地質科研單位加強項目成本管理的途徑論文
一、突出做好科研項目經費預算
科研項目經費預算是地質項目所需全部費用的經濟方案，它反映了實現(xiàn)一個地質項目的計劃總成本。要重視預算方案的編制工作，按照科研項目任務及工程技術經濟指標等因素編制地質設計、施工設計，結合項目的不同性質和特點，嚴格執(zhí)行地質勘查項目預算，合理編制預算方案，逐項匯總各費用項目預算，把好項目預算關。
二、抓好事中成本控制
�。ㄒ唬┙⒔∪杀究刂浦贫�，完備配套管理辦法
我所對科研項目實行獨立核算，嚴格開支范圍，統(tǒng)籌歸集地質項目成本，核算攤銷項目經費支出，做好成本核算工作。為加強項目管理以及成本控制，提高效益，對科研項目統(tǒng)一管理，合理配備人員、車輛、裝備，項目成本控制以《財務管理規(guī)定》、《地質項目管理辦法》為核心，按照研究所—科研室—項目組—項目組長四級體系進行管理，相繼出臺《物資管理規(guī)定》、《項目組管理辦法》、《地質工作獎勵細則》、《研究室量化考評辦法》、《地質科研工作質量監(jiān)督管理實施細則》等相關制度，逐步形成科研項目管理全過程、全內容、全員控制的成本管理體系。同時明確項目組經費控制指標，與科研室簽訂經濟管理責任書，經費的使用與項目質量有機結合，做到激勵有效、處罰有度。
�。ǘ┮�(guī)范項目組野外經費開支
項目野外工作點多線長，人員分散，流動性大。野外經費開支突發(fā)情況多、隨意性較大，特別是對一些易超難管的開支項目如油料費、汽車修理費、材料費、雇工費、租車費等難以控制和掌握。我們依據(jù)項目人員構成，對項目成員進行合理的職責劃分，區(qū)分不同成本費用，采取不同的成本控制。如油料費支出，采取定額和不同區(qū)域補助相結合，按照加油的時間、地點、數(shù)量逐項進行登記，根據(jù)行車總里程、油耗和加油量來核定支出是否合理。對汽車修理，原則上在野外不做大修，只進行一些小的維修項目，并對維修情況進行登記，由項目組長、經辦人、司機分別簽字，回所后由車輛主管部門檢查驗收，聯(lián)簽聯(lián)審。對在野外確實需要進行大修的車輛要先向所主管部門請示，經批準后方可進行修理。對雇工和租用地方車輛等，小額開支由項目組直接辦理，完善手續(xù)，大項開支必須預先向所主管部門請示，經批準后實施并簽訂勞務承包合同，報所主管部門備案。對占地費、青苗補償費等，要切實掌握支出標準和數(shù)量，完善手續(xù)。
�。ㄈ┛刂坪庙椖拷M室內工作經費開支
科研項目有別于其他地質工作項目，為做好科研工作報告，項目組需要進行室內項目資料收集、數(shù)據(jù)下載、樣品測試、課題評審、報告復制、業(yè)務研究，學術探討等工作，不可避免發(fā)生相應科研費用。對這些室內科研費用成本，我們要求項目組按照項目設計工作方案，采取項目組申請實施經費項目—科技處把關—財務審核經費—分管首長審簽—主官審定的程序，從源頭控制經費支出，確保室內研究費用項目成本可查、可控。
（四）嚴格執(zhí)行成本集中控制
科研項目實行統(tǒng)一管理，項目組歸口實施，成本管理必須實行集中控制。我所高度重視成本控制工作，為有效控制項目成本，成立以主官任組長的地勘成本領導小組，建立了機關相應人員和項目組長參加的成本核算辦公室�？蒲许椖拷涃M使用嚴格按照“統(tǒng)一領導，按級負責，財務歸口，先批后支”的原則進行�？蒲许椖拷涃M獨立核算，嚴格成本核算程序，強化會計監(jiān)督，嚴格預算控制指標，�？顚Ｓ茫瑢訉影殃P，強化成本管理，杜絕非正常性開支，防止擠占項目經費、虛增地勘（科研）成本。
三、加強外協(xié)項目經費的成本控制
為做好科研項目，根據(jù)項目設計任務需要，不可避免會發(fā)生外協(xié)項目經費。對外協(xié)項目經費我們從三個環(huán)節(jié)加強成本控制。一是強化承包單位的選擇，規(guī)范招標選用流程，明確外包雙方的.責任與權限，加強對外協(xié)項目的控制與管理，建立和完善相關制度，控制成本；二是做好合同的簽訂工作，項目組在合同未正式簽訂前，會同科技處、財務等部門共同進行合同評審，采用嚴格的條款，明確雙方的責權利關系，特別是單價、付款方式、結算等，做好風險應對；三是加強外協(xié)項目的合同控制，要選用合適的合同結構模式，按質量、進度撥付預付款。
四、分階段做好項目成本分析
深入做好預算執(zhí)行分析，及時把握預算執(zhí)行中存在的問題，對于確保預算平穩(wěn)運行，作用十分重大。我們結合科研項目特點，采取差異核算和分析各項費用的預算實際執(zhí)行結果與預算額進行比較，可以對各項目的成本控制情況進行全面的評價，不是簡單的數(shù)字的羅列對比，是結合項目任務、工作環(huán)境等相關因素進行分析。通過差異分析，進而更深入的進行成本動態(tài)分析，查明具體原因，揭示成本降低的潛力，為實現(xiàn)成本控制開辟道路，消除資源浪費，降低成本。并進一步明確成本差異形成的原因和責任，充分發(fā)揮成本信息的作用，有助于成本核算部門對成本實施有效地控制和調節(jié)，提高經濟效益。
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