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漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度(通用5篇)
在日新月異的現(xiàn)代社會中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家整理的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 1
第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保障職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本制度。
第二條 本制度適用于我區(qū)所轄的查干湖漁場、新廟泡漁場、庫里漁場和余熱魚苗繁殖場。
第三條 漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
第四條 開發(fā)區(qū)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,具體工作由其所屬的各漁場負(fù)責(zé)。
第五條 各漁場應(yīng)當(dāng)設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本場內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,并制定相應(yīng)的安全管理制度。
第六條 各漁場從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶,必須符合安檢標(biāo)準(zhǔn),配齊消防、救生設(shè)備。
第七條 嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客、裝載危險(xiǎn)品。
第八條 嚴(yán)禁在大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣出船。㈠查干湖大水面三級風(fēng)以上天氣禁止出船。新廟泡、庫里泡水域四級風(fēng)以上天氣禁止出船。
第九條 嚴(yán)禁酒后駕船,禁止穿拖鞋作業(yè),進(jìn)行漁業(yè)作業(yè)時必須穿戴救生衣。
第十條 漁業(yè)船舶系岸或錨泊,必須按規(guī)定配備值班人員,以保證安全,并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜。
第十一條 實(shí)行安全事故責(zé)任追究制度,各漁場的安全生產(chǎn)工作要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,并層層簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書。
第十二條 各漁場每年至少召開四次以上安全工作專題會議,研究部署安全工作。
第十三條 各漁場要采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識,并在醒目地段設(shè)立安全管理的標(biāo)語牌,做到警鐘長鳴。
第十四條 各漁場每年至少舉辦兩次安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)班,對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)職工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第十五條 各漁場要定期或不定期對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。
第十六條 建立和完善安全生產(chǎn)管理體系,各漁場都要組建安全檢查員隊(duì)伍,并且作用發(fā)揮得好。
第十七條 各漁場要制定安全應(yīng)急救援預(yù)案,明確機(jī)構(gòu)和人員,備有應(yīng)對各種突發(fā)事件的裝備和救援物資。
第十八條 車、船在行駛中工作人員禁止打鬧,生產(chǎn)船只必須按規(guī)定航線行駛。
第十九條 封冰期間禁止非管理車輛在湖面上行駛,(“冰雪捕魚節(jié)”期間除外),冰上從事漁政管理、冬網(wǎng)作業(yè)的車輛要按本單位規(guī)定的時間、路線、區(qū)域行駛、嚴(yán)禁擅自行駛。
第二十條 各種車輛、船舶駕駛員必須持證上崗,嚴(yán)禁非駕。
第二十一條 對居民區(qū)和一些重要場所的安全防火設(shè)施要經(jīng)常檢查,電工要隨時對轄區(qū)線路和各種用電設(shè)施進(jìn)行檢修,排除事故隱患。
第二十二條 各漁場要逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制,并針對本場實(shí)際情況,研究制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。
第二十三條 利用廣播、宣傳單、墻頭標(biāo)語等多種形式進(jìn)行防火宣傳教育,做到不在大風(fēng)天倒灰及在戶外吸煙動火,采取大風(fēng)天升防火旗、傳防火牌、張貼消防標(biāo)語,柴草垛要遠(yuǎn)離場居民區(qū),防止發(fā)生火災(zāi)火燒連營。
第二十四條 各漁場要做好防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要制訂防火場規(guī)民約,組建巡邏隊(duì),建立值班值宿制度,提高自防自救能力。
第二十五條 各漁場值班員及更夫要自覺遵守崗位職責(zé),加強(qiáng)四防工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情采取積極措施并及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第二十六條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 2
一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化對重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上全局工作的重要位置,做到工作有部署、有檢查、有措施、有落實(shí)。今冬明春正是漁船海上安全事故易發(fā)期,要根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》、《省漁港及漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的'通知》要求,切實(shí)抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實(shí),著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會兩級責(zé)任制和漁船日常安全的建立健全和落實(shí),把漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)和各個工作崗位,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。
二、重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照辦公場所、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和工作制度“五落實(shí)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站建設(shè),明確其漁船管理工作職責(zé)任務(wù),健全完善相關(guān)制度措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船日常行政管理和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、到人。積極推行沿海漁村聘用漁船安全協(xié)管員制度,完善漁船日常安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,夯實(shí)漁船日常安全管理基礎(chǔ),不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。
三、理順和完善漁船安全監(jiān)督管理體系。要根據(jù)漁船安全監(jiān)管的實(shí)際需要,進(jìn)一步理順和完善漁船漁港監(jiān)管體系,在轄區(qū)內(nèi)重要漁港(二級漁港以上)設(shè)立漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備必要的專職監(jiān)管人員,加強(qiáng)第一線監(jiān)管工作。縣級漁業(yè)行政主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和綜合執(zhí)法機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)依法履職的意識和能力,強(qiáng)化對漁港水域和漁船的安全監(jiān)督管理。對漁船安全監(jiān)管存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時研究,制定和采取有力措施,確保漁船安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
四、完善漁船安全管理機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化漁船法定檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理、漁船安全監(jiān)督檢查、問題漁船通報(bào)與跟蹤監(jiān)管,老舊漁船管理及重大事故隱患排查與跟蹤落實(shí)整治,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的漁船安全監(jiān)督管理機(jī)制。突出抓好漁船出海編隊(duì)生產(chǎn)和定期聯(lián)絡(luò),進(jìn)出港簽證、值班了望等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度完善和落實(shí)。重點(diǎn)抓好非法裝用非船用主機(jī)(陸用機(jī)),擅自改變作業(yè)類型、漁船“三證”不符、擅自增加漁船主機(jī)功率等問題漁船整改和落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、漁業(yè)經(jīng)營單位要加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)的日常檢查,落實(shí)漁船安全生產(chǎn)管理的相關(guān)措施,積極排除漁船安全生產(chǎn)隱患,確保漁船安全設(shè)備的正常使用,保證漁船處于適航狀態(tài)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 3
第一條規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,負(fù)責(zé)中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品(具)、保健品,安全設(shè)施、設(shè)備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。
第六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。
第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。
第十條本實(shí)施辦法第八、九條規(guī)定以外的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。
第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;
(二)在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:
1居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
2學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
3供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
4車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
5基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
6河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
7軍事、軍事管理區(qū);
8法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域;
(四)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備;
(六)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離;
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護(hù)距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(八)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程需經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。
第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護(hù)用品。
第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評價。
第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),辨識、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。
對已確定的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測、評估和監(jiān)控措施,定期檢測、檢查,并建立重大危險(xiǎn)源檢測、檢查檔案。
第十六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員;
(三)大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專職消防隊(duì),其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要有義務(wù)消防隊(duì);
(四)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)
第十七條中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)所屬分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所屬的分公司、子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請。
中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司和分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由該危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或其子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證管理機(jī)關(guān)提出申請。
第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
(二)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件);
(三)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料;
(七)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報(bào)告;
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(九)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知(復(fù)制件)。
第十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并即時出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告之的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
第二十條對已經(jīng)受理的申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。
第二十一條負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第二十二條經(jīng)審查符合本實(shí)施辦法規(guī)定的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十三條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月,按照本實(shí)施辦法第十七條的規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請,并提交本實(shí)施辦法第十八條規(guī)定的文件、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。
第二十四條對已經(jīng)受理的延期申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。
第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法;
(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生死亡事故。
第二十六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更主要負(fù)責(zé)人的;
(二)變更隸屬關(guān)系的;
(三)變更企業(yè)名稱的;
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格的。
變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請;變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目驗(yàn)收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。
申請變更本條第一款第(一)項(xiàng)的,應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料;申請變更本條第一款第(二)、(三)項(xiàng)的,應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;申請變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)提交與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料。
第二十七條對已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十六條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的.變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十六條第一款第(四)項(xiàng)的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十八條對決定批準(zhǔn)延期、變更安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第三十條已經(jīng)建成投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。
第三十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十二條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十四條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動的;
(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十六條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)情況。
第三十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第四十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第四十二條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章罰則
第四十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。
第四十四條承擔(dān)安全評價、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假安全評價、檢測、檢驗(yàn)報(bào)告或者證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,給他人造成損害的,與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第四十五條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備本實(shí)施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,予以警告,責(zé)令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十六條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:
(一)發(fā)生重大事故的;
(二)不具備本實(shí)施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的;
(三)本實(shí)施辦法第四十五條規(guī)定責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的。
第四十七條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
有前款第(一)、(二)項(xiàng)行為之一的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的;
(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;
(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;
(四)使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。
第四十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十八條的規(guī)定處罰。
第五十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系和企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實(shí)施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 4
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少漁業(yè)安全事故,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi),從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個人的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分級管理責(zé)任制度,按各自職責(zé),責(zé)任到人,建立系統(tǒng)的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
第四條海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作在市、縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會及其有關(guān)職能部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開展。
第二章安全生產(chǎn)
第五條漁業(yè)船舶的船主(或船長)對本船安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),必須依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的有效證書、證件,配齊救生、消防、助航、通訊等設(shè)備,應(yīng)當(dāng)參加雇主責(zé)任保險(xiǎn)和為所有船員辦理人身保險(xiǎn)。有下列情形之一的漁業(yè)船舶,不得從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè):
(一)證書、證件不齊或過期;
(二)航行、信號、救生、消防、通訊設(shè)備及錨、纜、封倉等屬具不齊或失效;
(三)船體、機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況不符合安全要求;
(四)其他不符合安全要求的情形。
第六條漁業(yè)船舶的船名、船號、船籍港經(jīng)批準(zhǔn)后,必須按規(guī)定刷寫。更改船名、船號、船籍港,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七條漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)、拋錨時,應(yīng)嚴(yán)格遵守安全值班了望制度,以防止碰撞事故的發(fā)生;漁業(yè)船舶在進(jìn)出港和霧、雨、風(fēng)、雪等惡劣天氣以及在復(fù)雜海區(qū)航行時,船長必須親自駕船;漁業(yè)船舶系岸或停泊,必須按規(guī)定配備駕駛等值班人員,以保證安全和隨時操縱,并采取有效措施防風(fēng)、防火、防盜。
第八條嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超航區(qū)、超抗風(fēng)等級作業(yè)。漁業(yè)船舶必須在證書規(guī)定的航區(qū)內(nèi)作業(yè)。港內(nèi)漁業(yè)船舶只有在海上風(fēng)力低于本船抗風(fēng)等級時方可出海。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)或航行時,船長必須親自或指定專人定時收聽海上氣象預(yù)報(bào),隨時掌握海上氣象信息;遇抗風(fēng)等級以上的風(fēng)力時,必須停止作業(yè),并采取有效的抗風(fēng)、避風(fēng)措施。
第九條漁業(yè)船舶必須配足持有相應(yīng)職務(wù)證書的職務(wù)船員(船長、輪機(jī)長等),普通船員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得相應(yīng)的合格證書持證上崗。
第十條漁業(yè)船舶在海上不得超額載人載貨。養(yǎng)殖輔助船搭載人員時應(yīng)保證每個搭載者占有適當(dāng)面積的固定席位,并配足相應(yīng)的救生設(shè)備。
第十一條嚴(yán)禁酒后駕船、開機(jī)。禁止穿拖鞋作業(yè)。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)或在風(fēng)浪天氣航行,船員必須穿戴救生衣。在漁撈作業(yè)過程中,船員必須配帶安全帽,并嚴(yán)格按漁撈規(guī)程操作和作業(yè)。
第十二條漁業(yè)船舶船員下艙作業(yè),應(yīng)采取艙室通風(fēng)、艙口安排專人值班等措施。
第三章安全管理
第十三條各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)必要的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi),支持、監(jiān)督各有關(guān)部門依法履行海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作依法履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)。
第十五條各級人民政府和漁業(yè)行政主管部門、海洋漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府的漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁業(yè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理:
(一)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的更新、建造、購置、報(bào)廢、入漁許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢驗(yàn),把好漁業(yè)船舶質(zhì)量關(guān)和救生、消防、助航、通訊等安全設(shè)備的配備關(guān);
(三)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶登記發(fā)證、換證、年審和漁業(yè)船員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證以及漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證;
(四)負(fù)責(zé)起草有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性、政策性文件;
(五)負(fù)責(zé)組織漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改要求并跟蹤督促落實(shí);
(六)負(fù)責(zé)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理;
(七)負(fù)責(zé)海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;
(八)經(jīng)常性地深入基層進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,定期分析海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢,及時研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題;
(九)經(jīng)常性地開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育工作;
(十)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。
第十七條各級人民政府和有關(guān)部門、海洋漁業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育,增強(qiáng)漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,提高海洋漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和海洋漁業(yè)從業(yè)人員防范事故的能力。
廣播、電視、報(bào)刊等媒體單位應(yīng)開展海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報(bào)道海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)情況,加強(qiáng)對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十八條各級氣象部門要做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作,遇8級以上大風(fēng)等災(zāi)害性天氣,要提前通知本級政府和漁業(yè)行政主管部門以及海洋漁業(yè)生產(chǎn)單位做好防范工作。
第四章事故救助
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及有關(guān)生產(chǎn)單位要根據(jù)各漁業(yè)船舶生產(chǎn)區(qū)域和作業(yè)種類進(jìn)行分類,組織漁業(yè)船舶編隊(duì)(組)生產(chǎn)。通過民主推薦的方式,選出思想品德好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)高、有一定組織能力的船長擔(dān)任編隊(duì)(組)長。編隊(duì)(組)的其他漁業(yè)船舶應(yīng)服從編隊(duì)(組)長的'指揮,以便遇險(xiǎn)情時有效組織開展自救互救。
第二十條漁業(yè)船舶在發(fā)生意外不能自救脫險(xiǎn)的,應(yīng)立即向附近船舶發(fā)出呼救信號,并迅速將出事時間、地點(diǎn)、出事原因,受損情況和救助要求向漁政漁港監(jiān)督管理等部門報(bào)告。有關(guān)部門接到求助報(bào)告后,應(yīng)立即組織救助,并及時上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
第二十一條漁業(yè)船舶應(yīng)履行互助互救義務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險(xiǎn),在不危及自身安全的情況下,應(yīng)采取一切有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救助,并及時向有關(guān)漁業(yè)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十二條市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門及漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、要制訂和完善漁業(yè)救助預(yù)案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情要及時啟動預(yù)案全力開展救助。
第二十三條實(shí)施漁業(yè)救助應(yīng)堅(jiān)持以調(diào)動漁政公務(wù)船、專業(yè)救助船為主,調(diào)動其他生產(chǎn)性漁船為輔的原則,漁政公務(wù)船、專業(yè)救助船和漁船合理聯(lián)動,相互補(bǔ)充,以形成功能強(qiáng)大、反應(yīng)迅速、救助有效的漁業(yè)救助力量。
第二十四條市、縣(市、區(qū))及漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)保證海洋漁業(yè)救助資金的投入,不斷提高救助裝備水平和救助能力,要設(shè)立專門的海洋漁業(yè)救助基金,對參加救助的社會力量進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
第五章獎懲規(guī)定
第二十五條對執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)成績突出的管理和生產(chǎn)單位要予以表彰和獎勵。
第二十六條市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對漁業(yè)船舶職務(wù)船員和普通船員的管理,對違反安全管理規(guī)定和制度的船長及其它職務(wù)船員給予相應(yīng)處理,直至吊銷職務(wù)船員證書。
第二十七條市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政執(zhí)法部門、各漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各村(街道)組以及各漁業(yè)生產(chǎn)單位,對漁業(yè)船舶違反有關(guān)安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定的,應(yīng)采取措施禁止或勸阻其離港。對不聽勸阻,擅自出航導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究船長及其它直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十八條建立漁業(yè)船舶船長違規(guī)處理制度,切實(shí)落實(shí)船長第一責(zé)任人的責(zé)任,對有違章、違規(guī)行為并造成后果的船長,視具體情節(jié),依法予以警告、罰款直至吊銷證書等處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條負(fù)有海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各級政府、部門和村(街道)組以及各漁業(yè)生產(chǎn)單位的責(zé)任工作人員要按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),對失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大漁業(yè)安全責(zé)任事故的,將按照有關(guān)規(guī)定予以追究和處理。
第六章附則
第三十條本辦法所稱“漁業(yè)船舶”包括漁業(yè)捕撈船、漁業(yè)運(yùn)銷船、漁業(yè)冷藏船、漁業(yè)供油船、漁業(yè)工程船、養(yǎng)殖輔助船、漁業(yè)公務(wù)船等。
第三十一條本辦法由鹽城市人民政府法制辦會同市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自年三月一日起施行。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 5
1、加強(qiáng)漁業(yè)安全宣傳教育。要開展經(jīng)常性的宣傳警示教育大會和座談會,以具體案例教育和法律法規(guī)為重點(diǎn),強(qiáng)化船東船長主體責(zé)任和安全意識;進(jìn)村入戶上船開展面對面教育,提高漁民群眾的安全操作技能;開展現(xiàn)場咨詢、安全宣傳進(jìn)校園“小手拉大手”活動和織組收看漁業(yè)安全宣傳警示片,努力擴(kuò)大宣傳教育面;在重點(diǎn)漁港、碼頭、岸段制作安裝安全警示牌,刷寫固定標(biāo)語,懸掛安全橫幅,出動宣傳車巡回廣播宣傳,定期組織開展?jié)O業(yè)安全應(yīng)急演練活動,積極營造濃厚的安全氛圍;組織開展職務(wù)船員培訓(xùn)教育,督促轄區(qū)漁船職務(wù)船員配齊配足。
2、落實(shí)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)制度。簽訂年度鎮(zhèn)與村的漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任書,督促轄區(qū)各村簽訂村與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任書;督促轄區(qū)船東、船長依法辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證件(書)和接受安全檢查,督促漁船配齊救生、安全、一鍵通等應(yīng)急通訊終端、AIS終端并檢查保證其開機(jī)使用;督促漁船主落實(shí)編組生產(chǎn)、自救互救、漁船安全值班、瞭望制度等漁船安全生產(chǎn)制度。
3、加強(qiáng)漁業(yè)安全日常巡查。建立健全漁港、沃口、岸段巡查工作制度,大力開展日常安全巡查,每周不少于1次,重點(diǎn)對進(jìn)出港(沃)口的'漁船登臨檢查,檢查漁船標(biāo)識,漁船證書、船員配備及證件,安全設(shè)備配置及狀態(tài)等情況,嚴(yán)禁漁船超抗風(fēng)力等級、非法載客載貨、攜帶電、毒、炸等禁用漁具或擅自改變作業(yè)方式出海生產(chǎn);嚴(yán)禁“三無”、“老舊”、高危作業(yè)漁船或輔助從事捕撈作業(yè)的漁船出海。對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的漁船要禁止其離港,責(zé)令立即整改,不能立即整改的,制訂整改措施,督促其整改到位,并上報(bào)漁業(yè)、邊防等有關(guān)部門查處,確保安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)100%,并建立完善相關(guān)巡查記錄。
4、加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警和值守巡查。氣象預(yù)報(bào)8級以上風(fēng)力、濃霧、大浪等惡劣天氣,要及時將臺風(fēng)、大風(fēng)、大浪、濃霧等惡劣天氣預(yù)警信息和要求發(fā)送給漁區(qū)、企業(yè)和漁民,提高災(zāi)害預(yù)警信息能力,并立即組織開展轄區(qū)漁港、沃口和岸段安全巡查,堅(jiān)決制止?jié)O船擅自出海生產(chǎn)。
5、認(rèn)真做好節(jié)假日和“兩會”期間的安全值守。元旦、春節(jié)、中秋、五一、國慶等重大節(jié)假日和“兩會”期間,要組織開展轄區(qū)渡口、港口、沃口等值守檢查,勸阻和制止?jié)O船從事非法載客載貨,嚴(yán)禁帶安全隱患漁船出海生產(chǎn)。
6、積極做好漁業(yè)防汛工作。接到大風(fēng)或臺風(fēng)等撤離警報(bào),要立即啟動預(yù)案,密切注視臺風(fēng)發(fā)展動態(tài),及時通知并組織轄區(qū)漁船及時進(jìn)港和漁排工作人員撤離上岸,在全部撤離到位后要加強(qiáng)24小時巡查,嚴(yán)禁在警報(bào)解除之前漁船擅自出海和漁排人員返流。
7、加強(qiáng)漁船建造的源頭管理。對轄區(qū)各漁船修造廠、點(diǎn)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自非法建造漁船,對沙灘船廠、無證船廠(點(diǎn))等非法建造點(diǎn)組織工商、邊防、海洋與漁業(yè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締。
8、其他漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。制定并實(shí)施轄區(qū)安全事故應(yīng)急、防臺等應(yīng)急預(yù)案,配合做好漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作,督促村主干、包組村干部等履行漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),以及法律、法規(guī)和上級單位規(guī)定的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。
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