成、調(diào)貨、盤庫等）按照GSP認(rèn)證的要求全面進(jìn)行講解和培訓(xùn)，并將責(zé)任明確到具體部門、具體個人。

　　2、20xx年xx月xx日上午，在HK公司xx經(jīng)理辦公室，單獨召集xxHK公司全部財務(wù)人員開會，具體就各個財務(wù)崗位職責(zé)進(jìn)行了合理化分工（包括費用會計、物流會計、出納），將過去長期存在的不合理分工，以及經(jīng)常引起財務(wù)人員之間矛盾導(dǎo)致工作不協(xié)調(diào)的因素，進(jìn)行了徹底調(diào)整。

　　3、20xx年xx月xx日下午，在HK公司辦公室大廳再次召集HK公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各個部門負(fù)責(zé)人及物流會計，具體就整個物流整改的落實工作進(jìn)行了協(xié)調(diào)，對各部門各崗位的整改工作明確了時間限制，并就一些具體的細(xì)節(jié)達(dá)成了共識。

　�。ǜ剑阂陨先�次現(xiàn)場整改的會議記錄）

　　4、針對個別財務(wù)人員電腦應(yīng)用技能不高的情況，有針對性地進(jìn)行了電腦操作技能尤其是電子表格的應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn)。

　　5、20xx年xx月xx日上午在HK公司辦公室大廳召集xxHK公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體機(jī)關(guān)工作人員就審計發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行了意見交流，并提出了具體的整改意見。（詳見與被審計單位交換意見紀(jì)錄第1頁——第10頁）

　　但由于其他方面的原因，現(xiàn)場整改工作被臨時取消，整改工作也暫時終止。

　　五、整改建議

　　本著盡快解決HK公司目前的問題，使HK公司的物流、財務(wù)盡快走上正軌的原則，HK公司的整改工作應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行下去。

　　1、鑒于xxHK公司不規(guī)范的習(xí)慣做法根深蒂固，且許多工作質(zhì)量低下的原因是與財務(wù)人員的低素質(zhì)密切相關(guān)。僅憑審計組人員的現(xiàn)場進(jìn)行整改，短時間很難從根本上得到徹底扭轉(zhuǎn)，所糾正的東西也可能很快恢復(fù)原樣。出于盡快解決問題的目的，審計組在審計期間直接向集團(tuán)財務(wù)和主管財務(wù)人事的xx總監(jiān)作了電話匯報，并按要求于x月x日書面向xx總監(jiān)匯報了HK公司財務(wù)存在的問題，且提出了如下建議：

　　由xx集團(tuán)選派一名精通物流賬務(wù)、熟悉物流規(guī)范化管理程序、同時具備一定的財務(wù)管理水平的人員，于審計組完成審計任務(wù)前入駐HK公司主持財務(wù)工作，從理順財務(wù)管理關(guān)系入手，處理具體事務(wù)，對其他財務(wù)人員進(jìn)行傳、幫、帶，從提高人員專業(yè)水平著手，根本上對HK的財務(wù)進(jìn)行規(guī)范和整改。

　　為保證其工作不受來自HK公司方面的干擾，并提出建議將其人事掛靠集團(tuán)財務(wù)部，工資由xx集團(tuán)直接發(fā)放，并授予一定的財務(wù)人事處置權(quán)。同時為保證HK公司的財務(wù)工作能夠順利延續(xù)，亦建議HK現(xiàn)有的財務(wù)人員的崗位及待遇暫時保持不變，視今后的變化由主持工作的財務(wù)人員再行申報調(diào)整。

　　2、由于HK公司現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)對物流的規(guī)范化管理缺乏正確的認(rèn)識，對于整改工作，如果單純靠財務(wù)來監(jiān)督進(jìn)行，效率不會太高，效果也不會理想。但在這次審計工作中發(fā)現(xiàn)，HK公司專門從事GSP認(rèn)證工作的質(zhì)檢處經(jīng)理xxx由于過去在大型國有醫(yī)藥行業(yè)長期從事物流管理工作，對于物流的規(guī)范化操作具有較深刻的理解，其本人也具有改變HK不規(guī)范的現(xiàn)狀，進(jìn)行規(guī)范化管理的強(qiáng)烈意識，因此在此次現(xiàn)場整改中，特別強(qiáng)調(diào)了質(zhì)檢的重要性，要求在整改中要發(fā)揮質(zhì)檢的重要作用。

　　但是，由于審計的權(quán)限限制，不可能明確地直接要求xx集團(tuán)選派的財務(wù)人員和質(zhì)檢處經(jīng)理兩人對整改工作具體負(fù)責(zé)。因此建議，由xx集團(tuán)考慮對以上兩人專門授權(quán)，由他們對HK公司的整改工作全面負(fù)責(zé)，以使HK的物流、財務(wù)盡快走上正軌。

　　六、辦事處調(diào)查需要反映的問題

　　通過對辦事處的審計、調(diào)查、了解，發(fā)現(xiàn)了一些在對基層工作影響較大的問題，具體匯總?cè)缦拢?/p>

　　1、辦事處出納的工資未得到調(diào)整。辦事處的出納作為集團(tuán)外派的財務(wù)人員，其工資標(biāo)準(zhǔn)是由集團(tuán)統(tǒng)一制定由各經(jīng)營公司發(fā)放的，但HK公司以自主經(jīng)營為由，對出納的工資不予調(diào)增、補(bǔ)發(fā)，給出納造成不應(yīng)有的心理影響。

　　2、辦事處業(yè)務(wù)提成遲遲到不了手，影響了業(yè)務(wù)的正常開展。由于對業(yè)務(wù)員以票沖抵提成的票據(jù)要求過于嚴(yán)格，且對于什么票據(jù)可以報銷，什么票據(jù)不可以報銷，財務(wù)又給不出具體明確的答復(fù)，使得業(yè)務(wù)員及辦事處出納對于業(yè)務(wù)提成的費用報銷難以適從，意見極大。如LY辦事處今年1——3月份的業(yè)務(wù)提成，至今一分未付，這種情況對于業(yè)務(wù)的開展影響最為嚴(yán)重。

　　3、“非典”特殊時期，一般的業(yè)務(wù)員根本發(fā)不了貨。這種情況，一方面影響了業(yè)務(wù)員的積極性，使其對公司領(lǐng)導(dǎo)層產(chǎn)生些不良看法，另一方面也影響了業(yè)務(wù)員與當(dāng)?shù)乜蛻舻年P(guān)系。因此這些業(yè)務(wù)員專門提出要求，如果再次有貨時，應(yīng)對普通業(yè)務(wù)員的利益有所照顧，貨物平均分配，且對于前期一點貨也沒能發(fā)的，應(yīng)多“照顧”一些。

　　4、串貨情況嚴(yán)重。尤其是“非典”特殊時期，根本發(fā)不了貨的業(yè)務(wù)員代理的地區(qū)，發(fā)現(xiàn)串貨情況特別嚴(yán)重，但又無法查明串貨來源。因此這些業(yè)務(wù)員特別要求，今后凡是由本公司發(fā)出的貨物，都應(yīng)該全部標(biāo)明發(fā)貨業(yè)務(wù)員的特殊標(biāo)記，以杜絕串貨行為，并容易查明串貨的來源。

　　5、“業(yè)績考核”要求排除“非典”特殊時期。由于“非典”特殊時期，一般業(yè)務(wù)員根本要不到貨。因此基層的業(yè)務(wù)員認(rèn)為，這種特殊時期的發(fā)貨回款不能真正評價一個業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)能力，因此在對各辦事處及各業(yè)務(wù)員的業(yè)績考核時，應(yīng)該排除“非典”特殊時期的發(fā)貨回款量。

　　七、對HK大藥房經(jīng)營狀況的評價及建議

　　HK大藥房目前的經(jīng)營現(xiàn)狀如下：

　　1、地理位置差，周圍都是經(jīng)營批發(fā)代理藥品的企業(yè)，競爭狀況嚴(yán)重，HK大藥房經(jīng)營規(guī)模小，根本沒有任何競爭優(yōu)勢。

　　2、管理極不規(guī)范，財務(wù)不能對HK大藥房實施有效的監(jiān)督。

　　3、偷逃稅情況嚴(yán)重，逃稅所得不夠支付維護(hù)稅務(wù)關(guān)系的開支，并給公司帶來極大的稅收方面的隱患，同時還給公司的GSP認(rèn)證工作帶來不良影響；

　　4、在由HK公司開支工資的情況下，仍然連續(xù)虧損。

　　針對HK大藥房目前的狀況，另外花費專門的人力物力去進(jìn)行整改，得不償失，因此建議對HK大藥房選擇進(jìn)行如下方式的處理：

　　1、出售，將HK大藥房全部賣出，公司今后不在對其承擔(dān)任何風(fēng)險和責(zé)任，并能夠收回部分投資。

　　2、承包，可以保住藥房的經(jīng)營牌子，并可以減少公司的費用支出。今后視具體情況再決定遷址或擴(kuò)大投資。

　　3、關(guān)門停業(yè)。

　　八、關(guān)于HK公司流動資金申請報告的評價和建議

　　HK公司對未來的經(jīng)營發(fā)展制訂了一個基本規(guī)劃，對未來的發(fā)展也充滿信心，同時提出了100萬元流動資金投資的申請。

　　根據(jù)前面所述的這次審計發(fā)現(xiàn)的問題來看，HK公司的財務(wù)目前不具備對公司的資金實施有效監(jiān)控的能力，所投入的資金的安全性將根本無法得到保證。因此，在財務(wù)沒有得到真正規(guī)范，財務(wù)不能對公司的經(jīng)營活動形成有效監(jiān)督之前，集團(tuán)不宜再對HK公司進(jìn)行投資。只有當(dāng)HK公司的財務(wù)工作走上正軌，并且能夠?qū)�公司的所有�?jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督之后，才能再考慮是否批準(zhǔn)投資。

　　各經(jīng)營公司應(yīng)該真正重視財務(wù)工作的作用，財務(wù)不僅是服務(wù)，更重要的是監(jiān)督管理，公司所有的投資行為都應(yīng)該有財務(wù)人員參與規(guī)劃、預(yù)測，并由財務(wù)對具體的投資項目進(jìn)行財務(wù)可行性分析研究。而且，財務(wù)應(yīng)該走在前面，在具體的項目實施之前，拿出具體的資金管理控制制度，以確保每一分資金都能投資到項目中去。

　　建議：今后對各經(jīng)營公司的投資資金申請，應(yīng)該考慮把財務(wù)參與制訂的可行性研究報告，和由財務(wù)制定的具體的資金控制制度，作為對經(jīng)營公司的資金申請是否批準(zhǔn)的基本條件。

　　九、其他建議

　　目前，各經(jīng)營公司的檔案管理，基本上仍是采用過去比較原始落后的方法，管理不規(guī)范。建議由集團(tuán)電腦技術(shù)人員對各經(jīng)營公司的檔案管理人員集中進(jìn)行電腦數(shù)據(jù)庫的培訓(xùn)，將目前各經(jīng)驗公司的《業(yè)務(wù)員檔案》、《銷售合同》、《客戶檔案》等，采用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。

　　內(nèi)部控制審計報告 3

　　根據(jù)20xx年度審計計劃和審計委員會安排，自20xx年4月15日至20xx年5月10日，我們審計組對供應(yīng)部20xx年度采購與付款情況進(jìn)行了審計。審計過程中得到了被審計部門的積極支持和配合，工作進(jìn)展順利。審計工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)將審計情況報告如下：

　　一、基本情況

　　為了加強(qiáng)對公司物資采購與付款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，規(guī)范采購與付款行為，防范采購與付款過程中的差錯和舞弊，公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，制定了《采購與付款內(nèi)部控制制度》。

　　物資采購流程分兩大類，一類是生產(chǎn)物料采購，一類是五金物料采購。生產(chǎn)物料的采購，每月11日前生產(chǎn)部根據(jù)營銷中心銷售預(yù)算情況編制需料計劃，供應(yīng)部在5個工作日內(nèi)根據(jù)需料計劃經(jīng)過詢價后編制訂貨計劃，報物管部審核總經(jīng)理批準(zhǔn)后與客戶簽訂采購合同；而五金物料的采購，則由使用部門自行填寫申購單，倉庫核實庫存量及采購量后，由供應(yīng)部詢價，報物管部審核總經(jīng)理批準(zhǔn)后與客戶簽訂采購合同，某些零散的五金備件直接采購。在允許的情況下采用不少于3家以上供應(yīng)商以資質(zhì)及詢價篩選的方式，在合格供方中比價擇優(yōu)采購，而貨比3家的先后依據(jù)是：質(zhì)量、送貨時間（是否符合我司生產(chǎn)需求）、付款方式、價格。一般情況下，符合資質(zhì)的供方先將樣板送來，待公司檢驗合格后，將其確認(rèn)為可比可選的對象。公司開發(fā)供應(yīng)商的途徑有多種，以上網(wǎng)查詢搜索或由供應(yīng)商同行介紹為多。所選擇的供應(yīng)商必須按商品的類別提供相應(yīng)的證照復(fù)印本，如原料（主料）需有營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品GMP證書、藥品注冊證；輔料需有營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品注冊證；中藥材需有營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、GSP證書，且購入的產(chǎn)地保持相對的穩(wěn)定；進(jìn)口商品遵守《進(jìn)品商品管理辦法》提供進(jìn)口商品注冊證、進(jìn)口藥材批件、進(jìn)品藥品檢驗報告書。為確保所采購的商品符合標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)管部每年底對供應(yīng)商進(jìn)行考核評估、更新，并存檔。

　　供應(yīng)部在與客戶簽訂采購合同時，都明確采購物資的'品名、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價格、交貨日期、運輸方式、付款方式、違約責(zé)任等要素，并由授權(quán)人員代表簽訂。供方按照合同規(guī)定的交貨日期將貨物送達(dá)公司倉庫，倉管員根據(jù)訂貨計劃簽收貨物，數(shù)量差異允許在5%-10%之間，但這種差異合同上沒有明確說明，若差異較大，需請示領(lǐng)導(dǎo)。貨物簽收完畢后，倉管員及時報檢，在收到檢驗室及質(zhì)管部出具的驗收報告單后，便將該批貨物入賬，若不合格，則通知供應(yīng)部，一般情況下，供方選擇換貨。倉庫存放的物料都是分門別類的，部分貴重的藥材放在加鎖的地方，并限制人員接近。

　　貨物驗收后，供方提供合法票據(jù)給我司，供應(yīng)部人員復(fù)核票據(jù)上的內(nèi)容與采購合同、驗收單上的是否一致，并根據(jù)合同上的付款要求填寫付款申請單交送財務(wù)部。財務(wù)部優(yōu)先考慮用銀行承兌匯票付款，并對資金計劃、合同約定的付款條件進(jìn)行嚴(yán)格審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，由出納辦理相關(guān)貨款結(jié)算。

　　公司09年的存貨周轉(zhuǎn)率為4.71次，比xx年的4.11次有明顯提高。09年全年采購額約18，897.65萬元，共耗用19，023.10萬元

　　分析說明：

　�。�1）中藥材xx年耗用額比xx年減少261.62萬元下降率6.2%，其中當(dāng)歸減少259.8萬元，占總額的99.3%，原因是當(dāng)歸從xx年的采購單價41.83元/KG下降到xx年的15.13元/KG，雖然xx年耗用量比xx年增長18844.53KG，增長18.21%，但還是導(dǎo)致總耗用額下降。除了當(dāng)歸，還有丹參、皂角刺、防風(fēng)等9種中藥材有這種采購單價差異情況。

　�。�2）原輔料采購額及耗用額增長大的原因是xx年將“空心膠囊”歸入輔料中核算，而xx年則歸入包裝物中核算。若不考慮“空心膠囊”，xx年比xx年耗用增長不到1%。而“空心膠囊”xx年比xx年耗用額增長2.81%。

　�。�3）包裝物耗用額比xx年減少175.36萬元下降6.85%，主要原因是xx年“空心膠囊”耗用427.92萬元歸入輔料中核算。

　　分析說明：

　�。�1）原輔料耗用額xx年比xx年減少334.78萬元，下降率為4.54%，主要原因是頭孢拉定的耗用額比去年減少372.97萬元。頭孢氨芐的采購單價則由去年的469.06元/KG下降到317.71元/KG。

　�。�2）包裝物耗用額比xx年減少65.08萬元下降3.86%，主要原因是xx年“空心膠囊”耗用其中215.85萬元歸入輔料中核算。

　　分析說明：

　　根據(jù)公司的經(jīng)營方針優(yōu)先考慮以銀行承兌匯票支付貨款，09年比xx年通過以銀行承兌匯票支付貨款增加8.26%，但是以銀行承兌匯票方式支付沒有達(dá)到采購總額的50%。

　　二、審計內(nèi)容

　　本次審計采取了抽查的方式進(jìn)行。

　　（1）隨意抽查一個月的訂貨計劃書，檢查其是否符合當(dāng)期的采購政策。原材料的訂貨計劃是否根據(jù)當(dāng)期的需料計劃實施，是否按管理制度及權(quán)限規(guī)定要求辦理審批手續(xù)，是否按預(yù)先編號、保管訂貨計劃。

　�。�2）分析比較需料計劃、庫存量及訂貨計劃，檢查其是否進(jìn)行合理安排。

　�。�3）檢查原材料的采購價格是否經(jīng)過市場調(diào)查、比較、審批程序決定。

　�。�4）檢查采購合同條款是否充分，有無損害公司利益，是否有指定人員審核，是否交財務(wù)部存檔，合同專用章是否經(jīng)過適當(dāng)審批。

　�。�5）檢查是否按需料計劃申請訂貨計劃，跟蹤其實施過程，檢查其采購價格、供應(yīng)商及審批情況，比較當(dāng)期實際生產(chǎn)及庫存狀況。

　�。�6）審核供應(yīng)商的發(fā)票與訂貨計劃、采購合同、入庫單的名稱、單價

　　（5）數(shù)量是否一致。

　�。�7）檢查是否存在超收，超收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；分析超收原料的價格與數(shù)量是否經(jīng)濟(jì)、是否合理。

　�。�8）查閱詢價是否有書面記錄并存檔，是否作為訂貨計劃審核的依據(jù)。

　　（9）查閱供應(yīng)商的檔案是否健全并定期更新；是否定期對供應(yīng)商進(jìn)行考評、且考評指標(biāo)是否合理，查閱近期的供應(yīng)商評價表，查看是否存在大量得分較低的供應(yīng)商。

　�。�10）查閱公司是否有關(guān)于采購批準(zhǔn)額度的權(quán)限規(guī)定。

　�。�11）查閱公司的質(zhì)量原因造成退貨的標(biāo)準(zhǔn)及其執(zhí)行情況，查閱退貨的“出庫單”，檢查其是否按規(guī)定辦理審批手續(xù)，退貨是否充分、及時，供應(yīng)商是否簽字；退貨是否符合質(zhì)管部的建議，退貨時是否有質(zhì)管和財務(wù)核查。

　　內(nèi)部控制審計報告 4

　　醫(yī)院內(nèi)部審計是由醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動，醫(yī)療服務(wù)活動過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、審查和評價．并向院領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人提出書面審計報告，以達(dá)到加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制和管理，提高社會和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院目標(biāo)實現(xiàn)的目的。我院內(nèi)部審計工作始終堅持“依法審計，眼務(wù)大局，圍繞中心．突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，積極、主動開展醫(yī)院內(nèi)部審計工作，為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　一、設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備專職人員

　　我院黨委非常重視內(nèi)部審計工作，早在xx年3月就設(shè)置了審計科，配備專職審計人員2人,現(xiàn)有兩名專職人員均為中級職稱；另外還有五名兼職內(nèi)部審計人員，其中高級職稱1人、中級職稱2人、初級職稱1人；研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷6人，并且都有內(nèi)部審計資格證。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置．為開展內(nèi)部審計工作提供了組織保證。

　　二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

　　為了強(qiáng)化內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，我院還以紅頭文件形式成立專門了審計領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由黨委書記負(fù)責(zé)、紀(jì)委書記主管內(nèi)部審計工作，形成了黨委重視支持，紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，審計科具體落實措施的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制，為醫(yī)院開展內(nèi)部審計工作創(chuàng)造了有利條件。

　　三、健全制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

　　我院審計科注重建立健全規(guī)章制度，審計科負(fù)責(zé)人依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》和具體準(zhǔn)則、《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》、中華人民共和國衛(wèi)生部第51號令《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、鄭衛(wèi)物審[20xx]1號《鄭州市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和內(nèi)部審計相關(guān)法律、法規(guī)、制度，結(jié)合我院的實際情況，制訂了醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度、審計人員職責(zé)、內(nèi)部控制制度、審計制度具體落實措施、醫(yī)院審計工作實施要點等，為具體落實醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督提供可操作性依據(jù)。每年院紀(jì)委與審計科簽訂內(nèi)部審計工作目標(biāo)責(zé)任書，審計科根據(jù)醫(yī)院總體目標(biāo)制訂具體內(nèi)部審計工作實施計劃．每半年和年終向院黨委和紀(jì)委報告內(nèi)部審計工作進(jìn)行情況，為加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督提供了制度保障。

　　四、因地制宜，規(guī)范內(nèi)部審計

　　我院由于受人員編制、職數(shù)的限制，審計科兩名專職人員，還兼管物價工作。為了更好地開展內(nèi)部審計工作，我們克服困難、結(jié)合實際、因地制宜、采取以審計科為主，專職與兼職人員相結(jié)合，充分發(fā)揮專、兼職審計人員作用的審計工作方法。我院兼職審計人員是紀(jì)委、財務(wù)、全面質(zhì)量考核辦的主管，業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)，并具有會計師、經(jīng)濟(jì)師、高級會計師職稱．非常熟悉各個部門的每個工作環(huán)節(jié)和實際情況的優(yōu)勢。對內(nèi)部審計工作的順利進(jìn)行，能夠提出切實可行的審計建議。需要審計調(diào)查時，采取回避制度，即調(diào)查被審計部門時，其所在部門的兼職審計人員回避。

　　這種專、兼職審計人員相結(jié)合開展內(nèi)部審計工作的方法．既加大了內(nèi)部審計力度，又使內(nèi)部審計效果有了明顯的提高．形成了監(jiān)督合力。在經(jīng)過審計準(zhǔn)備、實施、終結(jié)階段后，由專職審計人員對審計工作底稿進(jìn)行分類整理，由科長撰寫審計報告，同時征求兼職審計人員和被審計科室對審計報告的意見，相互交流，有效溝通，由審計科長負(fù)責(zé)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出書面審計報告．整理審計檔案，并在年終后歸醫(yī)院檔案室。整個審計監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照審計程序規(guī)范操作。使內(nèi)部審計工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

　　五、突出重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　我院審計科始終把內(nèi)部審計工作的重點放在內(nèi)部控制制度健全、嚴(yán)密、有效性的監(jiān)督檢查上，力求監(jiān)督與服務(wù)并重。

　　（一）保留傳統(tǒng)的財務(wù)審計，強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)

　　督財務(wù)審計是傳統(tǒng)的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)類別。是對被審計單位的財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、進(jìn)行監(jiān)督和評價的活動。放棄財務(wù)審計，就意味著內(nèi)部審計舍本求末，會進(jìn)一步加速內(nèi)部審計的“邊緣化”。因此，持續(xù)的、適度的財務(wù)審計對醫(yī)院管理是很有必要的。審計科每年都把財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和內(nèi)部控制制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督和評價作為重點。

　　1、加強(qiáng)對醫(yī)院資產(chǎn)、負(fù)債、和結(jié)余情況的`審計

　　內(nèi)部審計活動通過有效的監(jiān)管和對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和有效性的評價，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供信息服務(wù)。審計科根據(jù)年度審計計劃，每年對醫(yī)院預(yù)算、決算進(jìn)行內(nèi)部審計。通過對醫(yī)院全年和上半年資產(chǎn)、負(fù)債、結(jié)余情況的審計，審查經(jīng)營活動的真實性、合法性、有效性和資金使用以及資產(chǎn)保值、增值的情況是否保持在合理幅度之內(nèi)，對醫(yī)院國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計評估。

　　對流動資產(chǎn)，主要通過分析期內(nèi)存貨、流動資產(chǎn)、藥品、應(yīng)收帳款的周轉(zhuǎn)次數(shù)、天數(shù)等指標(biāo)的真實性核查，來評價流動資產(chǎn)的營運能力；對每百元流動資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、每百元衛(wèi)生材料支出的醫(yī)療收入等指標(biāo)的有效性核查，評價流動資產(chǎn)的使用效率和衛(wèi)生材料消耗所帶來的醫(yī)療收入和衛(wèi)生材料管理狀況。

　　對固定資產(chǎn)，主要通過參與院內(nèi)招標(biāo)工作，參與醫(yī)院管理，對增加、特別是新增萬元以上固定資產(chǎn)、政府采購設(shè)備的申請、報批、采購、程序和減少、報廢的固定資產(chǎn)的審批進(jìn)行內(nèi)部審計。對新增固定資產(chǎn)增長率、設(shè)備更新率指標(biāo)的合理性核查，評價醫(yī)護(hù)技術(shù)人員人均占有同定的數(shù)量及醫(yī)療技術(shù)手段所處的水平；對百元固定資產(chǎn)、百元醫(yī)療設(shè)備的業(yè)務(wù)收入的合法性核查．評價固定資產(chǎn)利用效果和社會、經(jīng)濟(jì)效益以及固定資產(chǎn)的使用效率。

　　對負(fù)債，主要通過對資產(chǎn)負(fù)債率、長期資產(chǎn)適合率、流動比率、速度比率指標(biāo)的真實性審計，評價醫(yī)院長期償債能力和債務(wù)償付安全性所具備的物質(zhì)保障程度、財務(wù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度和財務(wù)風(fēng)險的大小、短期償債能力和流動資產(chǎn)變現(xiàn)能力的強(qiáng)弱。對結(jié)余，主要通過報告期內(nèi)財務(wù)收支結(jié)余真實性的審計，判斷醫(yī)院是否良性經(jīng)營．是否實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值。

　　2、加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度落實情況的監(jiān)控

　　內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制系統(tǒng)中的重要組成部分，又是實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段．健全落實內(nèi)部控制制度，必須強(qiáng)化內(nèi)部審計。加強(qiáng)對貨幣資金管理的監(jiān)督．每年對門診收費、住院結(jié)算崗位、財務(wù)科出納進(jìn)行現(xiàn)庫存現(xiàn)金清點1—2次。重點對當(dāng)日收入是否及時繳納銀行，庫存周轉(zhuǎn)金是否帳實相符進(jìn)行核對，每季度重點對銀行存款賬戶及銀行對賬單、余額調(diào)節(jié)情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。

　　確保崗位合理設(shè)置、不相容職務(wù)相分離和貨幣資金的安全。開展財務(wù)收支情況審計．通過對外來、自制原始單據(jù)，現(xiàn)金收付憑證。各級責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的簽字審批手續(xù)是否齊全的審計，監(jiān)測醫(yī)院內(nèi)部控制制度的落實情況。對藥品、衛(wèi)生材料、其他材料、科室使用的特殊一次性耗材庫存情況材每年至少抽查盤點一次，審查物資倉儲保管是否安全可靠。對醫(yī)院會計憑證、帳冊、報表、對賬、結(jié)帳情況的審查，看其是否嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院會計制度和醫(yī)院財務(wù)制度，會計核算信息是否真實、可靠。規(guī)范會計行為，保證會計信息質(zhì)量，規(guī)避醫(yī)療財務(wù)風(fēng)險。

　　（二）開展專項審計，發(fā)揮“審、幫、促”的作用

　　在開展專項審計時，擺正位置，正確處理服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系．審在要害處，幫在點子上，促在管理中。

　　1、每月對醫(yī)療服務(wù)價格、藥品、特殊一次性材料價格執(zhí)行情況進(jìn)行專題內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、及時糾正，指導(dǎo)、幫助相關(guān)科室規(guī)范收費行為，確�；颊�、醫(yī)院雙方權(quán)益，凈化行業(yè)風(fēng)氣。

　　2、對政府采購、設(shè)備入庫、使用情況及專項經(jīng)費進(jìn)行內(nèi)部審計，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有資產(chǎn)規(guī)范化管理。

　　3、每年兩次對全院各科室是否私設(shè)“小金庫”進(jìn)行問卷調(diào)查和進(jìn)行內(nèi)部審計，起到提醒、警示作用。

　　4、對經(jīng)濟(jì)合同及付款情況進(jìn)行審計．防范風(fēng)險。

　　（三）聘請社會審計

　　由于醫(yī)院缺乏工程、基建審計方面的專業(yè)人才，我院近年來對零星維修、大型修繕、基建項目聘請社會審計。沒經(jīng)審計．一律不予付款，實行有效監(jiān)督。

　�。ㄋ模┻M(jìn)行后續(xù)審計，督促整改

　　對內(nèi)部審計小組提出的問題和建議，督促整改、落實。并進(jìn)行后續(xù)審計，跟蹤評估。

　　內(nèi)部控制審計報告 5

　　根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部審計工作計劃，于20xx年12月9日對設(shè)備科20xx年的設(shè)備采購、驗收結(jié)算，對藥庫的材料采購進(jìn)行內(nèi)部專項審計。審計目標(biāo)是否建立了完善的`設(shè)備采購制度，設(shè)備采購是否按照當(dāng)年度《湖州市人民政府集中采購目錄標(biāo)準(zhǔn)》、《湖州市衛(wèi)生系統(tǒng)協(xié)議采購目錄》、《湖州市衛(wèi)生系統(tǒng)部門集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下醫(yī)療設(shè)備采購管理措施》和醫(yī)院有關(guān)設(shè)備、藥品采購相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定執(zhí)行等。

　　一、 審計總體情況

　　已建立《設(shè)備采購管理制度》、《設(shè)備驗收制度》、《設(shè)備調(diào)劑調(diào)撥制度》、《設(shè)備檔案管理制度》、《設(shè)備科人員分工制度》等制度，明確設(shè)備采購過程的程序和流程和各人員崗位職責(zé)。設(shè)備采購年度計劃由醫(yī)院設(shè)備管理委員會討論形成紀(jì)要、醫(yī)院設(shè)備年度采購計劃請示、衛(wèi)生局的指示等文件。

　　20xx年度設(shè)備采購入庫合計金額2248228元。

　　設(shè)備抽查，通過招投標(biāo)方法購入設(shè)備：排隊叫號系統(tǒng)、數(shù)字X線設(shè)備成像系統(tǒng)、血氣分析儀、真空高溫滅菌器械、離心機(jī)、交換機(jī)、生物安全柜等，招標(biāo)文件、合同、安裝驗收手續(xù)齊全，設(shè)備采購的付款方法能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。

　　20xx年度藥品采購入庫合計金額90221911.42元，其中材料376409.45元，藥品器械89845501.97元，合同、驗收入庫手續(xù)齊全，發(fā)票及時準(zhǔn)確，付款方法能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。

　　二、 審計中發(fā)現(xiàn)的問題

　　1、 根據(jù)設(shè)備采購制度能進(jìn)行設(shè)備采購前的市場調(diào)查論證工作，但個別設(shè)備缺科室采購申請論證及市場調(diào)查資料。

　　2、 能對數(shù)字X線設(shè)備成像系統(tǒng)、血氣分析儀等大型設(shè)備利用效果進(jìn)行評價，缺少對新增的小型設(shè)備利用效果評價資料。

　　三、 審計建議

　　1、 對已建立的設(shè)備管理制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)設(shè)備采購過程中，科室采購申請論證及市場調(diào)查環(huán)節(jié)的實施，資料整理保管完整。

　　2、 健全設(shè)備利用效果評價制度，對新增中、小型設(shè)備利用效果的評價。

　　內(nèi)部控制審計報告 6

　　通過對醫(yī)院進(jìn)行全面現(xiàn)場調(diào)查、資料核查和必要的測試,分析能源利用狀況,并確認(rèn)其利用水平,摸清薄弱環(huán)節(jié),尋找節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,并提出切實可行的節(jié)能措施和建議,從而為政府提供真實可靠的醫(yī)院能源利用狀況,指導(dǎo)醫(yī)院提高能源管理水平,以實現(xiàn)“十一五”總體節(jié)能目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　XXX市第二人民醫(yī)院位于XXX,始建于XXXX年。醫(yī)院占地面積XX萬平方米,建筑總面積XX萬平方米,總資產(chǎn)近XXX億元。有各類專業(yè)技術(shù)人員XXX多人,其中中高級職稱人員XXX人�，F(xiàn)有床位XXX多張,年收治門診量達(dá)XXX多萬人次。醫(yī)院設(shè)有XX余個臨床�？�,其中中西醫(yī)消化內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合不孕不育�？票欢�為XX市重點學(xué)科。

　　1、醫(yī)院建筑是高能源消耗場所

　　2、醫(yī)院能源消耗特點。

　　醫(yī)院是公共醫(yī)療機(jī)構(gòu),特殊的社會功能賦予醫(yī)院建筑在所有建筑物中使用功能最為復(fù)雜。其日常能耗以電力需求最大,主要用于照明、電梯、空調(diào)和通風(fēng)設(shè)備等;其次醫(yī)院還以燃?xì)?油)等作為主要能源,用于供應(yīng)蒸汽、熱水、消毒、洗滌、廚房等;醫(yī)院各類醫(yī)用設(shè)備要求隨時能為病人提供檢查、運送和治療服務(wù)。

　　本次能源審計范圍為XXXX醫(yī)院本部所有用能單位。

　　能源消費統(tǒng)計是醫(yī)院能源管理的一項重要內(nèi)容,既是編制醫(yī)院能源計劃的重要依據(jù),又是進(jìn)行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費的基礎(chǔ)。只有對各科室的能源消費進(jìn)行統(tǒng)計分析,建立能源消費平衡表,掌握能源的來龍去脈,才能發(fā)現(xiàn)問題,找出能源消耗升降的原因,從而提出技術(shù)和管理方面的改進(jìn)措施,不斷提高能源管理水平,降低能源消耗。也只有通過能源消費的統(tǒng)計分析,才能制定出先進(jìn)和合理的能耗定額,確保定額考核的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,否則極易挫傷員工節(jié)約能源的積極性,將會影響醫(yī)院的節(jié)能降耗工作的正常開展。

　　在進(jìn)行能源統(tǒng)計分析工作時,應(yīng)注意建立切實可行、能夠全面真實反映能源管理情況的能源統(tǒng)計指標(biāo)體系,不能弄虛作假,只有這樣才能收到預(yù)期的效果。

　　該醫(yī)院雖然制定了節(jié)能管理制度,指定了能源管理部門(由后勤部負(fù)責(zé)),建立了能源(主要是電能)計量網(wǎng)絡(luò),對各部門能源消費情況也建立了統(tǒng)計臺賬,但由于各科室職能部門能源管理職責(zé)不夠明確清晰,各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)及報表也沒有實行電腦網(wǎng)絡(luò)化管理,能源種類的計量不夠全面和完善,能源定額考核也不夠細(xì)化等原因,其能源的消耗與統(tǒng)計臺帳及報表等也就缺少對各部門能耗的細(xì)化統(tǒng)計內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對醫(yī)院在上述能源管理方面存在的問題,建議再進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各部門及主要耗能設(shè)備的二、三級計量儀表的.配置,加強(qiáng)和完善能源種類(如水、蒸汽、熱水)的統(tǒng)計,細(xì)化能源定額考核指標(biāo)。

　　1、XXXX醫(yī)院XXXX年各類綜合能耗為XXXX標(biāo)準(zhǔn)煤,綜合單耗為XXXX,能耗指標(biāo)連續(xù)三年呈下降趨勢,創(chuàng)下歷史最好水平。

　　2、綜合各項審計結(jié)果,醫(yī)院還有XXXX標(biāo)準(zhǔn)煤的努力方向,實施管理節(jié)能與技改節(jié)能措施后,綜合能耗可下降XX%。

　　3、建議醫(yī)院建立和完善醫(yī)院節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和制度,將醫(yī)院節(jié)能目標(biāo)層層分解,落實到各部門,逐級考核,強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理。從體制、制度、機(jī)制上保障和促進(jìn)醫(yī)院節(jié)能工作持續(xù)有效地開展,為醫(yī)院順利開辟“第二利潤中心”,從而最終達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

　　4、加強(qiáng)醫(yī)院能源管理制度的建設(shè),制定能源從購進(jìn)計量、統(tǒng)計和定額考核等一系列的能源管理制度,將主要能源單耗指標(biāo)納入各科室績效考核范圍,并以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方式嚴(yán)格考核,促進(jìn)醫(yī)院各項節(jié)能工作有效開展。

　　5、加強(qiáng)醫(yī)院能源的統(tǒng)計、計量和定額管理工作,細(xì)化醫(yī)院內(nèi)部能源的統(tǒng)計、計量和定額指標(biāo)。

　　6、編制節(jié)能規(guī)劃,加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。根據(jù)醫(yī)院用能情況,考核用能效率,編制年節(jié)能規(guī)劃,加大對節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用,以全面配合國家實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)為重點,調(diào)整好醫(yī)院用能結(jié)構(gòu),實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。

　　7、建立節(jié)能激勵制度。建立和完善節(jié)能獎懲制度,安排一定的節(jié)能獎勵資金,對在節(jié)能工作中有發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等取得成績的部門和個人給予獎勵,對浪費能源的部門和個人給予懲罰。

　　8、加強(qiáng)節(jié)能宣傳,樹立全員節(jié)能意識。

　　9、重視節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作。醫(yī)院應(yīng)定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。主要耗能設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)上崗。

　　內(nèi)部控制審計報告 7

　　為加強(qiáng)財務(wù)管理，合理使用資金。醫(yī)院組織有關(guān)人員于20xx年3月9日對醫(yī)院財務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)部專項審計。具體情況如下：

　　一、審計情況：

　　1、年末總收入285萬元，全部為醫(yī)療收入。

　　門診收入231萬元，其中：掛號收入3.1萬元、診察收入2.5萬元、檢查收入39.4萬元、化驗收入40.1萬元、治療收入53萬元、收入藥品92.9萬元。

　　住院收入51萬元，其中：床位收入4.1萬元、診察收入1.8萬元、檢查收入5.2萬元、化驗收入1.7萬元、治療收入16萬元、手術(shù)收入8.2萬元、藥品收入14萬元。

　　2、年末總支出267.4萬元，其中：醫(yī)療業(yè)務(wù)成本31萬元，其他支出236.4萬元。

　　總支出中：人員經(jīng)費122萬元，其中：基本工資91萬元、績效工資31萬元。

　　3、年末總資產(chǎn)133.8萬元。

　　流動資產(chǎn)21.8萬元，其中：貨幣資金10.5萬元、應(yīng)收帳款6.7萬元、存貨4.6萬元。

　　固定資產(chǎn)112萬元。

　　固定資產(chǎn)原值118.1萬元、累計折舊6.1萬元。 固定資產(chǎn)凈值112萬元。

　　4、負(fù)債及所有者權(quán)益133.8萬元，其中：流動負(fù)債116.2萬元(應(yīng)付帳款31.6萬元、其他應(yīng)付款84.6萬元)、所有者權(quán)益17.6萬元。未分配利潤17.6萬元。

　　5、全年總診療人次數(shù)14367人，其中：門診14152人、住院215人。

　　6、全年藥品采購入庫合計金額89.1萬元，全年購入設(shè)備3.2 萬元。

　　二、審計評價

　　審計結(jié)果表明，醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制，能夠較好地合理編制預(yù)算，真實反映財務(wù)狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實行成本核算，強(qiáng)化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效率;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　設(shè)備購入合同、安裝、驗收手續(xù)齊全，設(shè)備采購的付款方式能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。全年藥品采購合同、驗收、入庫手續(xù)齊全，發(fā)票及時準(zhǔn)確，付款方式能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。

　　三、審計發(fā)現(xiàn)的問題

　　1、醫(yī)院制定了財務(wù)管理、藥品采購驗收等相關(guān)管理規(guī)章制度，但其中一些并未真正貫徹執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)。應(yīng)注意改正。

　　2、預(yù)算分析僅限于財務(wù)數(shù)據(jù)對比，缺乏業(yè)務(wù)部門的參與，缺乏問題的.原因剖析、改進(jìn)方案的追蹤反饋等，由此造成預(yù)算執(zhí)行隨意性大，醫(yī)院資金運營效率較低。

　　3、根據(jù)設(shè)備采購制度能進(jìn)行設(shè)備采購前的市場調(diào)查論證工作，但個別小型設(shè)備缺乏科室采購申請論證及市場調(diào)查資料。

　　四、審計建議

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理，業(yè)務(wù)部門參與財務(wù)預(yù)算，充分進(jìn)行各項數(shù)據(jù)分析對比，提高醫(yī)院資金運營效率。

　　2、健全完善相關(guān)管理制度，提高貫徹執(zhí)行力度。加強(qiáng)設(shè)備采購過程中，科室采購申請論證及市場調(diào)查環(huán)節(jié)的實施，資料整理保管完整。

　　3、進(jìn)一步完善藥品庫存設(shè)施，以確保庫存藥品質(zhì)量。

　　內(nèi)部控制審計報告 8

　　根據(jù)《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的相關(guān)規(guī)定，沈陽市第九人民醫(yī)院（以下簡稱“市九院”）審計科派出審計組，自20xx年4月11日至20xx年4月30日，對市九院20xx年度醫(yī)院接受捐贈物資管理情況進(jìn)行專項審計調(diào)查，對重要事項進(jìn)行了必要的延伸和追溯。市九院對其提供的捐贈物資資料、財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)并做出承諾。審計組的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

　　一、被審計單位（或部門）基本情況

　�。ㄒ唬┙邮芫栀浳镔Y制度建立情況

　　經(jīng)審計調(diào)查，市九院已經(jīng)建立了相關(guān)制度，并于20xx年3月對《沈陽市第九人民醫(yī)院接受公益事業(yè)捐贈管理辦法》和《沈陽市第九人民醫(yī)院接受公益事業(yè)捐贈物資（資金）管理規(guī)定》兩項關(guān)于接受捐贈物資的'管理辦法和規(guī)定進(jìn)行了修訂。

　　制度詳細(xì)規(guī)定了捐贈的原則、捐贈預(yù)評估、捐贈協(xié)議、捐贈接受、財會管理、捐贈財產(chǎn)使用管理、信息公開、監(jiān)督管理各方面要求。市九院成立了物資捐贈管理領(lǐng)導(dǎo)小組，采用三級管理機(jī)制，捐贈管理部門為市九院院辦，接受捐贈物資方面制定完整的接收流程，并配有流程圖；捐贈辦法中明確了可以接受公益捐贈范圍、不可接受捐贈情形；建立接受捐贈預(yù)評估制度。

　　（二）捐贈物資使用管理情況

　　經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)市九院捐贈物資采用三級管理機(jī)制，由捐贈管理辦公室（院辦）統(tǒng)管，各類捐贈物資管理科室（器械科、后勤管理科等）管理相應(yīng)種類的捐贈物資，領(lǐng)取物資的各科室設(shè)有領(lǐng)用臺賬并由專人管理，領(lǐng)用簽字落實到個人。捐贈物資接受使用過程始終由監(jiān)察科、審計科監(jiān)督檢查。

　　通過對捐贈臺賬的抽查，捐贈物資領(lǐng)用科室能夠建立使用臺賬，登記及時、完整。捐贈物資出庫科室、準(zhǔn)確、出庫單簽字手續(xù)齊全。捐贈物資全部領(lǐng)用完畢，無結(jié)余。

　�。ㄋ模┚栀浳镔Y公示公開情況

　　審計人員通過對沈陽市第九人民醫(yī)院（沈陽市勞動衛(wèi)生職業(yè)病研究所）官網(wǎng)進(jìn)行查詢，在院務(wù)公開醫(yī)院公告中查詢到“捐贈物資明細(xì)表”及捐贈物資相關(guān)管理制度。

　　公示內(nèi)容包含捐贈接受管理制度、捐贈接受工作流程、捐贈管理部門及聯(lián)系方式、受贈財產(chǎn)情況、受贈財產(chǎn)使用情況等。其中“捐贈（調(diào)撥）物資明細(xì)表”中列明物資名稱、捐贈（調(diào)撥）單位、接受時間、數(shù)量、單位、單價（元）、金額（元）、領(lǐng)用部門，并加蓋市九院公章予以公示公開，公開時間為20xx年3月29日，公示捐贈物資的品種完整，金額正確。

　　二、審計評價意見

　　通過對20xx年度醫(yī)院接受捐贈物資管理情況的專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

　�。ㄒ唬┦芯旁航邮芫栀浳镔Y制度建立具備完整性和及時性，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。接受捐贈物資相關(guān)內(nèi)控制度完善，明確牽頭部門、接受捐贈范圍，建立預(yù)評估制度，明確捐贈流程、財務(wù)管理、物資使用等相關(guān)要求。

　　（二）捐贈物資接收能夠履行預(yù)評估程序，捐贈物資的接受與發(fā)放作為醫(yī)院內(nèi)部民主議事內(nèi)容；捐贈物資入賬情況準(zhǔn)確完整、出庫手續(xù)齊全，及時開具捐贈收據(jù)；捐贈物資能夠根據(jù)醫(yī)院工作的實際需要合理分配。

　�。ㄈ�）物資使用能夠嚴(yán)格執(zhí)行捐贈物資使用方案，合理安排、厲行節(jié)約，提高捐贈物資使用效率。各級捐贈臺賬完整、準(zhǔn)確；捐贈物資出庫科室準(zhǔn)確、出庫單簽字手續(xù)齊全。捐贈物資已全部發(fā)放完畢，醫(yī)院捐贈管理部門、財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、內(nèi)部審計部門和相關(guān)使用部門能夠按照各自職責(zé)加強(qiáng)捐贈物資使用管理。

　　三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理意見

　　審計過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

　　四、審計建議

　　未發(fā)現(xiàn)被審計單位存在違反國家規(guī)定的財政收支問題、影響績效的突出問題、內(nèi)部控制和信息系統(tǒng)重大缺陷等。

　　內(nèi)部控制審計報告 9

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》以及中共蕪湖市繁昌區(qū)委審計委員會20xx年審計計劃安排，區(qū)審計局派出審計組，自20xx年4月至5月，對蕪湖市繁昌區(qū)人民醫(yī)院（以下簡稱“區(qū)醫(yī)院”）20xx年至20xx年財務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計。區(qū)醫(yī)院對所提供財務(wù)資料以及相關(guān)資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。繁昌區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

　　一、被審計單位基本情況

　　區(qū)醫(yī)院是政府設(shè)立的.社會公益類事業(yè)單位，現(xiàn)為二級甲等綜合性醫(yī)院，隸屬于區(qū)衛(wèi)健委管理，正科級建制,經(jīng)費形式為財政定額補(bǔ)助�，F(xiàn)有臨床科室20個 ，醫(yī)技科室8個，行政職能科室15個，其中，市培育�？�1個，系醫(yī)學(xué)影像科；院重點科室3個，分別為心內(nèi)科、婦產(chǎn)科、骨科；特色�？�1個，系泌尿外科。區(qū)醫(yī)院核定床位350張，事業(yè)編制390人，核定用人總規(guī)模434人。20xx年末實有415人，其中：在編275人，編外132人，借用2人，返聘6人。醫(yī)護(hù)人員中擁有正高級職稱5人，副高級職稱66人，中級職稱189人。

　　二、審計結(jié)果及評價

　　（一）區(qū)醫(yī)院20xx年至20xx年財務(wù)收支情況

　　1.區(qū)醫(yī)院20xx年收入合計16236.05萬元，其中：財政撥款收入1923.41萬元，事業(yè)收入12614.83萬元，上級補(bǔ)助收入119.44萬元，非同級財政撥款收入1006.03萬元，利息收入173.09萬元，租金收入38.39萬元，其他收入360.86萬元。支出合計14644.93萬元，其中：業(yè)務(wù)活動費用11912.23萬元，單位管理費用2400.70萬元，所得稅費用13.93萬元，其他費用318.07萬元。本期盈余1591.12萬元，其中：財政項目盈余203.83萬元，醫(yī)療盈余1387.29萬元。

　　2.20xx年收入合計16540.11萬元，其中：財政撥款收入3623.54萬元，事業(yè)收入11909.21萬元，非同級財政撥款收入697.44萬元，利息收入16.65萬元，租金收入41.91萬元，其他收入251.36萬元。支出合計14267.73萬元，其中：業(yè)務(wù)活動費用11622.09萬元，單位管理費用2595.86萬元，所得稅費用8.07萬元，其他費用41.71萬元。本期盈余2272.38萬元，其中：財政項目盈余1304.61萬元，醫(yī)療盈余967.77萬元。

　　3.20xx年收入合計18390.90萬元，其中：財政撥款收入3073.33萬元，事業(yè)收入13915.09萬元，非同級財政撥款收入259.93萬元，捐贈收入313.77萬元，利息收入9.34萬元，租金收入27.07萬元，其他收入792.37萬元。支出合計17633.98萬元，其中：業(yè)務(wù)活動費用15032.68萬元，單位管理費用2245.27萬元，所得稅費用4.92萬元，其他費用351.11萬元。本期盈余756.92萬元，其中：財政項目盈余695.46萬元，醫(yī)療盈余61.46萬元。

　�。ǘ�）資產(chǎn)負(fù)債情況

　　區(qū)醫(yī)院20xx年末資產(chǎn)總額32697.09萬元。其中：貨幣資金3613.06萬元，應(yīng)收賬款凈額5610.55萬元，預(yù)付賬款4137.47萬元，其他應(yīng)收款凈額533.67萬元，存貨1158.20萬元，待攤費用12.01萬元，固定資產(chǎn)凈值13948.89萬元，在建工程3028.59萬元，無形資產(chǎn)凈值890.71萬元，待處理財產(chǎn)損溢-236.06萬元。

　　負(fù)債和凈資產(chǎn)總額32697.09萬元，其中：其他應(yīng)交稅費2.26萬元，應(yīng)繳財政款6.75萬元，應(yīng)付賬款2566.71萬元，預(yù)收賬款142.03萬元，其他應(yīng)付款924.32萬元，長期借款13000萬元，累計盈余13090.10萬元，專用基金2964.92萬元。

　�。ㄈ�）審計評價

　　審計結(jié)果表明區(qū)醫(yī)院20xx年至20xx年財務(wù)資料基本真實地反映了單位財務(wù)收支狀況，財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動基本真實、合法。但審計也發(fā)現(xiàn)，在財務(wù)收支管理、資產(chǎn)管理和醫(yī)療服務(wù)收費等方面存在一些問題，需要加以糾正和改進(jìn)。

　　三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及審計處理意見

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)收支管理方面

　　1.食堂承包金未收取。

　　2.部分往來科目長期掛賬。

　　3.工程保證金的預(yù)留比例過高。

　　（二）資產(chǎn)資源管理方面

　　1.應(yīng)收未收停車場承包金73333.34元。

　　2.停車場出租程序不規(guī)范。

　　3.固定資產(chǎn)存在賬實不符現(xiàn)象。

　　四、審計建議

　　嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)資源管理規(guī)范。一是嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，建立健全各項管理制度。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點、核實，加強(qiáng)與財務(wù)部門核對，做到賬賬相符、賬實相符。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對發(fā)包資源或資產(chǎn)應(yīng)按合同約定收取租金。三是加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范單位財務(wù)核算，進(jìn)一步提高財務(wù)管理水平，確保賬務(wù)處理準(zhǔn)確。

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