安全生產應急救援預案制度
一、安全生產
安全生產是保護勞動者的安全、健康和國家財產，促進社會生產力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展，進一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產工作具有重要的意義。
2020年4月28日，國務院新聞辦公室舉行《全國安全生產專項整治三年行動計劃》新聞發(fā)布會。
二、安全生產應急救援預案制度（精選14篇）
在平凡的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，就常常需要事先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編幫大家整理的安全生產應急救援預案制度（精選14篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產應急救援預案制度1
一、為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
二、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，
三、學習會議制度
1、每月召開一次應急管理工作例會，會議內容為學習文件、查 找隱患、制定措施、明確任務。
2、應急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結 緊密結合，與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結合，與研究新情況、解決新問題緊密結合，防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴重事故 隱患的苗頭時，要隨時召開應急管理工作會議，具體研究部署安保工作方案，排查隱患，采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度
1、實行企業(yè)主要負責人負責制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須及時向公安、交警、安監(jiān)、 消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。
五、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產經(jīng)理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全部，并負責日常管理。
七、生產安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
八、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。全面開展應急宣教培訓工作 豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向員工宣傳應急法律法規(guī)、應急預案、應急管理工作動態(tài)和應急安全指南等內容。結合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡平臺，播放應急宣傳專題片和網(wǎng)站增設應急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應急管理相關知識加大應急管理宣教力度。
九、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，安全生產科負責做好演練記錄和總結。
十、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
十一、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，車間日常維護檢查每周一次，呼吸器氣瓶每三年檢測一次，其它器材每次維護、更新要有記錄，確保性能完好。
十二、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案。
十三、成立簡直救護隊，人員由各部門的.主要負責人和相關工作人員組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十四、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
安全生產應急救援預案制度2
1、目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急工作的管理，全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障員工生命和公司財產安全。
2、適用范圍
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責
3.1 事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.2 安全管理部負責應急管理的日常工作。
3.3 相關部門負責各自范圍內的應急管理工作。
4、工作程序
4.1 定期對公司級應急救援預案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應急演練。
4.3 定期組織員工進行應急相關知識學習。
4.4 應急設施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng)，確保完好使用。
4.5 職能部門定期對應急設施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6 應急事件管理
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后，公司應立即啟動生產安全事故應急救援預案，采取有效措施，迅速展開應急處置工作：
組織協(xié)調各應急救援隊伍迅速進行應急救援;制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關部門報告; 必要時請求社會救援。
4.6.2當發(fā)生各類事故時，依事故嚴重程度，分別啟動車間二級事故應急預案和公司事故應急救援預案，展開應急處置。
4.6.3事故發(fā)生后，公司領導和各部門負責人應按各級預案的規(guī)定，在第一時間內組織事故救援工作，發(fā)生重大事故時，應集結在事故應急救援指揮部，聽從總指揮的安排和指令。
4.6.4發(fā)生事故后，發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領導報告并向公司應急救援指揮中心報警，嚴禁單獨盲目施救，施救人員應保證在3人以上。如事故形勢嚴重，須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.5事故發(fā)生后，各應急救援專業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令，立即集結本隊人員，攜帶應急救援裝置，迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.6事故發(fā)生后，公司各重要崗位的人員，應采取正確緊急措施，確保設備安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.7參加事故應急救援人員，不可盲目施救，應首先分析事故形勢，明確可能存在的危險因素及風險程度，按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮，采取必要的個人防護措施和全面防護措施后，再展開救援。
4.6.7施救人員在實施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時，要及時采取措施，緊急避險，撤離危險區(qū)域，防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應急處置和報告
具體的應急處置和恢復措施按各專業(yè)突發(fā)事件應急預案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則
安全生產應急救援預案制度3
1、施工單位每年對職工進行一次專門的安全生產應急管理和應急處理程序的培訓。特別是要加強重點崗位人員的應急知識培訓，提高現(xiàn)場應急處置能力。
2、項目部要在建設單位，總監(jiān)辦安全監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指導下，根據(jù)國家安全生產事故有關應急預案，分門別類，制定及修訂本單位的各類安全生產應急預案。項目部要按照《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》制定應急預案。建立健全各單位以及關鍵工作崗位在內的應急預案，形成“橫向到邊，縱向到底”的應急預案體系，并與上級部門及有關部門的應急預案相互銜接。
3、積極組織應急預案的演練，每年至少要組織一次應急預案的演練，通過演練，檢查預案，鍛煉隊伍，教育職工，提高能力。
4、依靠科技進步，提高安全生產應急管理和應急救援水平。
5、通過各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處理知識，提高職工救援技能，增強職工的安全意識和應對事故災難的能力。
6、建立兼職的應急救援隊伍，加強組織和培訓。
7、加強對應急救援器材的管理工作，加強對儲備應急物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。
8、項目部要切實保證對應急管理設備及設施的資金投入力度。
9、對重點部位的危險源點及重大危險源實行24小時實時監(jiān)控。
10、安全生產事故善后工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提高改進。
安全生產應急救援預案制度4
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范物產中大公用環(huán)境投資有限公司（以下簡稱“物產環(huán)境”）安全生產應急管理工作，提高物產環(huán)境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產安全，根據(jù)國家有關法律規(guī)定，結合物產環(huán)境實際，特制定本制度。
第二條安全生產應急管理工作按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制，開展應急管理常態(tài)工作。各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)（以下簡稱“各單位”）安全生產應急管理工作。
本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發(fā)事件而開展的應急準備、監(jiān)測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。
自然災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產安全事故的，其安全生產應急管理依照本辦法執(zhí)行。相關規(guī)定有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第二章機構與職責
第四條物產環(huán)境成立安全生產應急管理工作領導小組，公司董事長擔任組長，總經(jīng)理和分管生產安全的分管領導擔任副組長，其他領導為小組成員，全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營管理部門。
第五條物產環(huán)境對本級及各單位安全生產突發(fā)事件應對工作負責，統(tǒng)一領導、協(xié)調有關部門和各單位開展突發(fā)事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環(huán)節(jié)、危險生產與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動，開展危害辨識和風險評估，制定突發(fā)生產安全事件預防和控制措施，并組織實施。
第八條各單位應當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產安全事件，編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關法律法規(guī)和標準，組織建立本單位專兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè)，應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議，為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位，足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓，通過多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環(huán)境，定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動，并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。
第十四條各單位應當定期開展隱患排查，對于發(fā)現(xiàn)的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素，應當及時組織開展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監(jiān)測預警。
第十五條各單位應當認真落實應急值班制度，接報信息后應當按照規(guī)定時限報送，落實領導批示，協(xié)調有關部門、單位開展應急準備，并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分（子）公司應當明確并落實生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場所。
第十七條事發(fā)單位應當根據(jù)事故應急救援需要劃定警戒區(qū)域，配合當?shù)卣嘘P部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無關的人員，對現(xiàn)場周邊及有關區(qū)域實行交通疏導。必要時，應當對事故現(xiàn)場實行隔離保護，重要部位、危險區(qū)域應當實行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現(xiàn)場，及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設備運行參數(shù)以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應急機構應當依法依規(guī)及時、如實向當?shù)匕踩a監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應急救援時，事發(fā)單位或現(xiàn)場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮，并持續(xù)做好應急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。
第四章考核獎懲
第二十條物產環(huán)境將安全生產應急管理工作納入業(yè)績考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監(jiān)督檢查，將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度，結合企業(yè)實際，修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
安全生產應急救援預案制度5
第一條
為預防生產安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經(jīng)營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
安全生產應急救援預案制度6
第一章 總 則
一旦發(fā)生重特大生產安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產安全事故及其造成的危害，規(guī)范安全生產應急管理工作，保障社會公眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《河北省安全生產條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內生產安全事故的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援等應急管理活動。
第三條 本省建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責、分類管理、屬地管理為主的安全生產應急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內的安全生產應急管理工作負責，指揮、協(xié)調所屬有關部門和下級人民政府開展生產安全事故應急管理工作，建立健全安全生產應急管理工作責任制。
第四條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的安全生產應急綜合管理工作，縣級以上人民政府其他有關部門在其職責范圍內負責相應的安全生產應急管理工作。
省人民政府設立的安全生產應急救援指揮機構，具體承擔重特大生產安全事故應急救援指揮協(xié)調工作，以及應急值守、應急救援培訓、應急演練、應急信 息化建設、重大危險源監(jiān)控管理等工作。省政府有關部門設立的安全生產應急管理機構，具體承擔本行業(yè)或者本領域的安全生產應急管理工作。
設區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應當明確安全生產應急救援指揮機構，具體承擔本行政區(qū)域內應急救援指揮、應急值守、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監(jiān)控管理等工作。
第五條 生產經(jīng)營單位應當建立健全本單位的安全生產應急管理工作責任制和相關管理制度，保障與本單位生產經(jīng)營規(guī)模相適應的人員、資金、裝備和物資，其主要負責人全面負責本單位的安全生產應急管理工作。
第六條 鼓勵、支持生產經(jīng)營單位、大專院校、科研機構開展安全生產應急領域的科學技術研究和技術裝備自主開發(fā)，引進先進救援裝備和先進技術，提高應急救援能力。
第七條 縣級以上人民政府應當按國家和本省有關規(guī)定，對在生產安全事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，并對救援過程中傷亡的人員，給予妥善救治、撫恤。
第二章 預防與應急準備
第八條 縣級以上人民政府應當組織所屬有關部門，按各自職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生生產安全事故的生產經(jīng)營單位進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。
生產經(jīng)營單位應當定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患，防止生產安全事故發(fā)生。
第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)國家和本省有關規(guī)定，制定本行政區(qū)域、本部門的生產安全事故應急預案并依照有關規(guī)定備案。
生產經(jīng)營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故，按國家和本省有關規(guī)定制定生產安全事故應急預案，報相應安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門備案。
縣級以上人民政府及其有關部門、生產經(jīng)營單位制定的有關生產安全事故應急預案應當相互銜接，并根據(jù)國家和本省有關規(guī)定及時修訂。
第十條 縣級以上人民政府及其有關部門和生產經(jīng)營單位應當按生產安全事故應急預案的要求，落實應急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專家等應急資源，開展應急演練，并對演練情況進行記錄，對演練效果進行總結和評估。
第十一條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地安全生產實際情況的需要，成立專業(yè)安全生產應急救援隊伍。
第十二條 煤礦和非煤礦山應當按國家有關規(guī)定成立礦山救護隊，并實行資質管理。
大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位，應當成立專職安全生產應急救援隊伍。
中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位，以及大型游樂設施、客運索道的經(jīng)營使用單位，具備條件的可以成立專職安 全生產應急救援隊伍；不具備條件的，應當成立兼職安全生產應急救援隊伍，并與鄰近同類生產經(jīng)營單位的'專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協(xié)議。
其他生產經(jīng)營單位應當配備與本單位生產經(jīng)營規(guī)模相適應的應急救援人員，根據(jù)有關規(guī)定與鄰近的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協(xié)議。
鼓勵社會力量成立專職安全生產應急救援隊伍，為生產經(jīng)營單位提供生產安全事故救援服務。
第十三條 專業(yè)和專職安全生產應急救援隊伍應當依照有關規(guī)定，進行專項培訓并達到國家或者本省規(guī)定的條件，實行備案管理。
兼職安全生產應急救援隊伍應當經(jīng)相應培訓并達到本省規(guī)定的條件。
第十四條 安全生產應急救援隊伍應當結合實戰(zhàn)需要，制定訓練計劃，開展相應訓練，提高救援能力，并為應急救援人員購買意外傷害保險。
第十五條 專職安全生產應急救援隊伍應當定期對服務范圍內的.生產經(jīng)營單位進行預防性安全檢查，熟悉應急預案內容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關情況。
第十六條 專職安全生產應急救援隊伍按生產安全事故救援協(xié)議參加生產安全事故救援或者提供相關技術服務，可以依照有關規(guī)定收取費用。
生產安全事故救援協(xié)議樣式和規(guī)范內容由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門制定。
第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產專項資金應當優(yōu)先保障用于生產安全事故的應急救援工作和有關應急救援機構運行保障、應急救援培訓和應急演練等工作，并根據(jù)本行政區(qū)域內安全生產形勢和生產安全事故特點，儲備必要的應急救援物資裝備。
第十八條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當采取多種形式，開展安全生產應急法律法規(guī)、事故預防和避險、自救、互救、應急處置等知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全生產應急意識和能力。
生產經(jīng)營單位應當結合本單位的實際情況，開展安全生產應急知識的宣傳和培訓。
第三章 監(jiān)測與預警
第十九條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當建立安全生產應急管理信息平臺，完善救援隊伍、救援物資、救援專家等相關數(shù)據(jù)庫，對可能發(fā)生的生產安全事故、重大危險源進行監(jiān)測。
第二十條 生產經(jīng)營單位應當按國家和本省有關要求，建立健全生產、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，保障監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。其中，礦山、建筑施工單 位、交通運輸單位、危險物品的生產、經(jīng)營、使用、運輸和儲存以及構成重大危險源的單位，應當依照有關要求將相關信息傳輸?shù)桨踩a監(jiān)督管理部門或者安全生 產應急救援指揮機構。
第二十一條 各級安全生產應急信息平臺應當和生產經(jīng)營單位的安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，并確保信息安全。
第二十二條 安全生產監(jiān)督管理部門應當與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機構建立預警聯(lián)動工作機制，及時掌握相關自然災害的預警信息，研判可能引發(fā)的生產安全事故，并按國家和本省有關規(guī)定發(fā)出相應級別的生產安全事故預警信息。
生產安全事故發(fā)生地人民政府對可能波及鄰近行政區(qū)域的生產安全事故，應當及時向鄰近地區(qū)人民政府發(fā)出生產安全事故預警信息。
縣級以上人民政府及其有關部門、生產經(jīng)營單位接到生產安全事故預警信息后，應當及時采取應對措施，避免或者減輕可能造成的危害。
第四章 應急處置與救援
第二十三條 生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故后，應當立即啟動相應應急預案，并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關部門報告。有關部門接到報告后，應當立即按有關規(guī)定上報，并啟動相應應急預案，組織開展生產安全事故救援。
第二十四條 生產安全事故可能危及周邊公眾人身安全時，事故發(fā)生地人民政府應當立即組織疏散、撤離和安置相關人員，盡最大可能減少事故造成的生命財產損失，防控次生和衍生事故發(fā)生。相關單位和人員應當服從當?shù)厝嗣裾闹笓]和安排，積極配合疏散行動。
第二十五條 執(zhí)行生產安全事故救援任務的車輛，可以使用警報器、標志燈具，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應當保證相關車輛迅速通行。
應急救援專業(yè)車輛的外觀由省人民政府公安、交通運輸和安全生產監(jiān)督管理部門聯(lián)合設定。
第二十六條 縣級以上人民政府在生產安全事故救援過程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設施和裝備。
第二十七條 生產安全事故應急救援過程中調用應急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設施和裝備等產生的費用，由生產安全事故責任單位承擔。生產安全事故責任單位確實無力承擔的，由事故發(fā)生地縣級以上人民政府協(xié)調解決。
第二十八條 因生產安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎設施損壞的，事故發(fā)生地人民政府應當組織有關部門盡快修復，保障正常的生產、生活需要。
第五章 法律責任
第二十九條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理：
�。ㄒ唬┎灰勒沼嘘P規(guī)定制定生產安全事故應急預案的；
（二）未及時發(fā)布生產安全事故預警信息的；
�。ㄈ┪醇皶r組織開展生產安全事故救援的；
�。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 生產經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，可以處一萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定建立安全生產應急救援隊伍、或者未按規(guī)定與專職安全生產應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議的；
（二）專職安全生產應急救援隊伍未經(jīng)專項培訓擅自開展生產安全事故救援業(yè)務收取費用的；
�。ㄈ┎话匆蠼踩a監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、將監(jiān)測監(jiān)控信息傳輸?shù)接嘘P監(jiān)督管理部門或者應急指揮機構的。
第三十一條 其他違反本規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產應急管理活動不適用本規(guī)定。
煤礦的安全生產應急管理活動，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自20xx年2月1日起施行。
安全生產應急救援預案制度7
第一章總則
第一條為加強建筑安全生產管理，保護人民生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條凡在本省行政區(qū)域內從事建筑工程的新建、擴建、改建、拆除和裝飾裝修活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝等工程的總稱。
第三條建筑安全生產管理應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應當對建筑安全生產負責。
第五條省建設行政主管部門負責全省建筑安全生產管理工作；設區(qū)的市、縣（市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建筑安全生產管理工作。建筑安全生產的具體管理工作由建設行政主管部門所屬的建筑安全監(jiān)督管理機構負責。
建設行政主管部門應當依法接受安全生產綜合管理部門對建筑安全生產的指導與監(jiān)督。
第二章建設單位的安全責任和義務
第六條建設單位必須執(zhí)行工程建設程序和國家強制性標準，制定合理工期，確保安全生產。
建設單位應當依法發(fā)包工程，不得肢解工程。
第七條建設單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境，按照工程建設標準定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施的費用，并將其列入工程概算。
對于有特殊安全防護要求的工程，建設單位和施工單位應當根據(jù)工程實際需要，在合同中約定安全措施所需費用。
第八條建設單位應當向勘察、設計和施工單位提供與建筑工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料，勘察、設計和施工單位應當采取措施對各類管線加以保護。
第九條建設單位不得購買或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件、設備及安全防護用具。
按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由施工單位采購的，建設單位不得指定施工單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。
第十條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。
拆除房屋及其他建筑物和構筑物的，建設單位應當委托具備保證安全條件的施工單位承擔。
第十一條建設單位在申請施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。安全施工措施的資料應包括下列內容：
�。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場總平面布置圖；
�。ǘ┕こ谈潘愦_定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用及撥付計劃；
（三）施工組織設計和專項施工方案；
（四）擬使用的施工起重機械設備；
（五）工程項目負責人、技術負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師有效證件的復印件；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十二條有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：
（一）需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；
�。ǘ┛赡軗p壞道路、管線、電力、消防、郵電通訊等公共設施的；
�。ㄈ┬枰R時停水、停電、中斷道路交通的；
（四）需要進行爆破作業(yè)的；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定其他需要辦理報批手續(xù)的。
第三章勘察、設計單位的安全責任和義務
第十三條勘察單位應當按照工程建設強制性標準進行勘察，加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。
第十四條勘察單位應當向建設單位提供全面、準確的地質勘查報告和相關資料。
第十五條設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計，保證設計工程的安全性能。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應當在設計文件中注明。
第十六條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向建設、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細說明。
按照施工圖設計文件施工不能保證建筑結構和作業(yè)人員的安全的，施工單位應當向建設、工程監(jiān)理單位報告，由原設計單位或者其他具備相應資質條件的設計單位修改設計；遇有重大修改的，由建設單位報經(jīng)原審批部門批準。
第十七條施工單位對工程設計有異議的，勘察、設計單位應當及時作出處理，防范安全事故的發(fā)生。發(fā)生事故時，勘察、設計單位應當積極配合事故調查，并在勘察、設計方案中提出防范、補救措施。
第四章施工單位的安全責任和義務
第十八條施工單位應當建立健全安全生產責任制。
施工單位的法定代表人是本單位安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產負全面責任；直接分管安全生產工作的負責人對本單位的安全生產負具體的領導責任；項目經(jīng)理是項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面責任。
施工單位法定代表人應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產情況。
第十九條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。
施工單位應當依法取得安全生產許可證，未取得安全生產許可證的'，不得從事建筑施工活動。
第二十條施工單位應當配備與其生產規(guī)模相適應的、具有工程系列技術職稱的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責安全生產的具體管理工作。
第二十一條施工單位應當建立健全建筑安全生產教育培訓制度；未經(jīng)安全生產教育培訓或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。職工的教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案。
垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十二條施工單位應當按照有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范組織施工，根據(jù)工程項目特點制定有針對性的安全技術措施或者方案，經(jīng)本單位安全和技術部門審核、技術負責人批準后實施。
第二十三條施工現(xiàn)場的安全生產管理由施工單位負責。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
建筑工程施工實行總承包的，總承包單位應當對全部建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產管理負責；總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產管理向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產管理承擔連帶責任。
第二十四條施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉式管理。
對城市規(guī)劃區(qū)內的施工現(xiàn)場，施工單位應當設置圍擋，對臨街施工現(xiàn)場，應當設置硬質圍擋；對在建房屋和構筑物工程，應當采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
第二十五條施工現(xiàn)場的道路應當平整、硬化、暢通，并有交通指示標志。通行危險的地段應當懸掛警示標志，夜間設有紅燈示警。
第二十六條施工單位應當按照國家有關規(guī)定，在施工現(xiàn)場設置消防設施；在容易發(fā)生火災的部位進行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的，應當采取特殊的消防安全措施。
第二十七條施工單位應當為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具等。
施工現(xiàn)場應當設置必要的醫(yī)療和急救設施，并配備相應的急救人員。
第二十八條對用于施工的機械設備及安全防護用具，施工單位必須在進入施工現(xiàn)場前進行檢查，并在使用中進行定期檢查；檢查不合格的，不得使用。
施工單位應當定期對機械設備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng)，保證各類機械設備及安全防護用具的完好、有效。
第二十九條施工單位應當建立健全安全檢查制度，加強對施工現(xiàn)場的安全巡查，并對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正；對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時采取措施予以消除。
第三十條施工單位必須按照規(guī)定使用安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施費用，不得挪作他用。
第三十一條施工單位應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第三十二條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工單位應當立即報告有關部門，保護事故現(xiàn)場，并采取有效措施搶救人員和財產。
因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應當拍照或者錄像。
第三十三條施工單位應當按照國家規(guī)定，為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險，支付保險費。
第五章監(jiān)理單位的安全責任和義務
第三十四條監(jiān)理單位應當依法對建筑工程實施安全監(jiān)理，并承擔相應的安全監(jiān)理責任。
第三十五條總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負總責；工程項目監(jiān)理人員按照規(guī)定，對所承擔的安全監(jiān)理工作負責。
第三十六條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對施工單位執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產責任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理，并對施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。
第三十七條監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應當要求施工單位停工整改；對重大事故隱患不及時整改的，應當立即向建設行政主管部門報告。
第六章監(jiān)督管理
第三十八條各級人民政府應當采取措施，防范建筑安全事故的發(fā)生。建筑安全事故發(fā)生后，應當迅速組織有關部門妥善處理。
第三十九條各級建設行政主管部門應當建立和完善建筑安全生產監(jiān)督管理體系，實行安全生產責任制，保障人民群眾生命財產安全，并對職責范圍內建筑安全生產事故的防范以及事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負責。
建筑安全監(jiān)督管理機構應當配備具有土建、電氣和機械等相應專業(yè)知識的人員，經(jīng)培訓合格，持證上崗。
第四十條建設行政主管部門應當采取措施，宣傳、普及建筑安全生產知識，對施工單位的法定代表人、項目經(jīng)理、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的培訓情況進行考核，確保安全生產。
第四十一條建設行政主管部門應當依法對從事建筑活動的單位和施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并將檢查結果存入安全監(jiān)督管理檔案。對安全生產不合格的，可以依法提出不予晉升建筑業(yè)企業(yè)資質或者年檢不合格的處理意見。
第四十二條建筑安全監(jiān)督管理機構應當對施工單位使用的機械設備和安全防護用具進行定期或者不定期的檢驗，發(fā)現(xiàn)技術指標或者安全性能不能滿足施工安全需要的，責令施工單位停止使用，限期整改和維修。
第四十三條建設行政主管部門應當會同有關部門對建筑工程安全事故進行調查、處理。對建筑工程重大、特大安全事故的處理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
對建筑工程安全事故拖延遲報、隱瞞不報或者不按照國家和省有關規(guī)定進行調查處理的，任何單位和個人有權檢舉和投訴。
第七章法律責任
第四十四條違反本規(guī)定，建設單位未提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。
第四十五條違反本規(guī)定，施工單位對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，由建設行政主管部門責令改正，可以處以3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的機關責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條違反本規(guī)定，施工單位在施工中發(fā)生建筑安全事故以及發(fā)生建筑安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的，由建設行政主管部門或者其他有關部門責令改正，給予警告，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的機關責令其停業(yè)整頓。
第四十七條違反本規(guī)定，建設單位或者施工單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑展こ探ㄔO標準定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施的費用，并將其列入工程概算的；
（二）未取得安全生產許可證的；
（三）未按照規(guī)定配備相應的專職安全管理人員的；
（四）將安全措施和施工現(xiàn)場臨時設施費用挪作他用的；
�。ㄎ澹┪窗凑諊乙�(guī)定為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險的。
第四十八條發(fā)生建筑安全生產事故的，對有關責任人員按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和其他有關規(guī)定處理。
第四十九條建設行政主管部門及其建筑安全監(jiān)督管理機構的工作人員，在建筑安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
安全生產應急救援預案制度8
1、建筑工程安全生產管理的內容
建筑業(yè)的施工特點
高處作業(yè)多;露天作業(yè)多;手工勞動及繁重體力勞動多;立體交叉作業(yè)多;臨時員工多。
以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。
建筑施工安全事故發(fā)生主要有以下原因：
(1)有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事。
(2)一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。
(3)一些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實，目標管理不到位。
(4)有的地方建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
(5)從業(yè)人員整體安全素質不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。
(6)由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。
(7)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴重。
(8)目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。
2、安全生產相關案例分析
工程概況
某辦公樓工程為8層框架結構，總高度28m，建筑面積3800m2。外腳手架采用落地扣件式鋼管腳手架。事發(fā)當天下午，混凝土工張××被架子工班長胡×安排搭設三樓腳手架，張××在未系安全帶的情況下，站在自放的鋼模板上操作，該模板長1.50m，寬0.25m，搭在腳手架2根小橫桿上，沒有任何固定。當張××豎起一根6m長、約24kg重的鋼管立桿與扣件吻合時，由于鋼管上部向外傾斜，張××雖用力吻合數(shù)次，試圖使其準確到位，但未能如愿，終因傾覆力矩過大，致使其在腳手板上失去重心隨鋼管從8.4m高處一同墜落，安全帽跌落在2m以外的地方。送醫(yī)院后，因失血過多，搶救無效于當日死亡。
事故原因分析
事故類別：高處墜落;事故級別：四級。
(1)直接原因：死者張××因未經(jīng)腳手架搭設技術培訓，無操作證上崗，安全意識淡薄，對工程處的`一些規(guī)章制度遵守不嚴，雖戴安全帽，但高處施工未系安全帶，不按操作規(guī)程施工，在搭設過程中對關鍵部位操作要領不清，是造成這起事故的直接原因。
(2)間接原因：
一是，架子工班長胡×安全意識差，嚴重違章指揮。胡×明知張××從事的是混凝土工工作，未接受過架子工專業(yè)技能培訓，在不具有架子工操作證，未系安全帶和無安全防護的情況下，置安全操作規(guī)程于不顧，安排無證人員進行高處腳手架搭設。
二是，項目部在與胡×簽訂腳手架承包協(xié)議時，只強調必須持證上崗，而未認真核驗特殊工種操作證。
三是，工地負責人發(fā)現(xiàn)張××違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止，及時消除隱患，堵塞漏洞，杜絕違章施工。
違章指揮和盲目冒險蠻干，忽視對特種作業(yè)人員的管理是造成這起事故的間接原因。
(3)違反的相關規(guī)范、標準
�、偎勒邚垺痢廖唇�(jīng)腳手架搭設技術培訓，無操作證上崗，違反了《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》(GB5306—85)中“4.1從事特種作業(yè)的人員，必須進行安全技術培訓。”“5.1特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術培訓后，必須進行考核，經(jīng)考核合格取得操作證者，方準許獨立操作”的規(guī)定和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)安全管理檢查評分表中第八項的規(guī)定，即特種作業(yè)人員必須參加有關部門進行的培訓，并經(jīng)考核合格，持證上崗。
�、谒勒邚垺痢粮咛幾鳂I(yè)未系安全帶和無安全防護措施，并站在未固定的鋼模板上操作，違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80—91)中關于高處作業(yè)人員必須有可靠的立足點并系好安全帶的規(guī)定。
③施工單位未對施工人員進行安全培訓，未認真核驗特殊工種操作證，違反了《建筑法》第36條、第46條規(guī)定：企業(yè)必須建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，使企業(yè)的制度健全落實，工人受到良好的安全教育。
3、結合安全生產法對安全事故防范措施的思考
(1)搭建施工現(xiàn)場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。
(2)實行建設工程安全監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
(3)夯實企業(yè)基礎工作，強化企業(yè)主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。
(4)建筑企業(yè)在工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書，并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規(guī)定，責任到人、定期考核。
(5)施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。
(6)施工企業(yè)建立安全技術交底制度，內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。
(7)建筑企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。
(8)建議各級主管部門進一步高度重視建設安全生產工作，協(xié)調有關部門，解決安全生產管理機構“機構、人員、職能、經(jīng)費”問題。
(9)加大建設工程施工機械管理力度，把好入場關。特別是對塔機等起重機械作為特種設備采取備案、準入制度，強化市場管理和現(xiàn)場管理，淘汰不符合要求的起重機械，對起重機械的產權單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度，使起重機械的管理逐步規(guī)范化。
(10)企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤;對于“三類人員”不到位、無安全生產許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務標書分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。
(11)施工企業(yè)應建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。
(12)建立長效機制，嚴格依法管理，將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道;強化基本建設程序及手續(xù)的嚴肅性，各級各部門要嚴格把關，不允許無手續(xù)的工程開工;強化村鎮(zhèn)建設單位的管理，進一步規(guī)范業(yè)主行為，取締私自招投標、非法招用無資質施工隊伍的狀況，不允許施
安全生產應急救援預案制度9
山洪災害防御工作是一項事關經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、百姓生命財產的大事。為貫徹以人為本，提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力，確保山洪災害的應急工作高效有序進行，避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產損失，保護居民的生命財產安全，依據(jù)上級要求，針對我場山洪災害防御工作的時機，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，嚴格落實全縣防汛會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規(guī)劃突擊重點”的原則，大力加強山洪災害防御工作的領導，規(guī)范工作秩序，切實提高全體水平，建立長效監(jiān)管機制，保障人民群眾的生命財產安全，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
二、工作重點
1、加強對山洪多發(fā)地段的巡邏檢查，汛期巡查不少于15次，設立山洪地段警示牌，確定預警信號和撤離路線，一旦降雨量達100毫米，根據(jù)險情變化及時提出應對措施，組織居民避讓和轉移。
2、山洪災害隱患點要采取必要的防護措施，有條件的要進行治理，暫沒有條件的，也要知道治理規(guī)劃，采取簡易的工作措施和防范措施，以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領導，落實責任。進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強山洪災害防御工作的緊迫感和責任感，把山洪災害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災害安全工作負責，抓緊研究和制訂工作方案，做出全面部署，按照責任分工要求，認真履行職責，對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的，要依法追究相關單位和個人的責任。
2、密切配合，齊查共管。配合本場山洪災害防御工作領導小組的日常工作，加強協(xié)調，及時上報，強化信息交流和溝通，形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》，增強廣大人民的山洪災害安全意識，形成良好的社會會氛圍。
安全生產應急救援預案制度10
為認真貫徹執(zhí)行《縣安全生產事故災難應急處理預案》，切實保障廣大人民群眾的生命財產安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平，把損失降低到最低限度。結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
一、安全生產事故的確定和分類
本預案所稱安全生產事故是指生產經(jīng)營單位（含自然人）在生產經(jīng)營過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的安全事故，包括以下事故：
�。ㄒ唬┗馂氖鹿�；
�。ǘ┙煌ò踩鹿�；
�。ㄈ┙ㄖ|量和房屋坍塌事故；
�。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲�、危險化學品及煙花爆竹安全事故；
�。ㄎ澹┑V山安全事故；
�。┨胤N設備安全事故；
（七）急性中毒安全事故；
（八）其它安全事故。
根據(jù)造成人員傷亡或者經(jīng)濟損失情況，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產安全事故，指的是一次造成1人（含1人，下同）以上死亡，或造成1人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的生產安全事故。
二、安全生產事故的上報與現(xiàn)場維護
我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生生產安全事故后，各級機關、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關信息報告鎮(zhèn)黨政辦（電話）、鎮(zhèn)安辦（電話）以及鎮(zhèn)中心醫(yī)院（電話）。
事故單位、鎮(zhèn)政府相關職能部門必須迅速趕赴現(xiàn)場，組織搶險救護工作，力爭減少人員傷亡和財產損失，同時對現(xiàn)場嚴格保護，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮(zhèn)黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后，要及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險救護工作，協(xié)調有關力量，對重大問題作出決策。鎮(zhèn)有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現(xiàn)場，及時開展施救工作。安全事故發(fā)生后，在迅速做好上報的同時，先按照本預案進行應急處理，在縣政府作出明確指示后，按縣政府的預案規(guī)定執(zhí)行。
安全生產應急救援預案制度11
一、事故的報告：
1、事故發(fā)生后，事故單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內書面報告上報。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施：
應急救援實行屬地負責制，就近就快實施。
1、本施工項目遇突發(fā)性時間盒發(fā)生重大安全事故應立即報告，并全面動員，組織施救，公司法人代表、技術負責人必須首先趕到現(xiàn)場，組織人員、物資、經(jīng)費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產事故報告后，應立即啟動總公司指定的應急救援，并于第一時間趕赴現(xiàn)場，組織施救，迅速向當?shù)卣蜕弦患壗ㄔO行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產事故和突發(fā)時間報告后，應立即向領導小組報告，并立即通知綜合協(xié)調組，起動應急救援系統(tǒng)，迅速實施應急救援動員，組織相關人員趕赴現(xiàn)場，會同當?shù)卣�、主管部門共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設局報告。
三、現(xiàn)場施救具體注意事項：
1、請醫(yī)護搶救人員攜相關器械藥品趕赴現(xiàn)場，并依相關醫(yī)院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現(xiàn)場維護治安，疏散圍觀群眾，設置警戒線，確定警戒范圍。
3、清點人數(shù)
4、確定施救方案，落實施救人員安全措施和標志，排除重大險情，有序組織施救，監(jiān)督相關單位落實施救物質和傷員救治經(jīng)費。
5、清理現(xiàn)場，清點現(xiàn)場人員，撤離現(xiàn)場。
6、小結、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關信息。
四、應急救援遠的重大意義：
重大安全生產事故應急救援必須堅持以人為本的原則，始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學的態(tài)度，在保證施救人員安全的條件下進行，切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
安全生產應急救援預案制度12
（一）安全生產檢查制度
1、公司安全生產領導班子每月組織一次安全生產大檢查，查出隱患，下達整改通知書，制訂整改措施。
2、項目部組織班子人員，每十天組織一次大檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時整改，并填寫整改報告書。
3、施工班組每天堅持召開班前活動會，總結安全生產情況，分析正反兩方面的典型教育，安排安全生產注意事項，班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。
4、施工現(xiàn)場每個工人在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢。
5、安全員、各工種工長隨時隨地檢查指導安全生產工作。
6、對檢查出工人不執(zhí)行安全規(guī)章制度者，進行批評教育，或視情節(jié)輕重進行罰款處理。
7、對重大不安全隱患，要及時整改，并上報公司安全生產領導班子。
�。ǘ┌踩逃c培訓制度
對職工進行安全生產宣傳教育，特別是加強施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜間施工及節(jié)假日前后的安全生產思想教育，使職工能夠正確認識生產與安全的辨證關系，提高全員安全意識、安全素質及安全管理水平，防止事故發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產，制定如下制度：
1、凡新工人（包括民工、 臨時工）必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育合格后，才能進入操作崗位。
2、對架子工、電工、起重工、焊工、 起重機械司機及各種施工機械操作工人，都要進行安全培訓，并經(jīng)過考試合格后方能上崗。
3、堅持每周開展一次安全教育培訓活動。
4、在采用新的生產方法、添置新設備、制造新產品、調動新工人工作時，應對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。
（三）班前安全活動制度
1、為確保安全施工，提高職工的安全思想素質，加強自我安全保護意識，各項目在安排生產的同時，應加強安全管理工作。
2、必須建立班前安全活動制度，班組每天對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，班前交底內容主要是當天的作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、附近建筑物地基情況、氣候條件（如臺風、雨季等）、當班主要工作內容、各個環(huán)節(jié)的操作、安全技術要求的特殊工種的配合等。班前檢查，主要查上崗人員的.勞動保護情況，現(xiàn)場每個崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術措施的落實情況。
3、上班前由工地負責人（工長）對當天的工作安排做好安全生產技術交底，并記錄在案。
4、班組長在班前向職工交待施工中的不安全因素及應注意的安全事項，讓職工了解安全防護設施的使用和管理，正確使用和發(fā)揮建筑工人“三寶”，發(fā)動職工對安全工作提出合理化建議，并積極組織落實和實施。
5、必須建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容：小結本周的安全生產工作情況。提出下周安全生產要求，特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應預防措施，分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產情況，表揚好人好事和吸取教訓。
6、上級有關單位對工地的檢查情況均應按實記錄。
7、記錄要齊全、詳細、認真，并有針對性，簽字齊全。
�。ㄋ模┨胤N作業(yè)人員管理制度
1、特種作業(yè)人員必須持證上崗。并必須按時復審方為有效。
2、特種作業(yè)人員必須熟知本職工作和工作范圍。
3、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位，不得擅自把機械、機具交給無證人員使用。
4、特種作業(yè)人員必須服從領導的安排和指揮。
5、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
6、嚴禁機械、機具帶病工作。
7、特種作業(yè)人員嚴禁酒后操作。
8、違反規(guī)定的工作人員視情節(jié)輕重給予處罰。
9、特種作業(yè)人員登記表后應附操作證復印件作為安全檢查資料附件。
�。ㄎ澹┕鹿蕡蟾妗⒄{查處理制度
為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故，采取積極預防措施，防止事故，根據(jù)中華人民共和國國院第75號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》制訂本制度：
1、嚴格執(zhí)行國務院第75 號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》中的條款。
2、傷亡事故發(fā)生后，保護好現(xiàn)場， 積極搶救傷者，立即書面上報公司主管領導。
3、公司組織有關人員對事故進行調查分析，查明原因，分清責任，制定防范措施，防止事故再發(fā)生。
4、對事故的處理，堅持“四不放過”原則，即：原因不查清不放過；不采取改進措施不放過；責任人和職工群眾不受到教育不放過；對事故有關領導和責任人不查處不放過。
5、對事故責任人根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小給予不同的處理，對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的單位，要根據(jù)有關規(guī)定從重處理。
�。﹦趧颖Ｗo用品發(fā)放、使用制度
1、各項目部應按規(guī)定為職工發(fā)放符合安全衛(wèi)生要求的勞動保護用品。
2、物資部門應加強勞動保護用品的計劃管理，按統(tǒng)計的工種和性別，做好年度勞動保護用品計劃，并按批準的計劃進行采購，不得盲目采購，防止積壓。
3、各項目部在采購勞動保護用品時，須在國家審批的勞動保護用品商店采購，所采購的勞動保護用品必須有安全生產許可證、產品合格證書、產品質量安全鑒定證書等。
4、勞動保護用品入庫后，必須進箱、進柜，經(jīng)常檢查，嚴防霉爛變質、鼠咬、蟲害、保持清潔衛(wèi)生。
5、勞動保護用品發(fā)放中，要建立發(fā)放領用臺帳，實行登記管理制度。
6、職工必須按要求正確使用和保管好個人勞動保護用品。
�。ㄆ撸┮兹家妆坝泻ξ锲繁９苤贫�
1、各項目部對易燃易爆及有害物品的儲存，必須設立專用倉庫或儲存室。
2、儲存、使用易燃易爆及有害物品的場所，必須具備以下條件：
（1）符合建筑設計防火規(guī)范和有關專業(yè)防火規(guī)范；
（2）有防雷保護措施；
�。�3）電氣設備符合國家電器防爆標準；
�。�4）有防靜電設施；
（5）設置有相應的通風、防爆、監(jiān)測、報警、滅火等消防安全設施；
3、儲存、使用易燃易爆及有害物品的單位和個人必須具備以下條件：
�。�1）有公安消防監(jiān)督機構核發(fā)的許可證；
�。�2）有符合防火、防爆要求的儲存、使用的場所、設施；
（3）有經(jīng)培訓考核合格的人員（含保管、使用等人員）；
（4）有消防安全管理制度；
�。�5）有群眾性的義務消防組織。
4、運輸易燃易爆及有害物品的車輛及駕駛員必須至公安消防監(jiān)督機構申辦準運證，配備的押運員也要辦理押運證。
5、運輸工具必須符合消防安全要求并配備相應的消防器材。
6、各項目部必須嚴格填寫易燃易爆及有害物品的分類清單，逐級上報，報表必須經(jīng)項目負責人審核、簽證并蓋有公章。
7、當日未使用的易燃易爆及有害物品，必須嚴格按規(guī)定退庫，不得在使用單位滯留，即使是明日還要使用，但也要辦理退庫，明日使用時，再按規(guī)定領用。
8、易燃易爆及有害物品，必須嚴格入庫驗證、領用簽證批準、退庫簽證確認等工作。
�。ò耍┌踩a獎懲制度
獎勵細則
1、公司設安全獎勵基金，按完成工程總價的萬分之一計提安全獎勵基金，各種違章罰款均進入安全獎勵基金，建立專項基金，專款專用，由公司統(tǒng)一使用。主要用于安全教育培訓、安全獎勵。各二級公司及項目部根據(jù)本單位具體情況計提安全獎勵基金。
2、公司每月組織對各項目部安全文明施工進行檢查，檢查評分達到優(yōu)良的，建設公司將給予項目經(jīng)理或項目主管負責人2000元的獎勵。
3、各項目部、二級公司年內無死亡、重傷事故、負傷率控制在指標內（5‰），年終公司給予項目分部、二級公司主管經(jīng)理2000~5000元獎勵。
違反安全管理體系及制度處罰細則
1、各項目部安全管理體系及安全制度未建立或不健全的，對項目經(jīng)理處以500 0～8000元罰款。
2、未建立健全安全管理組織機構，對項目經(jīng)理處以200 0～5000元罰款。
3、未明確安全管理目標，對項目經(jīng)理處以1000元罰款。
4、未落實安全生產責任制或安全生產責任制不明確，對項目經(jīng)理及其相關責任人處以1000元罰款。
5、未堅持安全生產檢查制度、教育培訓制度、班前活動制度、安全技術交底制度等相關制度，對項目經(jīng)理及相關責任人處以500～1000元罰款。
6、各項目部安全文明施工經(jīng)公司工程管理中心檢查不合格者，限期整改，整改后仍然達不到合格要求，將對項目經(jīng)理及相關責任人處于100 0～3000 元的罰款。
安全事故處罰細則
1、對發(fā)生死亡事故、重傷事故隱瞞不上報的工程項目，將對項目的安全主管負責人處于5000元的罰款。
4、被罰款部門在接到建設公司罰款通知一個月內，把罰款交到公司財務部。
違反勞動保護用品佩戴要求處罰細則
1、進入生產作業(yè)區(qū)不戴安全帽等，罰款30元。
2、高處作業(yè)，未按要求使用安全帶，罰款50元。
3、焊工不戴防護用品，罰款30元。
4、氣割工不戴防護眼鏡，罰款30元。
5、打磨、切割、清鏟等產生飛濺的作業(yè)不戴防護眼鏡、口罩，罰款30元。
6、噴漆不戴防毒口罩，罰款30元。
7、能夠產生粉塵的其他作業(yè)不戴防塵口罩，罰款30元。
8、其它作業(yè)不按規(guī)定佩帶相應防護用品，罰款30元。
違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律處罰細則
發(fā)現(xiàn)以下違章指揮行為，對直接責任人罰款100-500元：
1、不辦理審批手續(xù)進行動土、動火、進入有限空間、電路檢修以及超長、超寬和超限吊裝等特殊作業(yè)。
2、特殊作業(yè)未安排專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)護或現(xiàn)場安全監(jiān)護以各種理由不堅持在現(xiàn)場。
3、設備修理無方案、施工維修無設計或設計未按規(guī)定審批。
4、有設計或方案不執(zhí)行。
5、試壓、干混、吊裝以及危化品接卸、儲存不執(zhí)行工藝紀律。
6、夜間或特殊氣候條件下無保障措施強行冒險作業(yè)。
7、特殊工種不持證上崗。
8、管理人員發(fā)現(xiàn)不正確使用勞動防護用品或穿戴勞動防護服裝不規(guī)范時不及時糾正。
10、交叉作業(yè)沒安排統(tǒng)一的安全協(xié)調人。
12、管理人員為趕進度強令工作人員減少安全防范環(huán)節(jié)、省缺有關操作要領和過程。
1、作業(yè)現(xiàn)場、物資倉庫內、易燃品儲存區(qū)等禁止吸煙場所吸煙。
2、施工場所梯子不穩(wěn)固或單獨在梯子上站立作業(yè)。
3、違規(guī)操作機械設備。
4、管溝施工不設圍欄和警示標志，施工完畢不不蓋蓋板。
5、動土施工結束后未及時回填恢復地面設施，隨意堆放處理建筑垃圾。
6、施工人員在坑、槽、井、溝內休息。
7、吊裝設備和管材不按規(guī)定使用引繩。
8、無人指揮起吊重物或指揮吊車不戴指揮標志。
9、使用不符合規(guī)定的繩套起吊重物。
10、在起吊物下面逗留、穿越。
11、超速行駛。
12、乘車不系安全帶。
13、向路面排放污水、原油、酸堿、化工材料等物質。
14、場內特種作業(yè)車輛搭乘人員。
15、設備設施運行期間對其進行維修作業(yè)。
16、特種設備作業(yè)時在抓斗、叉斗和設備不安全部位站人。
17、檢修設備停放在陡坡、斜面等位置。
發(fā)現(xiàn)以下違反勞動紀律行為，對直接責任人罰款20-50元：
1、不按時上班，遲到、早退。
2、脫崗、竄崗或在崗位上做與工作無關的事。
3、酒后上班或上班喝含酒精的飲料。
4、未經(jīng)安排或同意私自頂崗、換崗。
5、不按規(guī)定值班，重點工作、特殊作業(yè)等應該在現(xiàn)場的時候不在現(xiàn)場。
6、鼓勵員工對“三違”現(xiàn)象進行舉報，對舉報“三違”行為的員工按對責任人罰款同等金額進行獎勵，同等條件下優(yōu)先參與先進評選。
違反安全管理規(guī)定處罰細則：
1、新進場員工未經(jīng)三級教育并考核合格而上崗作業(yè)的，一人罰款50元。
2、特種作業(yè)人員無證上崗，一人罰款100元。
3、無經(jīng)過審批并合格的安全施工組織方案，沒缺一項罰款200元。
4、塔吊、龍門架等安裝或搭設完畢，未辦理驗收手續(xù)就投入使用的，罰款500元。
5、對上級檢查人員提出的隱患整改不及時整改的，罰款200元。
6、未按要求張貼安全規(guī)章制度，或未張貼安全警示標志的，罰款100元。
違反安全用電處罰細則：
1、在建工程或臨時設施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求，又無防護措施的，每處罰款1000元。
2、無臨時施工用電方案或無審批即實施的，每項罰款200元。
3、配電箱、開關箱無防雨裝置，箱體結構不符合要求，或安裝位置不正確的，每處罰款50元。
4、帶電作業(yè)未采取有效措施的，罰款100元
5、未按規(guī)定使用安全電源的，罰款50元；
6、直接使用電線插入插座的，罰款50元；
7、不按規(guī)定采用三相五線制，或不按規(guī)定采用三級配電、兩級保護的，每處罰款100元。
8、違反“一機、一閘、一漏、一箱”規(guī)定的，每處罰款100元。
9、工地現(xiàn)場不得亂拉亂接電線，電線、電纜不得拖地，違者每項罰款50元。
10、配電線線路老化破損、接頭處理不當?shù)�，每處罰款50元。
11、線路未設短路、過載保護，線路截面不能滿足負荷電流的，罰款50元。
12、線路架設或埋設不符合規(guī)范要求，電纜沿地面明敷，電桿、橫擔、支架不符合要求等，每處罰款50元。
13、電工作業(yè)人員無證上崗的，每次罰款100元。
14、手持電動工具、潛水泵、電鋸、移動式電氣設備、宿舍用電線路等沒有按規(guī)定裝設漏電保護開關的，每項罰款100元。
15、電焊機的電源線、焊鉗或其接線的絕緣破損、接線柱無護罩的，每臺罰款50元。
16、乙炔發(fā)生器或乙炔氣瓶沒有防止回火安全裝置的，氣瓶間距小于5米，距離明火小于10米而又沒有隔離措施的，現(xiàn)場沒有防曬、防雨措施的，每處罰款100元。
18、用銅絲、鐵絲代替保險絲，配電柜上（內）擺放雜物的，每處罰款100元。
19、電工作業(yè)前不驗電，不按規(guī)定裝設地線和掛標示牌，每次罰款50元。
20、電線裸露，絕緣損壞，電器無防護罩，每次罰款50元。
21、電焊機接地線不規(guī)范，電焊機停用時不斷電。臨時用電布線未采取安全防范措施，罰款100元。
22、進入有限空間作業(yè)用電不使用安全電壓，每次罰款50元。
違反“四口”、“五臨邊”防護規(guī)定處罰細則：
1、在建工程臨邊、洞口等部位未設置安全警示標志的，每處罰款50元。
2、在建工程外側未采用密目式安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)規(guī)格、材質不符合要求的，罰款50元。
3、工作面臨邊無防護，臨邊防護不嚴或不符合規(guī)范要求，防護設施未形成定型化、工具化的，每處罰款50元。
4、在建工程的預留洞口、樓梯口、電梯井口，未采取防護措施，防護措施、設施不符合要求或不嚴密，防護設施未形成定型化、工具化的，每處罰款50元。
5、電梯井內每隔兩層（不大于10m）未設置安全平網(wǎng)的，每處罰款50元。
6、通道口未搭設防護棚或防護不嚴、不牢固，防護棚兩側未進行防護，
防護棚寬度不大于通道口寬度，防護棚長度不符合要求的，每處罰款50元。
7、建筑物高度超過30m，防護棚頂未采用雙層防護，防護棚的材質不符合要求的，每處罰款50元。
違反工程機械使用規(guī)定處罰細則：
1、物料提升機
�。�1）物料提升機未安裝起重量限制器、防墜安全器，罰款100元。
（2）起重量限制器、防墜安全器不靈敏，罰款100元。
�。�3）安全停層裝置不符合規(guī)范要求，未達到定型化，罰款100元。
（4）未安裝上限位開關，或限位開關不靈敏、安全越程不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�5）物料提升機安裝高度超過30m，未安裝漸進式防墜安全器、自動停層、語音及影像信號裝置，每項罰款100元。
�。�6）未設置防護圍欄或設置不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�7）未設置進料口防護棚或設置不符合規(guī)范要求，罰款100元。
（8）停層平臺兩側未設置防護欄桿、擋腳板，設置不符合規(guī)范要求，或停層平臺腳手板鋪設不嚴、不牢固，罰款100元。
�。�9）未安裝平臺門或平臺門不起作用，安裝不符合規(guī)范要求、未達到定型化，每處罰款50元。
（10）吊籠門不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�11）附墻架結構、材質、間距不符合規(guī)范要求，每處罰款50元。
�。�12）附墻架未與建筑結構連接或附墻架與腳手架連接，每處罰款50元。
�。�13）纜風繩設置數(shù)量、位置不符合規(guī)范要求，未使用鋼絲繩或未與地錨連接，每處罰款50元。
�。�14）地錨設置不符合規(guī)范要求，鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準，每處罰款50元。
�。�15）吊籠處于最低位置，卷筒上鋼絲繩少于3圈，罰款50元。
（16）未設置鋼絲繩過路保護或鋼絲繩拖地，罰款50元。
�。�17）安裝單位未取得相應資質或特種作業(yè)人員未持證上崗，罰款100元。
�。�18）未制定安裝（拆卸）安全專項方案，內容不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�19）未履行驗收程序，驗收表填寫不規(guī)范，未經(jīng)責任人簽字，罰款100元。
（20）上下無聯(lián)絡信號，罰款50元。
2、塔吊
�。�1）塔吊無力矩限制器或力矩限制器失靈，罰款100元。
�。�2）無超高、變幅、行走限位器或限位器失靈，罰款100元。
�。�3）吊鉤無保險裝置，罰款50元。
�。�4）小車變幅的塔式起重機未安裝斷繩保護及斷軸保護裝置或不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�5）行走及小車變幅的軌道行程末端未安裝緩沖器及止擋裝置或不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�6）起重臂根部絞點高度大于50m的塔式起重機未安裝風速儀或不靈敏，罰款50元。
�。�7）塔式起重機頂部高度大于30m且高于周圍建筑物未安裝障礙指示燈，罰款50元。
�。�8）吊鉤未安裝鋼絲繩防脫勾裝置或不符合規(guī)范要求，罰款50元。
�。�9）吊鉤磨損、變形、疲勞裂紋達到報廢標準，罰款100元。
�。�10）滑輪、卷筒未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求，罰款50元。
�。�11）滑輪及卷筒的裂紋、磨損達到報廢標準，罰款50元。
（12）鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準，罰款50元。
（13）安裝完畢無驗收或責任人未簽字，罰款100元。
（14）未制定安裝拆卸方案，內容不符合規(guī)范要求，罰款100元。
（15）作業(yè)隊伍沒有資格證書，罰款100元。
�。�16）塔吊無專人指揮或司機不持證上崗，每次罰款50元。
（17）塔吊無交接班、維修保養(yǎng)檢查記錄，每次各罰款50元。
（18）多塔作業(yè)未制定專項施工方案，施工方案未經(jīng)審批或方案針對性不強，罰款50元。
�。�19）任意兩臺塔式起重機之間的最小架設距離不符合規(guī)范要求，罰款100元。
3、施工升降機
�。�1）未安裝起重量限制器或不靈敏，罰款100元。
（2）未安裝漸進式防墜安全器或不靈敏，罰款100元。
（3）防墜安全器超過有效標定期限，罰款50元。
�。�4）未安裝急停開關，或急停開關不符合規(guī)范要求，罰款50元。
�。�5）未安裝吊籠、安全鉤扣 ，罰款50元。
�。�6）未安裝極限開關或極限開關不靈敏，罰款100元。
（7）未安裝上（下）限位開關或上（下）限位開關不靈敏，罰款100元。
�。�8）極限限位器與上、下限位開關共用一個觸發(fā)元件，罰款50元。
�。�9）未安裝吊籠門機電連鎖裝置或不靈敏，罰款50元。
�。�10）未設置防護圍欄或設置不符合規(guī)范要求，罰款50元。
�。�11）未安裝防護圍欄門連鎖保護裝置或連鎖保護裝置不靈敏，罰款50元。
�。�12）停層平臺搭設不符合規(guī)范要求，罰款50元。
�。�13）附墻架與建筑結構連接方式、角度不符合規(guī)范要求，每處罰款50元。
�。�14）附墻架間距、最高附著點以上導軌架的自由高度超過規(guī)范要求，罰款50元。
�。�15）鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達到報廢標準，鋼絲繩的規(guī)格、固定、纏繞不符合規(guī)范要求，滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求，罰款50元。
�。�16）未安裝防脫軌保護裝置，罰款50元。
（17）安裝、拆卸單位無資質，罰款50元。
（18）未制定安裝、拆卸專項方案，或方案無審批或內容不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�19）未履行驗收程序或驗收表無責任人簽字，驗收表填寫不符合規(guī)范要求，罰款50元。
（20）特種作業(yè)人員未持證上崗，每次罰款50元。
4、起重吊裝：
�。�1）未編制專項施工方案或專項施工方案未經(jīng)審核，罰款100元。
（2）起吊重量超過100KN及以上專項方案未按規(guī)定組織專家論證，罰款100元。
（3）未安裝荷載限制裝置或不靈敏，未安裝行程限位裝置或不靈敏，罰款100元。
（4）吊鉤未設置鋼絲繩防脫鉤裝置或不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�5）未按規(guī)定安裝荷載、行程限制裝置，每項罰款50元。
�。�6）起重拔桿組裝不符合設計要求，起重拔桿組裝后未履行驗收程序或驗收表無責任人簽字，罰款50元。
�。�7）鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕達到報廢標準，鋼絲繩索具安全系數(shù)小于規(guī)定值，罰款50元。
�。�8）卷筒、滑輪磨損、裂紋達到報廢標準，或卷筒、滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝置，罰款50元。
（9）地錨設置不符合設計要求，罰款50元。
�。�10）起重機作業(yè)處地面承載能力不符合規(guī)定或未采用有效措施，罰款50元。
（11）起重機與架空線路安全距離不符合規(guī)范要求，罰款50元。
（12）起重吊裝作業(yè)單位未取得相應資質或特種作業(yè)人員未持證上崗，罰款50元。
�。�13）未按規(guī)定進行技術交底或技術交底未留有記錄，罰款50元。
5、施工機具：
�。�1）各施工機具安裝完成后，未進行驗收或驗收不合格即投入使用的，罰款50元。
�。�2）各種施工機具無安全裝置和傳動部位無防護，每臺一項罰款30元，并限期改正。
�。�3）設備無保護接地（零）或不安裝漏電保護器的限期改正并每臺罰款30元。
違反工程消防安全規(guī)定處罰細則
�。�2）施工現(xiàn)場消防管網(wǎng)未設置或不能保持充足的管網(wǎng)壓力和流量的罰款200元。
（3） 兩個相鄰消火栓間距大于60米，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
�。�6）現(xiàn)場內動用電氣焊及明火作業(yè)未開動火證或動火地點與證上地點不符的，罰款100元。
違反工程實體安全規(guī)定處罰細則：
1、基坑支護、土方開挖
�。�1）深基坑施工未編制支護方案，罰款1000元。
�。�2）基坑深度超過5m未編制專項支護設計，罰款500元。
�。�3）開挖深度5m及以上專項方案未經(jīng)過專家論證，罰款500元。
（4）支護設計及土方開挖方案未經(jīng)審批，或施工方案針對性差不能指導施工，罰款200～500元。
�。�5）深度超過2m的基坑施工未采取臨邊防護措施，臨邊及其它防護不符合要求，罰款200元。
�。�6）坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求，罰款200元。
�。�7）支護的作法不符合設計方案，罰款200元。
�。�8）支護設施已產生局部變形又未采取措施調整，罰款200元。
�。�9）砼支護結構未達到設計強度提前開挖，罰款200元。
�。�14）基坑施工未設置有效排水措施，罰款100元。
�。�18）人員上下未設置專用通道，或設置的通道不符合要求，罰款50～100元。
�。�20）挖土機作業(yè)時，有人員進入挖土機作業(yè)半徑內，罰款50元。
（21）挖土機作業(yè)位置不牢、不安全，罰款100元。
�。�22）未按規(guī)定進行基坑工程監(jiān)測及毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測，罰款200元。
2、腳手架工程
（1）腳手架無施工方案和設計計算書，責令改正并罰款500元。
（2）施工方案未經(jīng)審批，或未辦理腳手架驗收手續(xù)，限期改正并罰款200元。
�。�3）腳手架搭設未按經(jīng)審核合格的方案及規(guī)范進行施工，罰款200元。
（4）架體基礎不平、不實、不符合專項施工方案要求，罰款200元。
（5）架體底部未設墊板或墊板的規(guī)格、材質等不符合要求，罰款200元。
（6）架體底部未按規(guī)范要求設置底座，罰款100元。
（7）架體底部未按規(guī)范要求設置掃地桿，罰款200元。
�。�8）未設置排水措施，罰款100元。
�。�9）雙排腳手架橫向水平桿靠墻一端的外伸長度不符合規(guī)范要求，罰款100元。
�。�10）立桿橫距、縱距、步距不符合施工方案、荷載及規(guī)范要求，罰款100元。
�。�11）剪刀撐、連墻件設置不符合施工方案及設計要求，罰款100元。
�。�12）腳手板未滿鋪或鋪設不牢、不穩(wěn)，罰款50～100元。
（13）腳手板規(guī)格或材質不符合要求，罰款100元。
�。�14）架體外側未設置密目式安全網(wǎng)封閉或網(wǎng)間不嚴，罰款50～100元。
�。�16）作業(yè)層未用安全平網(wǎng)雙層兜底，且每隔 10m 未用安全平網(wǎng)封閉，作業(yè)層與建筑物之間未進行封閉，罰款100元。
�。�17）未設置人員上下專用通道，或通道設置不符合要求，罰款50～100元。
3、模板工程
（1）模板工程方案未按規(guī)定編制與審批，高支模、大跨度模板方案未按規(guī)定組織專家論證就施工的，罰款1000元。
�。�2）高大模板支撐體系剪刀撐搭設情況、自由端高度等不否符合設計方案要求的每處罰款500元。
�。�3）支撐模板立柱底部無墊板或用磚墊高的，罰款100元。
�。�4）模板工程作業(yè)高度在2m及2m以上時，未按要求設置安全可靠的操作架子或平臺，或未按要求進行防護的，罰款50～100元。
�。�5）立桿間距、水平桿步距、立桿的接長、連墻件的連接、扣件的緊固程度等不符合要求的，罰款50～100元。
（6）拆模之前未按要求辦理拆模申請手續(xù)的，罰款100元。
�。�7）模板作業(yè)區(qū)未設置安全警戒線，拆除的模板未及時清理的，罰款100元。
違反安全文明施工細則：
（2）圍擋材料不堅固、不穩(wěn)定、不整潔、不美觀，罰款50～100元。
�。�3）施工現(xiàn)場出入口未設置大門，罰款100元。
�。�6）現(xiàn)場排水設施不齊全或排水不通暢、有積水，未采取防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施，罰款100元。
�。�8）建筑物內施工垃圾的清運，未采用合理器具或隨意凌空拋擲，未做到工完場地清的，罰款100元。
（10）施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分，罰款50～100元。
�。ň牛┦┕がF(xiàn)場消防管理制度
施工現(xiàn)場防火管理
1、 施工現(xiàn)場負責人 項目經(jīng)理 應全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作 。
2、項目部 建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。
3、 施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災，應立即報告公安消防部門，并組織力量撲救。
4、 根據(jù)“四不放過”的原則，在火災事故發(fā)生后，施工單位和建設單位應共同做好現(xiàn)場保護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議，并積極落實防范措施。
5、 在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防要求。
6、 施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
7、 施工現(xiàn)場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強值班巡邏。
8、 施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人批準，施工結束后應及時拆除。不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
9、 施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。
10、 在土建施工時，應先將消防器材和設施配備好，有條件的應敷設好室外消防水管和消火栓。
11、 焊、割作業(yè)點，氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應符合有關規(guī)定；如達不到上述要求的，應執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。
12、 施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求。
13、 施工現(xiàn)場用電，應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。
14、 冬期施工采用保溫加熱措施時，應進行安全教育；施工過程中，應安排專人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
施工現(xiàn)場防火檢查制度
1、 項目經(jīng)理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查；每周 不 定期安全檢查中對防火安全進行檢查。
2、 檢查以倉庫、木工 加工 間、 電焊氣割點、休息吸煙室 等為重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，并做好防范工作。
3、現(xiàn)場不設工人宿舍 ， 各臨時辦公室內不得使用電爐等設備。
4、 木工 加工 間不得吸煙，木屑刨花每天做好 清理工作。
5、 按規(guī)定時間對滅火器進行藥物檢查，發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器，應及時更換，以確保滅火器材處于正�？墒褂脿顟B(tài)。
施工現(xiàn)場動用明火審批制度
1、 一級動火審批制度
禁火區(qū)域內 ， 油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備；各種受壓設備；危險性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內、容器內、地下室等場所進行動火作業(yè)，由動火部門 編制防火安全技術方案， 填寫動火申請表，項目經(jīng)理召集項目安全員、施工負責人等 相關人員 進行現(xiàn)場檢查，在落實安全防火措施的前提下，由項目經(jīng)理、項目安全員 等相關人員 在申請單上簽名，然后提交公司審查，經(jīng)公司安審核批準后方可動火。
2、 二級動火審批制度
在具有一定人危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊割等動火作業(yè)，小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動火作業(yè)，由項目施工負責人填寫動火 申請表 ，并附上安全技術措施方案，項目經(jīng)理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現(xiàn)場檢查，在落實防火安全措施的前提下，由項目經(jīng)理審批 通過 后方可動火。
3、 三級動火的審批制度
在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè)，由申請動火者填寫動火申請單，經(jīng) 項目專職安全人員 審查批準 厚 ，方可動火。
施工現(xiàn)場 材料倉庫防火管理制度
1、 施工現(xiàn)場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負責人全面負責。
2、 對進入倉庫的易燃物品要按類存放，并掛設好警示牌和滅火器。
3、 經(jīng)常注意季節(jié)性變化情況，高溫期間應及時采取措施，防止易燃品自燃起火。
4、 倉庫間電燈離地不得低于2.4m，電線敷設規(guī)范，夜間要按時熄燈。
5、 工地其他易燃材料不得堆 在 倉庫邊，如需要堆物時，離倉庫保持6m以外，并掛設好滅火器。
6、 嚴格檢查制度，做好上下班前后的檢查工作。
木工 加工 間防火管理制度
1、 木工間由木工組長負責防火工作，對本組作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全防火教育，增強防火意識和滅火技術。
2、 使用機械必須嚴格檢查電器設備、安全防護裝置及隨機開關，破損電線及時更換。
3、 木工間嚴禁煙火，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員抽煙或作業(yè)場內有煙蒂按規(guī)定罰款處理，每天做好 清理 工作。
4、 木工間內的滅火器，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時，及時與工地安全員聯(lián)系更換。
5、 按 規(guī)定 設置安全防火警告標志及警告牌，做好防火安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。
6、 木工間非作業(yè)人員嚴禁入內，一旦發(fā)生人為火災事故，應追究當事人責任。
（十）施工現(xiàn)場安全例會制度
1、各項目應建立健全安全例會管理制度。
2、由項目經(jīng)理或專職安全員等組織相關人員定期召開施工現(xiàn)場安全例會。
3、會議主要內容應包括：對前一階段安全生產工作的總結、對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全生產問題進行通報、對后續(xù)施工可能存在的安全問題進行預防等。
4、對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患或安全問題，應定責任人、定整改期限、定處理方案等，并對相關責任人進行教育或處罰。
5、整改完畢，應及時進行復查，對復查不合格的，應加大處罰力度，并采取停工整頓等方式進行處理。
6、安全例會應留有書面會議記錄。
安全生產應急救援預案制度13
第一條 為了加強建筑安全生產的監(jiān)督管理，保護職工人身安全、健康和國家財產，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑安全生產監(jiān)督管理，是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監(jiān)督機構，對于建筑安全生產所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條 凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產活動的單位及個人，都必須接受建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監(jiān)督機構的行業(yè)監(jiān)督管理，并依法接受國家安全監(jiān)察。
第四條建筑安全生產監(jiān)督管理，應當根據(jù)“管生產必須管安全”的原則，貫徹“預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建筑安全生產工作的開展，控制人身傷亡事故的發(fā)生。
第五條 國務院建設行政主管部門主管全國建筑安全生產的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產的法規(guī)和方針、政策，起草或者制定建筑安全生產管理的法規(guī)、標準；
�。ǘ┙y(tǒng)一監(jiān)督管理全國工程建設方面的安全生產工作，完善建筑安全生產的組織保證體系；
�。ㄈ┲贫ńㄖ踩a管理的中、長期規(guī)劃和近期目標，組織建筑安全生產技術的開發(fā)與推廣應用；
�。ㄋ模┲笇Ш捅O(jiān)督檢查省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門開展建筑安全生產的行業(yè)監(jiān)督管理工作；
�。ㄎ澹┙y(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù)，掌握并發(fā)布全國建筑安全生產動態(tài)；
（六）負責對申報資質等級一級企業(yè)和國家一、二級企業(yè)以及國家和部級先進建筑企業(yè)進行安全資格審查或者審批，行使安全生產否決權；
�。ㄆ撸┙M織全國建筑安全生產檢查，總結交流建筑安全生產管理經(jīng)驗，并表彰先進；
�。ò耍z查和督促工程建設重大事故的調查處理，組織或者參與工程建設特別重大事故的調查。
第六條 國務院各有關主管部門負責所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產管理工作，其職責由國務院各有關主管部門自行確定。
第七條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家和地方有關安全生產的法規(guī)、標準和方針、政策，起草或者制定本行政區(qū)域建筑安全生產管理的實施細則或者實施辦法；
�。ǘ┲贫ū拘姓䥇^(qū)域建筑安全生產管理的中、長期規(guī)劃和近期目標，組織建筑安全生產技術的開發(fā)與推廣應用；
�。ㄈ┙⒔ㄖ踩a的監(jiān)督管理體系，制定本行政區(qū)域建筑安全生產監(jiān)督管理工作制度，組織落實各級領導分工負責的建筑安全生產責任制；
�。ㄋ模┴撠煴拘姓䥇^(qū)域建筑職工因工傷亡的統(tǒng)計和上報工作，掌握和發(fā)布本行政區(qū)域建筑安全生產動態(tài)；
（五）負責對申報晉升企業(yè)資質等級、企業(yè)升級和報評先進企業(yè)的安全資格進行審查或者審批，行使安全生產否決權；
（六）組織或者參與本行政區(qū)域工程建設中人身傷亡事故的調查處理工作，并依照有關規(guī)定上報重大傷亡事故；
�。ㄆ撸┙M織開展本行政區(qū)域建筑安全生產檢查，總結交流建筑安全生產管理經(jīng)驗，并表彰先進；
（八）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場、構配件生產車間等安全管理和防護措施，糾正違章指揮和違章作業(yè)；
（九）組織開展本行政區(qū)域建筑企業(yè)的生產管理人員、作業(yè)人員的安全生產教育、培訓、考核及發(fā)證工作，監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對安全技術措施費的提取和使用；
�。ㄊ╊I導和管理建筑安全生產監(jiān)督機構的工作。
第八條建筑安全生產監(jiān)督機構根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門授權，依據(jù)有關的法規(guī)、標準，對本行政區(qū)域內建筑安全生產實施監(jiān)督管理。
第九條 建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產的法規(guī)、標準，建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系，按照安全技術規(guī)范的要求組織施工或者構配件生產，并按照國務院關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術措施費，保證職工在施工或者生產過程中的安全和健康。
第十條 縣級以上人民政府建設行政主管部門對于在下列方面做出成績或者貢獻的，應當給予表彰和獎勵；
（一）在建筑安全生產中取得顯著成績的；
�。ǘ┰诮ㄖ踩茖W研究、勞動保護、安全技術等方面有發(fā)明、技術改造或者提出合理化建議，并在生產或者工作中取得明顯實效的；
�。ㄈ┓乐怪卮笫鹿拾l(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條 縣級以上人民政府建設行政主管部門對于有下列行為之一的，應當依據(jù)本規(guī)定和其他有關規(guī)定，分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產整頓、降低企業(yè)資質等級的處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）安全生產規(guī)章制度不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的；
�。ǘ┎话凑战ㄖ踩a技術標準施工或者構配件生產，存在著嚴重事故隱患或者發(fā)生傷亡事故的；
�。ㄈ┎话凑找�(guī)定提取和使用安全技術措施費，安全技術措施不落實，連續(xù)發(fā)生傷亡事故的；
（四）連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標，或者發(fā)生重大死亡事故的；
�。ㄎ澹⿲Πl(fā)生重大傷亡事故搶救不力，致使傷亡人數(shù)增多的；
�。⿲τ趥鍪鹿孰[匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則，并報國務院建設行政主管部門備案。
第十四條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
安全生產應急救援預案制度14
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進一步加強街道轄區(qū)內安全管理制度，規(guī)范全街安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴散，特制訂本預案。
一、使用范圍
當西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；其他安全事故使用本預案。
二、工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產委員會應急處置安全事故的行為規(guī)則。應急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一
三、應急處置
（一）成立西街街道辦事處安全事故應急處置
主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一
（二）西街街道辦事處安全事故應急處置
成員：xx
應急處置救援小分隊：各社區(qū)全體工作人員及相關單位人員組成。
生產安全事故應急處置
（三）應急處置
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍，組織實施訓練，督促做好生產安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應急救援通知，組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、組織調查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失，
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
（四）
應急處置
�。ㄎ澹�
組長職責：組織指揮全街的安全事故應急處置；
副組長職責：負責向上級報告事故，協(xié)調事故應急處置成員單位搶險，協(xié)助組長負責搶先搶修的具體指揮工作；
四、應急救援專業(yè)隊伍組成、任務及職責
�。ㄒ唬┦鹿尸F(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組
由事故單位、直管部門牽頭，派出所、有關專業(yè)部門等人員組成。其主要任務是負責對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。
�。ǘ┥畋Ｕ辖M
由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責人和有關人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組：
成員：xxx
�。ㄈ┌l(fā)生突發(fā)事故時各小組職責
1、通聯(lián)組：負責擔負應急救援的通信、通報、聯(lián)絡、車輛調度工作，擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。
2、警務組：負責擔負現(xiàn)場治安、交通指揮，設立警戒線，疏散群眾。
3、消防組：負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
4、醫(yī)療救護組：負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組：負責擔負看守災害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。
6、運輸組：負責擔負搶救物品的供應及運輸任務
五、事故緊急報告
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各個社區(qū)的轄區(qū)內發(fā)生安全事故的單位，應立即將事故概況快速報告街辦安全生產應急處置小組。由街辦安全生產應急處置小組組長將事故內容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，安全生產應急處置小組辦公室在24小時內書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。
（二）時間要求
各個社區(qū)轄區(qū)內發(fā)生重特大安全事故，應盡快速度報告事故，在5分鐘內向街道辦事處報告。
�。ㄈ﹫蟾鎯热�
事故快速報告內容要簡單明了，報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
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街道辦事處辦公室：
�。ㄎ澹┫蛏霞壵陀嘘P部門報告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應急處置
2、處理重特大事故過程中，每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況（事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過）和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。
六、善后處理
�。ㄒ唬┚浼氨Ｗo事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現(xiàn)場，以備調查分析。處理事項：
1、防止發(fā)生二次災害。
2、保護災害現(xiàn)場
3、防止無關者入內
�。ǘ┦鹿试虻恼{查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復發(fā)生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關事項。
3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬，對家屬進行安撫。
七、事故調查處理
1、事故的調查處理必須遵循實事求是、尊重科學的原則。
2、事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
3、事故調查程序由調查組根據(jù)事故情況確定。
八、事故結案工作
根據(jù)有關法律、法規(guī)、政策的事故結案規(guī)定執(zhí)行。
一、發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程
1．巡查發(fā)現(xiàn)或接報轄區(qū)內發(fā)生盜竊，應馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場，立即用對講機通知班長，簡要說明現(xiàn)場情況并監(jiān)視現(xiàn)場，等待指揮。
2．領班接報后，立即通知隊長，同時調動其他安保員，封鎖進出轄區(qū)的出入口，并派人到現(xiàn)場支援。
3．事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄象，并保護好現(xiàn)場，留下目擊者，并報派出所立案處理。
二、發(fā)生停電、停水應急處理規(guī)程
1．發(fā)生停水處理規(guī)程
（1）按計劃維修保養(yǎng)供水設備及清洗水池若需停水時，管理處應以書面（或電話）形式，提前24小時發(fā)出通知，以便入駐單位作好蓄水準備。
�。�2）臨時搶修或更換供水設備需停水的，應提前20分鐘，用電話或口頭形式通知各有關部門，且盡量將維修時間控制在最短時間內。
（3）供水部門通知停水的，應在接到通知后1小時內將停水原因及時間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準備，并應做好節(jié)約用水的宣傳。
2．發(fā)生停電應急處理規(guī)程
�。�1）按計劃維修保養(yǎng)若需停電時，管理處應以書面（或電話）形式，提前12小時發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。
�。�2）臨時搶修需停電的，應經(jīng)管理處主任批準，提前10分鐘，用電話或口頭形式通知各用戶。
�。�3）供電部門通知停電的，應在接到通知后1小時內將停電原因及時間通知各用戶。
�。�4）遇配電房設備（由供電部門管理）發(fā)生故障，而造成局部停電的，應即時通知供電部門搶修。
（5）發(fā)生停電時，安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚。
�。�6）屬于發(fā)生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。
三、發(fā)生水浸處理規(guī)程
1．當值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生水浸，應立即將出事地點和情況報告領班，同時盡快采用就近的防水設施保護好設備設施（如電梯、電房等），以免設備設施受損。
2．安保隊長和管理處主任接到報告后，應立即趕到現(xiàn)場，組織搶修。
3．設法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應當在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來自市政地下水反溢，應暫時將地下水道同往轄區(qū)內的入口封閉，并用排水泵將轄區(qū)內的積水抽走；如水浸來自轄區(qū)內的管道設施的損壞或故障，應當先關閉控制有關故障部位的水掣或供水泵。
4．組織當班安保員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程人員采取有效措施，關閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。
5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復受損的設施。
四、臺風、暴雨應急處理規(guī)程
1．遇臺風、暴雨來臨之前，管理處應向住戶及管理處各部門發(fā)出通告，并做好防暴風雨的準備工作。
2．管理處應密切留意臺風的動態(tài)，并及時通知住戶。
3．當管理處發(fā)出進入戒備狀態(tài)時，各部門應進入抗災害準備工作：
4．安保、管理員加強轄區(qū)巡查，通知住戶關好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。
5．保潔員及時清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。
6．工程人員應檢查電房、電梯機房、泵房等設備房，關好門窗。發(fā)電機要試運行，啟動電池要充足電，檢查并試運行各排水泵，準備臨時使用的電線電纜、開關及應急照明燈具等。
7．管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。
8．當管理處發(fā)出緊急令時，各部門要進入緊急狀態(tài)各就各位。
（1）安保：當值安保員要堅守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時應適時亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況，應立既向管理處報告。巡值的安保應加強巡視，非當值安保，應在宿舍待命，未經(jīng)批準不得離開本行政中心。
�。�2）工程人員：當值水電工，也應到場做好準備工作。加強各設備房的巡查。
�。�3）車管員：提高警惕，注意車輛進出及車庫積水情況
（4）監(jiān)控中心人員：留心觀察各畫面，發(fā)現(xiàn)情況，應立即向管理處報告。
（5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負責地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現(xiàn)堵塞應立刻清理。
（6）總經(jīng)理、管理處主任應留一人在管理處或監(jiān)控中心，指揮全面工作。
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