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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃參考范文
為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制2015年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)一年左右的努力，使全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。力爭(zhēng)到2015年底，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，力爭(zhēng)梓樹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元，西美村集體經(jīng)濟(jì)收達(dá)5萬(wàn)元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，成立由宋杏芳同志任組長(zhǎng)，王智平同志任副組長(zhǎng)，班子成員為成員的頭陀鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)組織辦，吳卜算同志兼任辦公室主任。各村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門的班子，支部書記負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)工作措施，切實(shí)抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
四、基本原則
1、堅(jiān)持思路創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清科學(xué)發(fā)展思路，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、堅(jiān)持村級(jí)主體，突出市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3、堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。
4、堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
五、發(fā)展途徑
各村結(jié)合實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”。
2、盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。
3、發(fā)展村級(jí)合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)合作社，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開展產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4、挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
六、強(qiáng)化管理
1、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。
2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
七、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作分三個(gè)步驟實(shí)施。
（一）準(zhǔn)備階段（2015年2月—3月）
1、2015年2月底前，組織專人開展調(diào)查研究，全面了解各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)展措施。
2、2015年3月，鎮(zhèn)、村分別組建發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，召開全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。
（二）實(shí)施階段（2015年4月—2015年11月）
1、2015年4月，各村結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)發(fā)展措施，制定發(fā)展規(guī)劃，6月20日前形成書面材料報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站。
2、2015年11月，逐村開展村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金現(xiàn)狀排查工作，健全帳目，確保真實(shí)完整，并以村為單位建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)帳，報(bào)鎮(zhèn)組織辦備案。
（三）驗(yàn)收階段（2015年11月—12月）
1、2015年11月，以村為單位組織全面自查，并上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
2、2015年12月，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，力爭(zhēng)梓樹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元，西美村集體經(jīng)濟(jì)收達(dá)5萬(wàn)元。
2015年我局外經(jīng)貿(mào)工作指標(biāo)的主要目標(biāo)任務(wù)是：招商引資引進(jìn)合同項(xiàng)目投資總額400億元；實(shí)際利用外資比增10%；外貿(mào)出口額比增10%。
一、開拓思維，轉(zhuǎn)變思想，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
招商引資工作不進(jìn)則退，要保持“釘釘子”精神，繼續(xù)擴(kuò)大成果，不斷轉(zhuǎn)變思想，堅(jiān)持創(chuàng)新，招來(lái)新力量，引進(jìn)高質(zhì)量，全力打造招商引資工作未來(lái)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
（一）助力高鐵，打造商貿(mào)物流中心
把握我區(qū)高鐵客、貨運(yùn)即將通車，公路鐵路交通網(wǎng)絡(luò)快速完善，閩江航道恢復(fù)航運(yùn)的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)延平新城物流園區(qū)、西芹物流園區(qū)和316國(guó)道商貿(mào)走廊規(guī)劃建設(shè)，努力引進(jìn)和培育一批物流龍頭企業(yè)。加快正榮城市綜合體、武夷名仕園商貿(mào)區(qū)的建設(shè)，積極促成世界500強(qiáng)企業(yè)沃爾瑪超市以及紅星美凱龍等一批國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)入駐，切實(shí)把區(qū)位交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
（二）產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚以商招商作用，全力打造四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。一是打造以太陽(yáng)電纜為龍頭的百億電纜城；二是打造全國(guó)最大的“白炭黑—林產(chǎn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)園”；三是打造百億電池生產(chǎn)基地；四是打造百億閩臺(tái)工貿(mào)總部經(jīng)濟(jì)中心。
（三）做好展會(huì)，拓展招商推介層次
繼續(xù)利用“5.13”、“9.8”、“茶博會(huì)”等重要招商活動(dòng)，采用“會(huì)前走出去，會(huì)中展形象，會(huì)后請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，做好項(xiàng)目調(diào)研、會(huì)場(chǎng)布展、會(huì)后項(xiàng)目跟蹤工作，爭(zhēng)取借助這些高層次、面向范圍廣的有效平臺(tái)，讓一些質(zhì)量好的、成效快的優(yōu)秀項(xiàng)目在延落地開花。
（四）引大項(xiàng)目，全力提升招商水平
積極實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚型、人才集聚型、節(jié)能環(huán)保型、高效稅源型重大項(xiàng)目。推動(dòng)項(xiàng)目及早落戶，促成意向項(xiàng)目盡早簽約、簽約項(xiàng)目盡早注冊(cè)、注冊(cè)項(xiàng)目盡早開工，做好做實(shí)大項(xiàng)目服務(wù)工作。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)
繼續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，在年初對(duì)我區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)進(jìn)行梳理，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)以外資投入增資擴(kuò)產(chǎn)；積極引導(dǎo)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，探索采用合作開發(fā)、企業(yè)并購(gòu)、境外上市等多種方式吸引外資投資。
三、強(qiáng)化目標(biāo)，優(yōu)化主體，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口發(fā)展方式
做好做優(yōu)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大自主品牌和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)或并購(gòu)國(guó)外品牌等，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)及中央、省、市系列會(huì)議精神，繼續(xù)按照“保運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放”的工作思路，銳意進(jìn)取，積極作為，不斷提升商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為“四個(gè)示XX縣”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13％；
2、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；
三、工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)做好以下工作：
（1）做好“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的編制和“智慧岳西”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)及平臺(tái)建設(shè)工作；
（2）加快網(wǎng)絡(luò)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等電子商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用；
（3）起草我縣電子商務(wù)發(fā)展扶持政策的實(shí)施細(xì)則，為兌現(xiàn)扶持資金提供操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，嚴(yán)格按扶持政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；
（4）根據(jù)2014年電子商務(wù)扶持政策實(shí)施效果，修改扶持政策內(nèi)容，繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵(lì)電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展；
（5）爭(zhēng)取“安徽省電子商務(wù)示XX縣”和“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示XX縣”申報(bào)成功；
（6）繼續(xù)開展各類電子商務(wù)培訓(xùn)，不斷提升電子商務(wù)在各行各業(yè)的應(yīng)用率和應(yīng)用水平，引導(dǎo)鼓勵(lì)全民參與電商；
（7）繼續(xù)推廣宣傳，擴(kuò)大我縣電子商務(wù)的影響力和吸引力，打造特色鮮明的區(qū)域性電子商務(wù)中心；
2、繼續(xù)開展各種消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；
3、進(jìn)一步推進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，切實(shí)抓好商品流通和市場(chǎng)供應(yīng)工作，切實(shí)抓好商貿(mào)流通企業(yè)的食品安全工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定繁榮。
4、加快推進(jìn)農(nóng)村商品流通體系項(xiàng)目建設(shè)，將農(nóng)村商品流通體系建設(shè)試點(diǎn)工作與“美好鄉(xiāng)村”相結(jié)合，做好村便民店、便利店規(guī)劃布點(diǎn)工作。
5、認(rèn)真做好商務(wù)部百縣監(jiān)測(cè)旬報(bào)制度，順利完成商業(yè)節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。
6、加強(qiáng)成品油供應(yīng)的保障工作，做好2015年經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢工作。
7、深挖出口潛力，緊抓孵化工作，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)進(jìn)口實(shí)績(jī)有明顯增長(zhǎng)，確保完成年度外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)。
8、加大申報(bào)項(xiàng)目追蹤力度，繼續(xù)積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類商務(wù)項(xiàng)目資金；
9、繼續(xù)做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資、電子商務(wù)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；
10、完XX縣委縣政府交辦的其他工作。
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