項目后評價的程序和方法

時間：2024-01-08 08:36:30 評價我要投稿

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項目后評價的程序和方法

　　一、項目后評價的工作程序（國家重點建設單位的工作層次）

　　（一）建設單位的自我評價

　　凡重點建設項目建成投產一段時間后（一般竣工驗收兩年后），均需由項目使用單位負責組織自我評價，寫出評價報告報項目行業或地方主管部門，同時上報國家計委備案。該層次的步驟：

　　1、提出問題，明確后評價的任務。

　　2、建立后評價小組，籌劃準備。

　　3、深入調查、收集資料。

　　4、計算項目后評價結果。

　　5、編制項目后評價報告。

　　（二）行業后評價

　　有主管部門對項目后評價白糕和項目建設實際情況進行深入考察，結合行業和地方建設項目反映出來的共性問題、特點及經驗，站在國家的立場，從行業或地方的角度出發，提出對項目后評價報告的初步審查意見，寫出后評價報告報國家計委，并抄送有關部門和單位。

　　（三）國家后評價

　　由國家計委選定后評價項目并下達年度計劃，凡列入國家后評價計劃的項目，均需在前兩步的基礎上，由國家計委組織有關方面人員或單位聘請專家對主管部門的項目后評價審查報告和項目建設單位自我評價的項目后評價報告進行復核審查，站在國家的整體利益上，從微觀與宏觀相結合的角度提出項目后評價復審報告，報國家計委，并抄送有關部門和單位。

　　二、項目后評價的方法

　　后評價與前期評價在方法上都采用定量分析與定性分析相結合的方法，但評價選用的參數及對象不同。

　　（一）對比分析法

　　1、前后對比法：項目可行性研究和評價階段所計算的項目的投入、產出、效益、費用和相應的評價指標與項目實施后的評價指標進行對比分析，用以發現前后變化的數量，變化的原因，以揭示計劃、決策和實施的質量。

　　2、有無對比法：在項目評價的同一時點上，將有此項目時實際發生的情況與五次項目是可能發生的情況進行對比，一度來年歌詞項目的真實效益、影響和作用。

　　關鍵是要求投入費用和產出效果的口徑一致，即所度量的效果真正是由該項目所產生的。

　　3、橫向對比法：將項目實施后所達到的技術經濟指標與國內同類項目的平均水平、先進水平、國際先進水平進行比較。

　　注意可比性問題：在比較時要把后評價的數據資料折算到前評價的同一時期，使項目前評價和后評價的價格基礎保持同期性，同時也要保持費用、效益等計算口徑相同。

　　（二）邏輯框架法

　　核心：分析項目運營、實施的因果關系，屆時結果與內外原因之間的關系。該方法將目標及因果關系分為：

　　1、目標。通常指高層次的目標，即宏觀計劃、規劃、政策和方針等；一般超過項目范疇，是指國家、地區、部門或多邊金融機構的整體目標。

　　2、目的。指建設項目的直接效果和作用，一般應考慮項目為受益群體帶來的效果。