水庫運(yùn)行管理制度

          時間:2024-12-19 15:45:08 智聰 管理制度 我要投稿
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          水庫運(yùn)行管理制度(通用9篇)

            在生活中,越來越多人會去使用制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編幫大家整理的水庫運(yùn)行管理制度,希望對大家有所幫助。

          水庫運(yùn)行管理制度(通用9篇)

            水庫運(yùn)行管理制度 1

            一、水庫運(yùn)行管理目的:

            為了確保工程安全,充分利用水資源提高工程經(jīng)濟(jì)效益。保障城鄉(xiāng)居民的用水安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)程。

            二、工程運(yùn)行管理對象:

            水工建筑物、各類監(jiān)測設(shè)施、標(biāo)志、防汛設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)、生活設(shè)施、城鎮(zhèn)生活、建筑和工業(yè)用水。

            三、工程檢查與觀測

            檢查觀測是水庫運(yùn)行管理的兩項(xiàng)基本任務(wù),包括安全檢查和工程觀測。

            3.1檢查與觀測的一般要求

            檢查觀測人員要嚴(yán)格按規(guī)定的時間、項(xiàng)目、部位對工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)和連續(xù)的檢查觀測。各種相互聯(lián)系的觀測項(xiàng)目要配合進(jìn)行。

            3.2觀測要求

            要保證觀測資料的真實(shí)性、完整性、連續(xù)性和準(zhǔn)確性。對每次檢查與觀測的.現(xiàn)場記錄、測值應(yīng)及時進(jìn)行整理分析。如有突變現(xiàn)象,問題嚴(yán)重,要及時請示報告。

            3.3安全檢查分為:分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特別檢查三種。

            3.3.1經(jīng)常性檢查

            巡視人員應(yīng)按照規(guī)定的巡視時間、線路、內(nèi)容、順序和要求對水庫進(jìn)行日常巡視檢查。每月進(jìn)行一次日常巡視檢查。在汛期高水位時,應(yīng)增加為每星期一次。對建筑物各部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查觀測由專職人員負(fù)責(zé)。檢查結(jié)果填入表一。

            3.3.2定期檢查:每年的汛前汛后、用水期前后、冰凍較嚴(yán)重地區(qū)的冰凍期和冰融期,對建筑物各部位應(yīng)進(jìn)行全面專門的檢查。每年檢查兩次。檢查結(jié)果填入表一。

            3.3.3特別檢查當(dāng)遇到特別情況(如暴雨、大洪水、有:感地震、強(qiáng)風(fēng)暴、庫水位驟升驟降或持續(xù)高水位等)、發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象,或者出現(xiàn)其他危險跡象時,由管理單位負(fù)責(zé)人及時組織人員進(jìn)行檢查,其結(jié)果填入表二。

            3.4經(jīng)常檢查必須遵循以下操作程序和檢查內(nèi)容:

            3.4.1主壩:應(yīng)按從左至右,從上至下,先內(nèi)坡、后外坡、最后排水棱體。具體內(nèi)容包括:有無縱橫裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象;有無白蟻鼠洞,迎水坡有無風(fēng)浪沖刷,背水坡有無散侵及集中滲漏;有無繞壩滲漏,壩址有無管涌跡象,排水棱體有無沉陷崩塌。

            3.4.2砼建筑物和圬工建筑物:

            注意有無裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕等現(xiàn)象,伸縮縫有無損壞,閘門止部是否完整,啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活,螺桿有無彎曲、銹蝕。

            3.4.3水流形態(tài)的觀察:

            注意進(jìn)口段水流是否平順,欄污柵前漂浮物有無壅水或堵塞。

            3.4.4水庫工程的經(jīng)常性觀測項(xiàng)目有:

            3.4.4.1主壩變形(位移)觀測主壩浸潤線觀測、庫水位觀測、雨量觀測、輸水涵、溢洪道泄水量觀測,具體要求;

            3.4.4.2庫水位、雨量、放水量的觀測,除每天定時進(jìn)行外、

            還要根據(jù)水情、雨情變化加密觀測。做到當(dāng)場觀測,當(dāng)場記錄,當(dāng)場校對。

            3.4.4.3一般情況下,對測壓管,沉陷位移的觀測,每月必須進(jìn)行一次。

            3.4.4.4經(jīng)常性檢查要固定專業(yè)人員負(fù)責(zé),觀測工作,必須按統(tǒng)一表格做好記錄,還要求做好相應(yīng)月報、年報和資料整編建檔。

            四、養(yǎng)護(hù)修理

            4.1水庫工程的養(yǎng)護(hù)分為:經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)修理、歲修、大修和搶修。

            4.1.1經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與維修根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的問題而進(jìn)行日:常的保養(yǎng)和局部修補(bǔ),保持工程完整。

            4.1.2歲修:根據(jù)汛后檢查發(fā)現(xiàn)問題,編制歲修計(jì)劃,報批后進(jìn)行年度工程修復(fù)計(jì)劃。

            4.1.3大修:當(dāng)工程發(fā)生較大損壞,修復(fù)工作量大時,邀請科研、設(shè)計(jì)施工單位研究制定專門修復(fù)計(jì)劃,報批后進(jìn)行大修。

            4.1.4搶修:當(dāng)工程發(fā)現(xiàn)險情,危及工程安全時,立即組織力量搶修,并同時上報主管部門采取進(jìn)一步處理措施

            4.2水庫養(yǎng)護(hù)的范圍包括:壩頂?shù)酿B(yǎng)護(hù)、壩體及護(hù)坡養(yǎng)護(hù)、溢洪道的養(yǎng)護(hù)、閘門及啟閉設(shè)備的養(yǎng)護(hù)修理。

            4.2.1不得在壩面種植樹木和農(nóng)作物,不得在壩頂、壩坡上大量堆放物料,不得任意挖坑、建魚池、打井、爆破或進(jìn)行其他危害工程的活動。

            4.2.2水壩養(yǎng)護(hù)工作人員要對壩體各部的損壞進(jìn)行小修大補(bǔ),維護(hù)大壩的完整。

            五、調(diào)度運(yùn)行

            水庫的調(diào)度運(yùn)行,是運(yùn)用水庫調(diào)蓄能力,科學(xué)的調(diào)度天然來水,使之適應(yīng)防洪和供水需要,達(dá)到興利除害的目的。水庫防洪調(diào)度的主要任務(wù)是:確保工程安全,并為城鎮(zhèn)供水儲備水源。水庫管理單位應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)狀,研究確定以下控制指標(biāo);

            5.1水庫調(diào)度的原則是:局部服從整體,整體照顧局部;興利要服從防洪,防洪兼顧興利;全面安排,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把災(zāi)害降低到最小范圍,將效益擴(kuò)大到最大限度。

            5.2調(diào)度的內(nèi)容:編制水庫防洪與興利調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,進(jìn)行水庫實(shí)時調(diào)度運(yùn)行,進(jìn)行洪水預(yù)報。

            5.2.1在保證大壩安全的前提下,按下游防洪需要對洪水進(jìn)行調(diào)蓄。汛限水位以上的防洪庫容調(diào)度運(yùn)行,應(yīng)按各級防汛指揮部門的調(diào)度權(quán)限,施行分級調(diào)度。

            5.2.2調(diào)度要按照設(shè)計(jì)確定的興利目標(biāo),合理調(diào)配水量,充分發(fā)揮水庫的綜合利用效益。

            六、供水管理

            1.水庫供源水給直來水廠。

            2.加強(qiáng)水庫的衛(wèi)生防護(hù)工作,防止水源水受到污染。

            水庫運(yùn)行管理制度 2

            第一條

            為加強(qiáng)水庫大壩安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

            第二條

            本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。

            水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測、管理設(shè)施等。

            第三條

            各級人民政府及其水庫大壩主管部門,對其所管轄的水庫大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

            縣級以上人民政府水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對其所管理的水庫大壩安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

            第四條

            省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對全省的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

            縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

            縣級以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

            第五條

            水庫大壩安全監(jiān)督實(shí)行分級負(fù)責(zé)制:

            (一)庫容在1000萬立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé);

            (二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門負(fù)責(zé);

            (三)庫容在10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫大壩所在地的縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。

            第六條

            興建水庫大壩的,在工程可行性研究報告批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門:

            (一)區(qū)域水文計(jì)算分析報告;

            (二)水量供、需評價分析結(jié)論;

            (三)水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評價;

            (四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

            有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi),對水庫大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

            第七條

            興建水庫大壩的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水庫大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工程開工前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門審核或者審批:

            (一)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫大壩建設(shè)可行性研究報告;

            (二)經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持環(huán)境評價報告;

            (三)經(jīng)技術(shù)審查同意的水庫大壩建設(shè)初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)施工圖設(shè)計(jì)文件;

            (四)取水許可文件;

            (五)投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的文件;

            (六)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

            有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

            第八條

            大型以上水電站和水庫大壩建設(shè)申報程序及安全管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            第九條

            水庫大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程設(shè)計(jì)和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動力、照明、交通、消防、管理房等觀測和管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。

            前款設(shè)施不完善的已建水庫大壩,應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)建、改建或者除險加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。

            第十條

            水庫大壩工程的勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查;對質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。

            第十一條

            興建水庫大壩,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)報請縣級以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護(hù)范圍,依法完成確權(quán)頒證、樹立界樁等項(xiàng)工作,并參與水庫大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗(yàn)收工作。

            第十二條

            縣級以上人民政府對水庫大壩管理范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:

            (一)庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;

            (二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;

            (三)庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;

            (四)庫區(qū)(含水域)按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定;

            (五)生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。

            縣級以上人民政府對水庫大壩保護(hù)范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:

            (一)按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定;

            (二)不足1000米的按照分水嶺劃定。

            根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實(shí)際,在確保水庫大壩安全的前提下,縣級以上人民政府可以對個別水庫大壩的管理范圍和保護(hù)范圍作適當(dāng)調(diào)整。

            第十三條

            已建成的水庫大壩管理范圍、保護(hù)范圍達(dá)到前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不再變更;達(dá)不到的,大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請縣級以上人民政府重新劃定。

            第十四條

            水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗(yàn)收合格,并達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求后,方可投入運(yùn)行使用。

            第十五條

            水庫大壩改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水庫大壩安全復(fù)核評價,通過水庫大壩安全鑒定,并將以下材料報有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門審批:

            (一)水庫大壩安全鑒定報告書;

            (二)水庫大壩注冊登記證書;

            (三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

            縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

            第十六條

            水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組建水庫大壩管理機(jī)構(gòu),并配備具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證的管理人員。

            防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會效益為主、公益性較強(qiáng)的水庫,其水庫大壩管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由同級財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定安排。

            第十七條

            水庫大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測量、觀測、動力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)施等,由水庫大壩管理機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何單位和個人不得毀壞和侵占。

            庫區(qū)非水庫管理活動的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。

            第十八條

            水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助各級人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的水土保持工作。

            禁止在水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動。

            第十九條

            水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水庫大壩安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程;建立完整的工程勘測、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案,并做好水庫大壩的日常養(yǎng)護(hù)維修工作。

            第二十條

            水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定汛期水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防御洪水方案。在汛期,水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

            第二十一條

            水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進(jìn)行科學(xué)論證,滿足水庫大壩安全運(yùn)行要求,并將以下材料報水庫大壩主管部門及相關(guān)行政主管部門審批:

            (一)水庫大壩安全復(fù)核評價報告及鑒定報告書;

            (二)過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書;

            (三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

            縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報材料之日起10日內(nèi),轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報材料之日起10日內(nèi)予以回復(fù);縣級以上人民政府水行政主管部門自收到回復(fù)意見之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

            第二十二條

            水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對所管轄的.水庫大壩進(jìn)行注冊登記,并建立水庫大壩定期安全檢查與評價制度。

            第二十三條

            水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評價資質(zhì)的單位承擔(dān),實(shí)行分級、分部門負(fù)責(zé)制度:

            (一)總庫容1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩,由省水庫大壩主管部門組織鑒定;

            (二)總庫容100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩,由地(州、市)水庫大壩主管部門組織鑒定;

            (三)其他水庫大壩由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門組織鑒定。

            縣級以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門所管轄水庫大壩的安全評價報告及結(jié)論,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府水行政主管部門備案。

            第二十四條

            水庫大壩出現(xiàn)險情征兆時,水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壢嗣裾姓鞴懿块T、防汛指揮機(jī)構(gòu)報告,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險預(yù)案及措施。

            第二十五條

            水庫大壩的安全狀況分為一類、二類、三類:

            (一)一類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行的壩;

            (二)二類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)基本正常;在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩;

            (三)三類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重的滲流破壞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問題,影響水庫大壩安全,不能正常運(yùn)行的壩。

            第二十六條

            各級人民政府及水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對二類壩、三類壩進(jìn)行除險加固,優(yōu)先安排資金,限期排除險情。

            二類壩、三類壩的除險加固工程設(shè)計(jì)、施工等,應(yīng)當(dāng)按照國家以及省基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。

            第二十七條

            水庫因規(guī)模減小或者功能萎縮的,應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行管理,以保證水庫安全;水庫因病險嚴(yán)重且除險加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理以及功能基本喪失的,應(yīng)當(dāng)報廢。

            第二十八條

            水庫的降低等別、報廢實(shí)行分級、分部門審批的原則:

            (一)庫容在1000萬立方米以上或者國家管理的,由省水庫大壩主管部門審批;

            (二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米的,由地(州、市)水庫大壩主管部門審批;

            (三)庫容在10萬立方米至100萬立方米的,由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門審批。

            第二十九條

            水庫降低等別、報廢的,應(yīng)當(dāng)向水庫大壩主管部門提交以下材料:

            (一)水庫大壩安全鑒定報告書;

            (二)水庫降低等別、報廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件;

            (三)水庫大壩注冊登記證書;

            (四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

            水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

            縣級以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門審批的降低等別、報廢的水庫,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府水行政主管部門及防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

            第三十條

            縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他國家機(jī)關(guān)的工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

            (一)未按第六條第二款、第七條第二款規(guī)定對興建水庫大壩進(jìn)行審批的;

            (二)未按第十五條第二款規(guī)定對水庫大壩改建、擴(kuò)建進(jìn)行審批的;

            (三)未按第二十一條第二款規(guī)定對兼作公路的水庫大壩壩頂進(jìn)行審批的;

            (四)未按第二十九條第二款規(guī)定對水庫降低等別或者報廢進(jìn)行審批的;

            (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

            第三十一條

            違反本辦法第十七條第一款、第十八條第二款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施;逾期不改的,對個人處以100元以上500元以下罰款;對單位處以500元以上5000元以下罰款。

            第三十二條

            壩高15米以下或者庫容在10萬立方米以下的水庫大壩,其安全管理可以參照本辦法執(zhí)行。

            第三十三條

            本辦法自20xx年4月1日起施行。

            水庫運(yùn)行管理制度 3

            第一條為加強(qiáng)水庫管理,保障水庫安全,發(fā)揮水庫效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

            第二條本辦法所稱水庫,是指由擋水、泄水、輸水、發(fā)電建筑物,運(yùn)行管理配套建筑物,水文測報和通信設(shè)施設(shè)備,以及庫內(nèi)島嶼、庫區(qū)水體和設(shè)計(jì)洪水位以下土地等組成的工程體系。本省轄區(qū)內(nèi)的大型、中型、小(一)型、小(二)型水庫均適用本辦法。

            第三條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水庫的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府交通、漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等行政主管部門依照各自職責(zé),做好水庫的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

            第四條國家投資興建的大型、中型和重點(diǎn)小(一)型水庫歸口由縣級以上水行政主管部門管理,其他小型水庫由縣級水行政主管部門按現(xiàn)行體制確定歸口管理單位。其他單位或者個人依法投資興建的水庫由建設(shè)者自行管理,但水庫的防洪調(diào)度和大壩安全必須接受水行政主管部門的業(yè)務(wù)管理。對電力系統(tǒng)的水電大壩安全的管理,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。水庫或者水庫受益地區(qū)跨行政區(qū)域的,原則上按現(xiàn)行管理體制進(jìn)行管理,有關(guān)地方和單位的關(guān)系由共同的上級人民政府協(xié)調(diào)。

            第五條大型、中型和重點(diǎn)小(一)型水庫應(yīng)建立管理機(jī)構(gòu),其他小型水庫應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員。 水庫管理單位和管理人員必須落實(shí)水庫管理責(zé)任制,確保水庫安全。

            第六條水庫防洪保安實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。水庫防洪保安的第一責(zé)任人是對水庫有管轄權(quán)的'人民政府或者有關(guān)的下級人民政府的主要負(fù)責(zé)人。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毴M織搶險。

            第七條新建水庫在進(jìn)行蓄引水驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行蓄水安全鑒定。新建水庫竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大壩注冊登記。建立水庫大壩安全鑒定制度。大壩投入運(yùn)行后,應(yīng)在初次蓄水后的2—5年內(nèi)組織首次安全鑒定,其后應(yīng)當(dāng)每隔6—10年組織一次安全鑒定。大、中、小型水庫分別由省、市、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)水庫蓄水安全鑒定、大壩注冊登記和大壩安全鑒定。登記、鑒定情況報上一級水行政主管部門備案。

            第八條水庫的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)、工程現(xiàn)狀和流域防洪方案,按照“興利服從防洪,下游河道行洪服從水庫安全”的原則,編制水庫防洪調(diào)度規(guī)程,按管理權(quán)限分別經(jīng)省、市、縣水行政主管部門審核后,報同級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對所管轄水庫可能出現(xiàn)的垮壩形式、淹沒范圍和災(zāi)情損失作出預(yù)估,制定相應(yīng)的風(fēng)險圖和應(yīng)急處理預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn),在緊急情況時執(zhí)行。緊急預(yù)案的調(diào)度實(shí)施,必須分別經(jīng)有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。水庫防洪調(diào)度規(guī)程和防洪應(yīng)急預(yù)案,一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自變更。

            第九條以發(fā)電為主的水庫,其汛限水位以上的防洪庫容運(yùn)用及洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

            水庫運(yùn)行管理制度 4

            為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全責(zé)任,保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少和杜絕傷亡事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定本管理制度。

            一、安全責(zé)任目標(biāo)

            落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,消除安全隱患,杜絕任何事故的發(fā)生。

            二、安全生產(chǎn)主要工作目標(biāo)

            (一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級指示、文件、會議精神,并付諸實(shí)施。

            (二)水庫安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制,承擔(dān)管理工作范圍內(nèi)的安全工作和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

            (三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)每一項(xiàng)工作具體落實(shí)到個人。

            (四)加強(qiáng)對工作人員和庫區(qū)周邊居民的安全宣傳教育,做好安全預(yù)防。要求水庫管理工作人員每天進(jìn)行一次安全自查,找準(zhǔn)問題,消除安全隱患。

            (五)水庫全年安全生產(chǎn)事故控制在零個以內(nèi)。

            三、具體責(zé)任要求

            水庫管理要把安全管理工作納入重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想。

            (一)大壩安全

            水庫大壩(以下簡稱大壩)包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水建筑物等。

            1、大壩及其設(shè)施受國家保護(hù),任何單位和個人不得侵占、毀壞。

            2、禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。

            3、非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。

            4、禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動。

            5、大壩壩頂嚴(yán)禁當(dāng)作公路通行車輛。

            6、禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。

            7、配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。建立、健全安全管理規(guī)章制度。

            8、按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對大壩進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查;對監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析,隨時掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時,應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門,及時采取措施。

            9、必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。

            10、大壩的'運(yùn)行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。

            11、在汛期,其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;任何單位和個人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。

            12、汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者地震發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)對大壩的安全進(jìn)行檢查。

            13、應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報,并保證水情傳遞、報警以及與大壩主管部門、上級防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。

            14、大壩出現(xiàn)險情征兆時,應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶救措施;有垮壩危險時,應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報,做好轉(zhuǎn)移工作。

            (二)水上安全

            1、凡在水庫內(nèi)作業(yè)的所有船只及駕駛的人員必須證照齊全,船只安全性能良好,嚴(yán)禁無證船只在庫內(nèi)作業(yè)。

            2、工作人員進(jìn)行船上作業(yè)時,必須正確穿戴救生衣,不得違規(guī)駕駛,嚴(yán)禁酒后上船作業(yè)。

            3、每天工作前必須檢查船只性能,確保生產(chǎn)設(shè)備、救生設(shè)備完好。

            4、嚴(yán)禁非工作人員上船上玩耍或運(yùn)送物資,預(yù)防超載現(xiàn)象發(fā)生。

            5、嚴(yán)禁非生產(chǎn)用船、私自用船或借予他人使用船只。

            6、工作完畢后將生產(chǎn)、救生設(shè)備妥善收檢,并鎖好船只。

            7、在庫周顯要處和存放船只處張?zhí)踩緲?biāo)語,加強(qiáng)對作業(yè)人員和庫周居民的安全宣傳教育,每年至少兩次以上。

            8、制定并完善安全管理制度和工作制度,認(rèn)真做好安全檢查記錄。

            9、如遇異常情況,及時上報。

            (三)汛期安全

            1、加強(qiáng)對汛期安全工作的組織管理,增強(qiáng)防汛期安全意識。根據(jù)管理處制定的汛期安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持汛期值班24小時值班制度。

            2、及時掌握雨情水情。掌握水庫的安全情況,制定有效預(yù)防措施,切實(shí)落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任。

            3、汛前必須按照上級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案調(diào)節(jié)庫水位,確保有足夠的防洪庫容。

            4、隨時確保溢洪道暢通,經(jīng)常查看大壩外坡是否有滲水現(xiàn)象及異常情況。

            四、考核獎懲辦法

            (一)對認(rèn)真完成各項(xiàng)管理措施,全年未出現(xiàn)安全事故的,給予表彰。

            (二)年終考核未完成安全工作目標(biāo)的,對因管理松懈、責(zé)任落實(shí)不到位、特別是隱患整改不及時的,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。造成重特大事故的,交司法部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

            水庫運(yùn)行管理制度 5

            第一章總則

            第一條為加強(qiáng)水庫大壩安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會主義建設(shè)的安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定本條例。

            第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩(以下簡稱大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

            壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上,對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行。

            第三條國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。

            各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,是其所管轄的大壩的主管部門。

            第四條各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

            第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。

            第六條任何單位和個人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。

            第二章大壩建設(shè)

            第七條興建大壩必須符合由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

            第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

            大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。

            第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

            建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表,對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。

            第十條興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍,樹立標(biāo)志。

            已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要,提請縣級以上人民政府劃定。

            第十一條大壩開工后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。

            大壩竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請大壩主管部門組織驗(yàn)收。

            第三章大壩管理

            第十二條大壩及其設(shè)施受國家保護(hù),任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。

            第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。

            第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。

            第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動。

            第十六條大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

            第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn),并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。

            第十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。

            大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。

            第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對大壩進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查;對監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析,隨時掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時,大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門,及時采取措施。

            第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。

            第二十一條大壩的'運(yùn)行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。

            在汛期,綜合利用的水庫,其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;以發(fā)電為主的水庫,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

            任何單位和個人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。

            第二十二條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

            汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者地震發(fā)生后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。

            第二十三條大壩主管部門對其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)主管部門制定。

            第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報,并保證水情傳遞、報警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。

            第二十五條大壩出現(xiàn)險情征兆時,大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶救措施;有垮壩危險時,應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報,做好轉(zhuǎn)移工作。

            第四章險壩處理

            第二十六條對尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險壩,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類,采取除險加固等措施,或者廢棄重建。

            在險壩加固前,大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施;經(jīng)論證必須改變原設(shè)計(jì)運(yùn)行方式的,應(yīng)當(dāng)報請大壩主管部門審批。

            第二十七條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對其所管轄的需要加固的險壩制定加固計(jì)劃,限期消除危險;有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。

            險壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì),經(jīng)審批后組織實(shí)施。險壩加固竣工后,由大壩主管部門組織驗(yàn)收。

            第二十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位,對險壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估,并制定應(yīng)急方案,報防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

            第五章罰則

            第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

            (一)毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的;

            (二)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的;

            (三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行的;

            (四)在庫區(qū)內(nèi)圍墾的;

            (五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;

            (六)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。

            第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

            第三十一條由于勘測設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán),玩忽職守,導(dǎo)致大壩事故的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

            第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

            對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。

            第六章附則

            第三十三條國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

            第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。

            水庫運(yùn)行管理制度 6

            汛期將至,惡劣的氣候環(huán)境導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的損失。為了進(jìn)一步做好今年的防汛抗旱工作,有效避免和扼制洪水險情、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)八座小(二)型水庫和近百口當(dāng)家塘的安全度汛,本著防微杜漸、防患未燃的原則,現(xiàn)根據(jù)休防指16號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本年度的安全度訊制度。

            一、按照“安全第一、常抓不懈

            以防為主、全力搶險”的防汛十六字方針,認(rèn)真作好塘庫的汛前檢查,查出問題及時予以解決處理,不留隱患;嚴(yán)格按要求填寫小型水庫安全責(zé)任狀,制定好水庫汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和主要度汛措施,簽定渭橋鄉(xiāng)20xx年防汛目標(biāo)責(zé)任書。

            二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、組織保障

            防汛工作事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生,必須確保政令暢通,令行禁止。鄉(xiāng)召開了兩級防汛工作會議進(jìn)一步落實(shí)布置防汛工作,細(xì)化工作程序,明確責(zé)任,同時建立健全鄉(xiāng)村兩級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,成立以防汛小組成員為骨干的鄉(xiāng)村兩級搶險隊(duì)伍,人數(shù)各為30人,并且積極做好防汛搶險物資儲備,從而形成一整套從鄉(xiāng)到村到組的組織保障體系和安全保障體系。

            三、加大宣傳力度

            水庫是資產(chǎn),水庫的.安全與否直接關(guān)系著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,防汛工作人人有責(zé)。加深廣大人民群眾對洪水災(zāi)害的了解認(rèn)識,增強(qiáng)自我防范意識,提高除險技能,全面應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的險情。

            四、客觀分析,綜合規(guī)劃,科學(xué)調(diào)度

            汛前盡量騰空庫容,及時清除行洪障礙,確保行洪安全。汛期嚴(yán)控汛限水位,主汛期過后加大灌溉蓄水。

            做好汛期值班安排(見值班表)確保防汛期間塘庫天天有人在崗,時時有人值班,及時掌握水庫在汛前、汛中、汛后的運(yùn)行動態(tài),確保防汛期間通訊聯(lián)系,保證24小時通訊暢通。

            水庫運(yùn)行管理制度 7

            按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,結(jié)合李深溝水庫的運(yùn)行情況,為了水庫安全渡汛,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特統(tǒng)制20xx年防汛搶險制度。

            一、基本情況

            略

            二、渡汛方案

            李深溝水庫在汛期嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)縣人民政府防汛抗旱指揮部規(guī)定的`限制水位,保安全度汛。

            三、建立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組

            組長:xxx

            副組長:xxx

            成員:xxx

            四、建立值班制度,落實(shí)值班人員

            1、從5月1日起至10月30日為汛期值班日期,值班人員在暴雨、久雨時,堅(jiān)持晝夜值班,上壩檢查,觀察袋運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)險情果斷處理,并及時向鄉(xiāng)政府報告。

            五、落實(shí)搶險隊(duì)伍,明確搶險信號

            搶險隊(duì)伍組織10人,由巖壩村民兵連長:田武登記造冊,落實(shí)人員,并袋隊(duì)搶險。

            六、做好防洪搶險的物資準(zhǔn)備

            1、防洪搶險所需簡易工具、鋤頭、扁擔(dān)等由搶險人員自備。

            2、所需麻袋由鄉(xiāng)糧站備足,草袋、照明燈用具由供銷社負(fù)責(zé)。

            3、取土場設(shè)在大壩右側(cè)15米處。

            七、建立防洪崗位責(zé)任制,明確任務(wù)和職責(zé)

            1、該水庫防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一調(diào)動人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格執(zhí)行安全渡汛方案,值班人員做到:險情查清、報告說清、記錄準(zhǔn)確無誤。

            2、值班人員在防洪搶險中成績顯著或失職造成損失者,分別按照《中華人民共和防洪法》有關(guān)條款獎勵和處罰。

            水庫運(yùn)行管理制度 8

            一、總則

            1. 為確保水庫安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水庫的綜合效益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本水庫實(shí)際情況,制定本管理制度。

            2. 本制度適用于水庫樞紐工程、附屬設(shè)施、設(shè)備以及水庫調(diào)度運(yùn)行、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、水資源管理等各項(xiàng)工作。

            3. 水庫管理單位應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的管理設(shè)施設(shè)備,明確職責(zé)分工,落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

            二、水庫調(diào)度運(yùn)行

            1. 水庫調(diào)度運(yùn)行應(yīng)遵循安全第一、統(tǒng)籌兼顧、興利除害、綜合利用的原則,依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和上級主管部門的指令進(jìn)行。

            2. 管理單位應(yīng)加強(qiáng)水文氣象監(jiān)測和水情預(yù)報工作,及時掌握水庫流域內(nèi)的雨情、水情、工情等信息,為水庫調(diào)度決策提供依據(jù)。

            3. 根據(jù)水庫水位、庫容、來水情況以及用水需求,合理制定水庫的蓄水、放水計(jì)劃,嚴(yán)格控制水庫水位在正常蓄水位、防洪限制水位等特征水位之間運(yùn)行。

            4. 在汛期,應(yīng)加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注汛情變化,嚴(yán)格執(zhí)行防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)遭遇洪水時,按照預(yù)定方案進(jìn)行洪水調(diào)度,確保水庫大壩安全和下游防洪安全。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,應(yīng)及時向上級主管部門報告,并采取應(yīng)急搶險措施。

            5. 非汛期應(yīng)在保證大壩安全的前提下,合理利用水資源,滿足灌溉、供水、發(fā)電等用水需求,提高水資源利用效率。

            三、安全監(jiān)測與檢查

            1. 建立健全水庫安全監(jiān)測體系,設(shè)置必要的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,對大壩、溢洪道、輸水洞等主要建筑物的變形、滲流、應(yīng)力應(yīng)變等進(jìn)行定期監(jiān)測。

            2. 監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時整理分析,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查和綜合分析,查明原因,并采取相應(yīng)的處理措施。

            3. 定期開展水庫安全檢查工作,包括日常巡查、定期檢查和特別檢查。日常巡查由水庫管理人員每天進(jìn)行,重點(diǎn)檢查水庫大壩、溢洪道、輸水洞等建筑物的外觀及運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并記錄;定期檢查每月或每季度進(jìn)行一次,由管理單位組織專業(yè)技術(shù)人員對水庫工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄并形成報告;特別檢查在遭遇洪水、地震、臺風(fēng)等重大自然災(zāi)害或工程出現(xiàn)異常情況時進(jìn)行,及時評估工程安全狀況并制定修復(fù)方案。

            4. 加強(qiáng)對水庫上下游河道及周邊環(huán)境的巡查,及時清理河道內(nèi)的雜物、垃圾,防止影響行洪安全和水庫水質(zhì)。

            四、維修養(yǎng)護(hù)

            1. 制定水庫維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,定期對水庫工程設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括大壩壩體、護(hù)坡的維護(hù),溢洪道、輸水洞的清淤、加固,機(jī)電設(shè)備的檢修、保養(yǎng),觀測設(shè)施的校驗(yàn)、維護(hù)等。

            2. 維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,采用合格的材料和先進(jìn)的工藝。對于重大維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行,并實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。

            3. 建立維修養(yǎng)護(hù)檔案,對每次維修養(yǎng)護(hù)的時間、內(nèi)容、施工單位、質(zhì)量驗(yàn)收情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄,以備查閱。

            五、水資源管理

            1. 加強(qiáng)水庫水資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證和取水許可制度,按照批準(zhǔn)的水量分配方案和用水計(jì)劃進(jìn)行取水和供水。

            2. 做好水庫水質(zhì)監(jiān)測與保護(hù)工作,定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,掌握水質(zhì)變化情況。采取有效措施防止污染源進(jìn)入水庫,如控制周邊農(nóng)業(yè)面源污染、加強(qiáng)生活污水和垃圾處理等。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,應(yīng)及時查找原因并采取相應(yīng)的'治理措施,確保水庫水質(zhì)符合相應(yīng)的功能要求。

            3. 積極推廣節(jié)水技術(shù)和措施,提高水資源利用效率。在農(nóng)業(yè)灌溉方面,推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉方式;在工業(yè)和生活用水方面,加強(qiáng)用水管理,實(shí)行定額用水和階梯水價制度,鼓勵節(jié)約用水。

            六、檔案管理

            1. 建立健全水庫檔案管理制度,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案資料包括水庫工程建設(shè)資料、運(yùn)行管理資料、安全監(jiān)測資料、維修養(yǎng)護(hù)資料、水文氣象資料、調(diào)度運(yùn)用資料等。

            2. 檔案資料應(yīng)按照類別、時間等進(jìn)行分類整理,妥善保管。采用電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合的管理方式,定期對電子檔案進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。

            3. 嚴(yán)格檔案借閱制度,借閱檔案需辦理借閱手續(xù),借閱人員應(yīng)妥善保管檔案資料,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞或丟失,借閱期滿后及時歸還。

            七、人員培訓(xùn)與考核

            1. 加強(qiáng)水庫管理人員的培訓(xùn)工作,定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括水庫運(yùn)行管理知識、水利工程技術(shù)、水法律法規(guī)、防汛搶險技能、安全生產(chǎn)知識等。

            2. 建立健全人員考核制度,對水庫管理人員的工作績效、業(yè)務(wù)能力、安全責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果與工資待遇、職務(wù)晉升等掛鉤,激勵管理人員積極工作,提高管理水平。

            八、附則

            1. 本制度由水庫管理單位負(fù)責(zé)解釋。

            2. 本制度自發(fā)布之日起施行。如有與國家法律法規(guī)和上級政策相抵觸的,以國家法律法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。

            水庫運(yùn)行管理制度 9

            一、水庫運(yùn)行管理目標(biāo)

            1. 確保水庫大壩及附屬建筑物的安全穩(wěn)定,在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)能夠有效抵御洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲,保障下游地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

            2. 依據(jù)科學(xué)合理的調(diào)度方案,充分發(fā)揮水庫在防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等方面的綜合效益,優(yōu)化水資源配置,滿足流域內(nèi)不同用戶的用水需求。

            3. 維持水庫良好的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)水庫水質(zhì)不受污染,促進(jìn)水庫周邊生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

            二、管理機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)

            1. 設(shè)立專門的水庫管理機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和各部門職能分工。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括工程技術(shù)部、調(diào)度運(yùn)行部、安全監(jiān)測部、維修養(yǎng)護(hù)部、水資源管理部等主要部門。

            2. 工程技術(shù)部負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的技術(shù)管理工作,包括工程圖紙資料的管理、工程技術(shù)方案的制定與審核、新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用推廣等;調(diào)度運(yùn)行部承擔(dān)水庫的日常調(diào)度運(yùn)行任務(wù),根據(jù)水情雨情和用水需求制定并執(zhí)行調(diào)度指令,與上級防汛指揮部門和相關(guān)用水單位保持密切溝通協(xié)調(diào);安全監(jiān)測部負(fù)責(zé)水庫大壩及建筑物的安全監(jiān)測工作,定期進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患;維修養(yǎng)護(hù)部按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃對水庫工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修繕和更新改造,確保工程設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài);水資源管理部負(fù)責(zé)水庫水資源的管理與保護(hù)工作,包括水資源量與質(zhì)的監(jiān)測、取水許可管理、節(jié)水措施推廣等。

            3. 各部門工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,明確自身崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

            三、水庫工程設(shè)施管理

            1. 大壩管理

            定期對大壩壩體、壩基、壩肩進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括壩體的完整性、有無裂縫、滲漏、滑坡等現(xiàn)象,壩基和壩肩的滲流情況、穩(wěn)定性等。發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并組織專業(yè)人員進(jìn)行分析評估,制定相應(yīng)的處理措施。

            對大壩護(hù)坡進(jìn)行維護(hù),及時修復(fù)破損的護(hù)坡塊石、混凝土板等,防止坡面水土流失和壩體受到?jīng)_刷。定期清理壩坡上的雜草、雜物,保持壩坡整潔。

            加強(qiáng)大壩排水系統(tǒng)的管理,定期檢查排水孔、排水溝等設(shè)施是否暢通,如有堵塞應(yīng)及時清理疏通,確保大壩排水正常,降低壩體浸潤線。

            2. 溢洪道管理

            經(jīng)常檢查溢洪道的過水能力是否滿足設(shè)計(jì)要求,有無障礙物堵塞溢洪道進(jìn)口、泄槽和出口。定期清理溢洪道內(nèi)的淤泥、雜物、樹木等,保證溢洪道暢通無阻。

            檢查溢洪道的邊墻、底板、閘門等結(jié)構(gòu)是否完好,有無裂縫、剝落、滲漏等問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修復(fù)加固,確保溢洪道在洪水期間能夠安全泄洪。

            定期對溢洪道的閘門及啟閉設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),保證閘門能夠正常開啟和關(guān)閉,啟閉設(shè)備運(yùn)行靈活可靠。在汛期來臨前,進(jìn)行閘門的試運(yùn)行,確保關(guān)鍵時刻能夠正常使用。

            3. 輸水洞管理

            輸水洞的檢查包括洞身、洞壁、進(jìn)出口建筑物等部位,查看有無滲漏、裂縫、變形等異常情況。定期對輸水洞進(jìn)行放空檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部隱患并進(jìn)行處理。

            對輸水洞的閘門、閥門及啟閉設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其操作靈活、關(guān)閉嚴(yán)密。在輸水過程中,嚴(yán)格控制輸水流量和壓力,防止因超壓運(yùn)行導(dǎo)致輸水洞損壞。

            輸水洞的進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止雜物進(jìn)入洞內(nèi)。同時,要對輸水洞周圍的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,防止因地質(zhì)變化影響輸水洞的安全運(yùn)行。

            四、水庫調(diào)度管理

            1. 調(diào)度方案編制與審批

            根據(jù)水庫的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、功能任務(wù)、流域水文特性以及上下游用水需求等因素,編制水庫年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃應(yīng)包括水庫的蓄水計(jì)劃、放水計(jì)劃、水位控制指標(biāo)、發(fā)電計(jì)劃等內(nèi)容;防洪搶險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確洪水預(yù)警、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)的具體措施和責(zé)任分工。

            水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案需報上級主管部門審批,并根據(jù)審批意見進(jìn)行修改完善后實(shí)施。在實(shí)施過程中,如遇流域內(nèi)水情雨情、用水需求等情況發(fā)生重大變化,應(yīng)及時對調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)整,并重新報上級主管部門備案。

            2. 水情雨情監(jiān)測與預(yù)報

            建立完善的水情雨情監(jiān)測系統(tǒng),在水庫流域內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的雨量站、水位站等監(jiān)測站點(diǎn),實(shí)時采集雨情、水情信息。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)通過自動化傳輸系統(tǒng)及時傳輸?shù)剿畮旃芾碇行模_保信息的及時性和準(zhǔn)確性。

            加強(qiáng)與氣象、水文等部門的合作,及時獲取中長期氣象預(yù)報和水文預(yù)報信息。利用先進(jìn)的水文模型和信息技術(shù),對水庫流域內(nèi)的水情雨情進(jìn)行分析預(yù)測,為水庫調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù)。預(yù)測結(jié)果應(yīng)及時發(fā)布給相關(guān)部門和人員,以便提前做好防洪抗旱準(zhǔn)備工作。

            3. 調(diào)度指令執(zhí)行與監(jiān)督

            水庫調(diào)度運(yùn)行部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和上級主管部門的調(diào)度指令進(jìn)行水庫的蓄水、放水操作。在操作過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄操作時間、操作內(nèi)容、操作人員等信息,確保操作過程的可追溯性。

            建立調(diào)度指令執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,對調(diào)度指令的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤和監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差或異常情況,應(yīng)及時進(jìn)行糾正,并向上級主管部門報告。同時,要定期對水庫調(diào)度運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析,評估調(diào)度效果,不斷優(yōu)化調(diào)度方案。

            五、水庫安全管理

            1. 安全監(jiān)測與評估

            按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定水庫安全監(jiān)測方案,確定監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法。在大壩、溢洪道、輸水洞等主要建筑物上設(shè)置變形監(jiān)測點(diǎn)、滲流監(jiān)測點(diǎn)、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測點(diǎn)等,采用自動化監(jiān)測和人工監(jiān)測相結(jié)合的方式,定期對水庫工程設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測。

            對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時整理、分析和處理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案。通過數(shù)據(jù)分析,及時發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施的異常變化和安全隱患。定期組織專業(yè)人員對水庫工程進(jìn)行安全評估,根據(jù)評估結(jié)果確定水庫的安全等級,制定相應(yīng)的安全管理措施。

            2. 安全隱患排查與治理

            建立健全水庫安全隱患排查制度,定期開展安全隱患排查工作。排查內(nèi)容包括水庫工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、管理設(shè)施設(shè)備的完好性、安全管理制度的執(zhí)行情況等。對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,建立安全隱患臺賬。

            根據(jù)安全隱患的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,制定相應(yīng)的治理方案和整改措施。明確治理責(zé)任部門、責(zé)任人以及治理期限,確保安全隱患得到及時有效的治理。對于重大安全隱患,應(yīng)立即向上級主管部門報告,并采取臨時應(yīng)急措施,防止事故發(fā)生。

            3. 防汛與應(yīng)急管理

            在汛期來臨前,做好防汛準(zhǔn)備工作。檢查防汛物資儲備情況,確保防汛物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠;檢查防汛搶險隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)情況,保證搶險隊(duì)伍能夠在關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏;對水庫的防汛設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù),如防汛道路、通訊設(shè)施、照明設(shè)施等,確保其暢通無阻、運(yùn)行正常。

            制定完善的水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序、各部門職責(zé)分工、搶險救災(zāi)措施等內(nèi)容。定期組織防汛搶險演練,提高水庫管理單位和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。在汛期,加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注汛情變化,嚴(yán)格按照防汛預(yù)案進(jìn)行洪水調(diào)度和搶險救災(zāi)工作。如遇突發(fā)險情,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險救援力量進(jìn)行搶險,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

            六、水庫維護(hù)與修繕

            1. 維護(hù)計(jì)劃制定

            根據(jù)水庫工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、檢查檢測結(jié)果以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,制定年度水庫維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時間安排、維護(hù)資金預(yù)算等內(nèi)容。維護(hù)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋大壩、溢洪道、輸水洞、管理設(shè)施設(shè)備等各個方面。

            2. 維護(hù)施工管理

            對于水庫維護(hù)項(xiàng)目,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。在施工前,應(yīng)與施工單位簽訂施工合同和安全責(zé)任書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和安全責(zé)任。施工過程中,水庫管理單位應(yīng)安排專人對施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

            施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。采用的建筑材料應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,施工工藝應(yīng)先進(jìn)合理。在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件存在問題或需要變更設(shè)計(jì),應(yīng)及時與設(shè)計(jì)單位和水庫管理單位溝通協(xié)商,辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

            3. 修繕工程管理

            對于水庫工程設(shè)施的修繕工程,應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。首先進(jìn)行工程勘察、設(shè)計(jì),編制修繕工程可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)文件,并報上級主管部門審批。獲批后,通過招標(biāo)方式選擇施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。

            修繕工程施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)質(zhì)量管理制度和工程驗(yàn)收制度。加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制,每道工序完成后都應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。工程竣工后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。同時,要做好修繕工程的檔案資料整理歸檔工作,為今后的管理和維護(hù)提供依據(jù)。

            七、水庫水質(zhì)管理

            1. 水質(zhì)監(jiān)測與保護(hù)

            建立水庫水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在水庫不同區(qū)域設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn),定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測項(xiàng)目包括水溫、pH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo)以及重金屬、農(nóng)藥殘留等特征污染物指標(biāo)。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行分析整理,建立水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

            加強(qiáng)水庫水源地保護(hù),劃定水源地保護(hù)區(qū)范圍,在保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置明顯的標(biāo)志和警示標(biāo)識。嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的人類活動,禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止向水域排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等污染物;禁止在水域內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣等可能污染水質(zhì)的'活動。

            對水庫周邊的污染源進(jìn)行調(diào)查和治理,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水和垃圾污染的控制。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式,減少農(nóng)藥、化肥的使用量;建設(shè)完善的農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施,提高生活污水和垃圾的處理率,防止污染物進(jìn)入水庫。

            2. 水質(zhì)改善與治理

            當(dāng)水庫水質(zhì)出現(xiàn)下降或超標(biāo)情況時,應(yīng)及時組織專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查分析,找出水質(zhì)惡化的原因,并制定相應(yīng)的水質(zhì)改善和治理方案。水質(zhì)改善措施可包括生態(tài)修復(fù)、水體曝氣增氧、投放微生物菌劑等。

            對于因富營養(yǎng)化導(dǎo)致的水質(zhì)問題,可采取控制外源營養(yǎng)物質(zhì)輸入、削減內(nèi)源污染、種植水生植物等措施進(jìn)行治理。同時,可通過調(diào)整水庫調(diào)度運(yùn)行方式,增加水庫水體的流動性和交換量,改善水庫水質(zhì)。在水質(zhì)治理過程中,應(yīng)密切關(guān)注治理效果,定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整治理方案。

            八、水庫信息化管理

            1. 信息系統(tǒng)建設(shè)

            建立水庫信息化管理平臺,整合水庫工程設(shè)施管理、調(diào)度運(yùn)行管理、安全監(jiān)測管理、水資源管理、水質(zhì)管理等各個業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、分析、預(yù)警、決策支持等功能。

            建設(shè)完善的水庫自動化監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對大壩、溢洪道、輸水洞等主要建筑物的變形、滲流、應(yīng)力應(yīng)變等參數(shù)以及水情雨情、水質(zhì)等信息的自動化采集和傳輸。采用先進(jìn)的傳感器技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。例如,在大壩上安裝高精度的位移傳感器和滲壓傳感器,能夠?qū)崟r監(jiān)測大壩的微小變形和滲流情況,數(shù)據(jù)通過無線傳輸模塊及時傳送到管理中心的服務(wù)器上進(jìn)行存儲和分析。

            開發(fā)水庫調(diào)度決策支持系統(tǒng),利用水文模型、水資源優(yōu)化配置模型等技術(shù)手段,為水庫調(diào)度運(yùn)行提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。決策支持系統(tǒng)應(yīng)能夠根據(jù)實(shí)時水情雨情、用水需求、水庫工程狀況等信息,自動生成多種調(diào)度方案,并對方案進(jìn)行模擬分析和評估,輔助調(diào)度人員進(jìn)行決策。比如,在面臨洪水來臨時,系統(tǒng)可根據(jù)上游降雨量、入庫流量以及水庫當(dāng)前水位等數(shù)據(jù),迅速模擬不同泄洪流量下的水庫水位變化和下游河道行洪情況,為調(diào)度人員選擇最優(yōu)的泄洪方案提供參考。

            2. 信息安全管理

            加強(qiáng)水庫信息化管理系統(tǒng)的信息安全管理,建立健全信息安全管理制度。采取防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證等信息安全技術(shù)措施,防止信息系統(tǒng)遭受黑客攻擊、病毒感染、數(shù)據(jù)泄露等安全威脅。例如,在網(wǎng)絡(luò)邊界設(shè)置防火墻,阻擋外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問;部署入侵檢測系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的異常流量和入侵行為;對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲和傳輸,確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的保密性。

            定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)系統(tǒng)漏洞。加強(qiáng)對信息系統(tǒng)操作人員的安全培訓(xùn),提高其信息安全意識和操作技能,規(guī)范信息系統(tǒng)的操作流程,防止因人為因素導(dǎo)致信息安全事故。比如,每月進(jìn)行一次系統(tǒng)漏洞掃描,每季度開展一次全面的安全評估,同時每年組織不少于兩次的信息安全培訓(xùn),使操作人員熟悉常見的信息安全風(fēng)險及防范措施,嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,如設(shè)置強(qiáng)密碼并定期更換、不隨意在系統(tǒng)中安裝未知來源的軟件等。

            通過以上完善的水庫運(yùn)行管理制度,從各個方面保障水庫的安全、高效運(yùn)行,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)等多方面的重要作用,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和綜合效益的最大化。

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