強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案
強降雨,是指降水強度很大的雨,在氣象學(xué)上一般被稱之為“暴雨”,或稱為“強降水”。下面是小編幫大家整理的強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案(精選12篇),大家一起來看看吧。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、高潮和風(fēng)暴潮等災(zāi)害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ挠绊懀袑嵶龊梅姥捶琅_工作,預(yù)防和減輕災(zāi)害突發(fā)事件引起的危害,確保汛期居住房屋的安全度汛,限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,保障人民的財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)的管理職能,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于防御發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至2008年底,上海實有各類房屋建筑81121萬平方米,其中,居住房屋47195.4萬平方米,非居住房屋33925.6萬平方米。近年來,上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),拆除了大量的危棚簡屋,房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高,低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降,居住區(qū)的整體防汛抗災(zāi)能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋(其中簡屋34萬平方米),其防御和抵抗臺風(fēng)、暴雨的能力較差,部分居住街坊地勢低洼,排澇能力差。同時在非居住房屋中,也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較差,排澇能力不足。一旦發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣,將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2.2重點防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋,以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產(chǎn)生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構(gòu)件(點);因業(yè)主(使用人)不合理使用形成的危險房屋、危險構(gòu)件(點);因房屋周邊建設(shè)施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構(gòu)件(點)。
2.2.2居住小區(qū)(街坊)排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。
2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的地下空間,包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構(gòu)筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
3.1.1市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府、市防汛指揮部、市建設(shè)交通委領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作,指導(dǎo)各區(qū)縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由房管局長擔(dān)任,市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務(wù)中心(市房屋應(yīng)急維修監(jiān)督中心)、市房屋安全監(jiān)察所(市拆房管理辦公室)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區(qū)(縣)房管局設(shè)立相應(yīng)的防汛防臺工作機構(gòu),建立房屋維修應(yīng)急中心,配備應(yīng)急搶險隊伍。
3.1.3各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位和相關(guān)單位建立防汛防臺工作機構(gòu)和組織應(yīng)急隊伍,根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令,做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應(yīng)急搶險任務(wù)。
3.2市房管局主要職責(zé)
3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作;
3.2.2督促、指導(dǎo)各區(qū)縣房管局和相關(guān)單位做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修訂工作以及組織實施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負責(zé)及時傳達上級指令,收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺工作情況和災(zāi)情,及時向上級報告。
3.2.4指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災(zāi)情的處置,協(xié)助市有關(guān)部門處理重大災(zāi)情或事故。
3.3各區(qū)縣房管局主要職責(zé)
3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮及市房管局的指導(dǎo)下,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
3.3.2負責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
3.3.3督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作;
3.3.4在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同組織實施本轄區(qū)房屋搶險排險、災(zāi)情處置,配合街道(鎮(zhèn))組織居民撤離危險房屋、開展社區(qū)自救互救工作;
3.3.5及時傳遞、上報本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
4.1預(yù)警級別劃分
預(yù)警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1Ⅵ級響應(yīng)
⑴Ⅵ級響應(yīng)標準
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨藍色預(yù)警信號后。
⑵Ⅵ級響應(yīng)標準行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛情觀測和防汛工作指導(dǎo),加強值班;
②各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應(yīng)
⑴Ⅲ級響應(yīng)標準
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。
⑵Ⅲ級響應(yīng)標準行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項工作要求;
②各級防汛機構(gòu)指揮部人員進入崗位,檢查落實各項防范措施,加強汛情觀測,加強值班;
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門應(yīng)密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
⑴Ⅱ級響應(yīng)標準
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后。
⑵Ⅱ級響應(yīng)標準行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項工作要求,必要時召開防汛防臺緊急會議,對工作作出應(yīng)急部署;
②各級防汛機構(gòu)指揮部分管指揮進入指揮崗位,檢查落實部署各項防范措施,加強汛情觀測,加強值班;
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作;房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主(居民)做好防汛宣傳工作,督促業(yè)主加強對室外空調(diào)機架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
⑴Ⅰ級響應(yīng)標準
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。
⑵Ⅰ級響應(yīng)標準行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出防汛防臺應(yīng)急部署,全力保障人民生命財產(chǎn)安全;
②各級防汛機構(gòu)指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位,檢查落實部署各項防范措施,及時化解可能出現(xiàn)的險情,確保各項防范措施落到實處。
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。
5.相關(guān)保障措施
5.1各區(qū)縣房屋維修應(yīng)急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應(yīng)急維修和搶險救災(zāi)骨干力量,在做好本機構(gòu)的工作任務(wù)外,接受所在區(qū)縣房管局的指令,承擔(dān)本轄區(qū)重大災(zāi)害處置任務(wù),如發(fā)生塌房傷人或其他災(zāi)害性事故,領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,指揮處置,及時向區(qū)縣房管局、房地集團、市房管局報告。
5.2各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要組建搶險救災(zāi)隊伍,儲備搶險救災(zāi)物資和器材,承擔(dān)管轄房屋的安全度汛和搶險救災(zāi)任務(wù),并接受所在區(qū)縣房管局的指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)遣。
5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責(zé)任人的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急搶險隊伍,儲備搶險器材,在各區(qū)拆房管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急搶險工作。
5.4每年4月30日前,各區(qū)房管局要會同街道(鎮(zhèn))完成房屋的督查督修工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要對所管理的房屋、設(shè)施設(shè)備進行一次全面的安全檢查,對排水管道進行一次預(yù)防性疏通,及時排除房屋危險和安全隱患,并會同防汛指揮部門、水務(wù)部門、市政部門對低洼易積水小區(qū)(街坊)的改造,配合街道(鎮(zhèn))、居委落實危險房屋內(nèi)人員臨時轉(zhuǎn)移避險安置點。
5.5每年3月30日前,完成本單位防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作部門人員、應(yīng)急搶險隊伍的調(diào)整和專項應(yīng)急預(yù)案的修訂,并上報市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構(gòu)筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所(市拆房辦)制定專項應(yīng)急預(yù)案。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案2
為全面做好全市校園暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進行,提高校園防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力,最大限度的減少極端性、災(zāi)害性天氣造成師生傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,維護校園的安全穩(wěn)定,根據(jù)淄博市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市城市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(淄政辦發(fā)〔〕14號),結(jié)合我市校園工作實際,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各區(qū)縣教育局局長、市局機關(guān)各科室負責(zé)人
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局社會事業(yè)安全辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxx(傳真)
二、防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(一)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下進行,切實做到單位一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,市教育局實行局領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人掛包區(qū)縣、局屬學(xué)校責(zé)任制。按照“誰主管、誰負責(zé),誰帶隊、誰負責(zé),誰檢查、誰負責(zé),誰驗收、誰負責(zé)”的原則,落實防汛責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)及科室負責(zé)人對口負責(zé),層層把關(guān)(附《淄博市校園防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)分工安排表》)。
(二)負責(zé)教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險和防臺風(fēng)工作,做好各類學(xué)校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案,研究安排好暴雨、臺風(fēng)期間的作息調(diào)休;做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作;完成其它防汛防臺風(fēng)搶險任務(wù)。
(三)建立、完善信息監(jiān)測與預(yù)警機制,及時收集、分析、匯總?cè)杏昵椤⒀辞椤?zāi)情的信息,并負責(zé)各自職責(zé)區(qū)域內(nèi)各類風(fēng)險源的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時獲取預(yù)警信息,對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報上級部門,并指導(dǎo)有關(guān)單位做好應(yīng)急準備工作。各級各類學(xué)校接到預(yù)警后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。
(四)負責(zé)對師生進行防汛防臺風(fēng)風(fēng)抗災(zāi)常識教育,各學(xué)校要定期組織師生進行防汛防臺風(fēng)抗災(zāi)演練。
(五)災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工,立即趕赴掛包區(qū)縣和局屬學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,并成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)工作。
(六)實行24小時值班及學(xué)校安全信息報告制度,保持通訊暢通,及時進行工作部署。
(七)及時對全市各級各類學(xué)校、幼兒園進行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計,及時掌握基層受災(zāi)情況及工作動態(tài),上報上級有關(guān)部門。
(八)組織好宣傳報道,及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。
三、預(yù)防與準備
(一)思想準備:各級教育行政部門、各學(xué)校要加強宣傳教育,增強廣大師生的暴雨、臺風(fēng)災(zāi)害防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風(fēng)的思想準備。
(二)組織準備:建立健全防汛防臺風(fēng)組織指揮機構(gòu),各學(xué)校成立防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善防汛防臺風(fēng)工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強學(xué)校防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)。
(三)物資準備:各學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛防臺風(fēng)物料,特別是要在學(xué)校重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。
(四)搶險隊伍準備:各學(xué)校要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組建足夠數(shù)量的防汛防臺風(fēng)搶險隊伍,做到分工明確,責(zé)任到人。要對防汛防臺風(fēng)搶險人員進行必要的演練和培訓(xùn),做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)防汛防臺風(fēng)預(yù)案準備:各級教育行政部門根據(jù)市教育校園防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本部門、本學(xué)校防汛防臺風(fēng)預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動應(yīng)對洪水、臺風(fēng)可能造成的危害。
四、預(yù)警
(一)預(yù)警級別,市城市防汛抗旱指揮部負責(zé)防汛防臺風(fēng)預(yù)警級別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風(fēng)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(iv級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)、特別嚴重(ⅰ級)四個預(yù)警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
預(yù)警的發(fā)布可以針對本市全境,也可以針對某一區(qū)域。預(yù)警啟動條件:
1.一般(ⅳ級):當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預(yù)警。
收到暴雨藍色預(yù)警天氣預(yù)報;
收到臺風(fēng)藍色預(yù)警天氣預(yù)報。
2.較重(ⅲ級):當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。
收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報;
收到臺風(fēng)黃色預(yù)警天氣預(yù)報。
2.嚴重(ⅱ級):當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警。
收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報;
收到臺風(fēng)橙色預(yù)警天氣預(yù)報。
3.特別嚴重(ⅰ級):當(dāng)符合下列條件之一時發(fā)布紅色預(yù)警。
收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報;
收到臺風(fēng)紅色預(yù)警天氣預(yù)報。
(二)預(yù)警發(fā)布
ⅳ級、ⅲ級預(yù)警:由市城防辦負責(zé)向市城防指副指揮報告請示,經(jīng)市城防指副指揮簽發(fā)后發(fā)布。
ⅱ級預(yù)警:由市城防辦負責(zé)向市城防指指揮報告請示,經(jīng)市城防指指揮簽發(fā)發(fā)布。
ⅰ級預(yù)警:由市城防辦負責(zé)向市防指請示,經(jīng)市防指指揮或委托市城防指指揮簽發(fā)后發(fā)布。
(三)發(fā)布方式
城市防汛防臺風(fēng)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式應(yīng)具有多元性和針對性。由市城防辦組織市廣電總臺、市氣象局、市公安局、市經(jīng)濟和信息化委等成員單位及各區(qū)縣防汛防臺風(fēng)機構(gòu)按照市城防指指令及時發(fā)布預(yù)警信息。
城市防汛防臺風(fēng)預(yù)警信息應(yīng)通過多種途徑發(fā)布。市廣電總臺、市經(jīng)濟和信息化委等部門協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位利用廣播、電視、短信、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、內(nèi)部有線等方式進行發(fā)布;公安交警、人防等部門通過警報器、宣傳車等方式進行發(fā)布。
五、搶險救災(zāi)措施
(一)預(yù)警行動
1、iv級預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺風(fēng))藍色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通;
密切關(guān)注雨情、水情、工情、險情并及時報告;
對重點防汛部位做好搶險的各種準備工作;
學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況,要加固門窗、圍板、棚架、籃球架、宣傳牌等易被風(fēng)吹動的搭建物,切斷危險的室外電源,必要時疏導(dǎo)學(xué)生安全回家。
2、ⅲ級預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺風(fēng))黃色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置、及時報告上級有關(guān)部門。
學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,妥善處理。
就近的學(xué)生可以疏導(dǎo)回家,年幼的學(xué)生必須由家長接回或?qū)W校指定專人護送回家,路遠的學(xué)生要留在學(xué)校安全的地方,并由老師看護。
建議師生減少外出,行人、車輛遠離危險設(shè)施(如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等)以及帶電設(shè)施,盡量避免在低洼地帶或地下通道停留;遇低洼積水或已實行交通封閉的路段應(yīng)繞行,不得強行通過;
加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,人員切勿隨意外出,確保師生留在學(xué)校最安全的地方,危房人員及時轉(zhuǎn)移。
3、ⅱ級預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺風(fēng))橙色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各級教育行政部門指揮機構(gòu)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險人員一線待命;
學(xué)校師生停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨(風(fēng)),密切監(jiān)視災(zāi)情;
學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時妥善處理,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實相應(yīng)措施;
要求師生留在室內(nèi),關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止高空墜物傷人;一旦室內(nèi)積水,立即切斷電源,防止觸電;
外出人員就近躲避,外出車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放;車輛被淹時,駕乘人員離車迅速到達安全場所;關(guān)注道路警示,嚴禁進入實行交通管制的道路;
加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或者靜止一段時間,切記強風(fēng)將會突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時轉(zhuǎn)移。
4、ⅰ級預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺風(fēng))紅色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,市、區(qū)教育行政部門防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。
有在校學(xué)生的學(xué)校、幼兒園采取專門的保護措施,處于危險地帶的學(xué)校立即停止上課,并轉(zhuǎn)移到安全的避雨(風(fēng))場所。
中小學(xué)校(含高中、中專、職校、技校)、幼兒園及有關(guān)單位根據(jù)市政府的決定,采取停課或其它專門的保護措施。
要求師生留在室內(nèi)或就近避險,外出行駛車輛緊急就近到安全場所停放,關(guān)注道路警示,嚴禁進入實行交通管制的道路,駕乘人員離車到達安全場所躲避,同時注意收聽有關(guān)防汛防臺風(fēng)信息;
加固或者拆除易被風(fēng)吹動的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或者靜止一段時間,切記強風(fēng)將會突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時轉(zhuǎn)移。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1.防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
2.緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。
3.災(zāi)害發(fā)生后,通過廣播告知師生,有秩序地或按照演練既定的安全路線轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展各類活動,搶險救災(zāi)應(yīng)由專業(yè)人員或成年人參加。
4.各級教育行政部門和學(xué)校及時掌握、調(diào)度汛情災(zāi)情,向市防汛辦公室和有關(guān)部門報告情況,原則上一小時向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài),必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
5.組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
六、善后處置
(一)做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級部門要求和自身條件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
(二)對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病等次生災(zāi)害的發(fā)生。
(三)組織工會、團委等有關(guān)組織了解師生家庭受災(zāi)情況,組織心理輔導(dǎo)教師對受災(zāi)家庭的學(xué)生進行心理疏導(dǎo)和教育,并給予必要的救助。
(四)組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災(zāi)情況、征用物資情況、重建能力、可利用資源等做出評估,制定災(zāi)后恢復(fù)計劃,及時向上級部門匯報,并組織實施。
(五)各級各類學(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
七、監(jiān)督管理
(一)宣傳教育。各級教育行政部門、各學(xué)校加強師生防護宣傳教育,組織應(yīng)對防汛防臺風(fēng)突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn),編制應(yīng)對防汛防臺風(fēng)突發(fā)公共事件的教案和地方課程,增強師生防汛防臺風(fēng)意識及應(yīng)急基本知識和技能,全面提高師生自救互救意識和能力。
(二)應(yīng)急培訓(xùn)。實行分級負責(zé)的原則,有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。
(三)應(yīng)急演練。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置演練,每年舉行1-2次,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(四)責(zé)任與獎懲。防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作實行校長負責(zé)制和責(zé)任追究制。對在防汛防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)中作出突出貢獻的先進集體和個人,按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。
對在防汛防臺風(fēng)工作中遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,不服從命令、推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為,以及延誤、妨礙防汛防臺風(fēng)突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由相關(guān)部門對責(zé)任人進行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各級教育行政部門和學(xué)校參照本預(yù)案,結(jié)合實際,制定和完善校園防汛防臺風(fēng)具體應(yīng)急預(yù)案,并做好演練工作。同時,要搞好防汛防臺風(fēng)工作的前期檢查工作,對校舍等重要設(shè)施要有常規(guī)檢查、定期檢查和專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,做好相關(guān)隱患的整改工作。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1.編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進一步完善我項目防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我項目實際,制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本項目臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4.工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行項目經(jīng)理負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門配合協(xié)調(diào)。
(3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5.工作重點
(1)組織員工及時避風(fēng)避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、工人生活區(qū)、項目辦公樓等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
6、組織指揮體系及職責(zé)
(1)防汛防旱指揮部設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織項目部的防臺搶險救災(zāi)工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任,副指揮由項目總工擔(dān)任。
防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負責(zé)人組成。
(3)防指的主要職責(zé)
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;負責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;臺風(fēng)來臨前,負責(zé)通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)項目部所有人員的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領(lǐng)導(dǎo)報告并同時部署防臺搶險救災(zāi)工作。
二、防指單位成員的主要職責(zé)
(1)材料部:負責(zé)組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi),負責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:負責(zé)防臺救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補救措施;承擔(dān)防指的日常工作;負責(zé)項目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)安全辦:負責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務(wù)部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負責(zé)防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時負責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
(5)設(shè)備處:負責(zé)有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負責(zé)抗臺、排澇用電的供應(yīng);及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(6)技術(shù)部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,負責(zé)建筑工程的防臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(一)臺風(fēng)來臨前,負責(zé)通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(三)臺風(fēng)結(jié)束后,負責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風(fēng)通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動向;
2、項目經(jīng)理部負責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準備工作。
(二)當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
5、臺風(fēng)過后,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時,項目部應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
(四)臺風(fēng)預(yù)警分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預(yù)警)
6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達12級以上,并可能持續(xù)。
(2)重大(Ⅱ級,橙色預(yù)警)
12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級,并可能持續(xù)。
(3)較大(Ⅲ級,黃色預(yù)警)
24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級,并可能持續(xù)。
(4)一般(Ⅳ級,藍色預(yù)警)
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級,并可能持續(xù)。
(5)預(yù)警發(fā)布
四、臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
1.臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
2.臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。根據(jù)臺風(fēng)影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
3.降雨實時預(yù)警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準備工作。
4應(yīng)急保障措施
4.1臺風(fēng)來前首先會刮起強風(fēng)。強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風(fēng)會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲罚潭ê没ㄅ琛⒖照{(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5照明設(shè)備:準備應(yīng)急燈,萬一臺風(fēng)損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。
4.6臺風(fēng)來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強風(fēng)吹開,同時遠離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險,應(yīng)及時報警,并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
五、獎懲
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案4
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本思路
以對黨和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災(zāi):“安全第一、預(yù)防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
(一)第一預(yù)案
當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,各負責(zé)人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預(yù)案
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預(yù)案
當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預(yù)案
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生,根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
辦公室主任:xx
職責(zé):
組長:在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據(jù)校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
成員:在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責(zé)檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案5
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工
組長:xxx校長全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:xxx、xxx具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組員:xxx、xxx、xxx等指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。
xxx、xxx、xxx負責(zé)學(xué)生救護工作
xxx、xxx做好后勤保障工作。
xxx副組長具體分管防汛防洪工作,負責(zé)與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xxx任主任,xxx任副主任,具體負責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:xxxxxxx。
二、主要職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定,學(xué)校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作,限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
三、應(yīng)急工作程序:
(一)根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
(二)根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
(三)啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
(四)安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(xxxxxxx)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。
(五)要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)報告災(zāi)情損失情況。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
(六)抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
1.1編制目的
洪澇和臺風(fēng)(含強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡稱臺風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負責(zé)制,全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作由區(qū)長負總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
組織機構(gòu)如下:
第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。
第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。
副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,負責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進入、結(jié)束緊急防汛期,啟動、終止實施xx區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時,指揮工作由B角負責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議,分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢,安排部署防洪防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達抗洪搶險救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計匯總上報工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達的各項任務(wù),督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。
2.2.2.3負責(zé)區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍,進行增援。
2.2.2.4負責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項任務(wù),設(shè)A、B角負責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時,由B角負責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風(fēng)工作。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作;災(zāi)后及時做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負責(zé)組織區(qū)政府機關(guān)的搶險救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護隊,協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作,負責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作;指導(dǎo)重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺風(fēng)工作;落實各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊,積極開展自救;負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護和加固;負責(zé)組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作,組織在校生進行防汛防臺風(fēng)安全知識的宣傳教育工作;必要時向區(qū)指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。
區(qū)民政局:負責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作,及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財政局:負責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織實施全區(qū)防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺風(fēng)工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費;按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負責(zé)組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項目、重點建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災(zāi)隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實施;負責(zé)危房防洪防臺風(fēng)和防災(zāi)搶險工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施,及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負責(zé)聯(lián)系搶險救災(zāi)用的施工機械;及時統(tǒng)計災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實。負責(zé)對執(zhí)行防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進行督查,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局:負責(zé)維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災(zāi)行動,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處:負責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作。編制防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓(xùn)演練機制、獎勵與責(zé)任追究機制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風(fēng)重點部位的情況;嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺風(fēng)、搶險救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)任務(wù),及時掌握并上報險情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺風(fēng)搶險器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人(A角)外出時,應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)各種會議通知和防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時整理上報。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負責(zé)落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時通報;負責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。
搶險組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊、武警部隊承擔(dān)區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、xx供電分局等部門配合,主要負責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)指揮部各種會議的會務(wù)工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3、預(yù)防、預(yù)警機制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心對臺風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。
3.1.2市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法》,及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應(yīng)及時將工程設(shè)施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準備工作,并報告市指揮部。
3.2預(yù)防行動
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認真做好汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責(zé)任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達,由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊上報區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進入汛期,各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)指揮部審批或備案;各級各部門要加強宣傳,開展預(yù)案演練。
4、暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.1.1區(qū)指揮部加強值班,實施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準備工作,提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實防暴雨洪水各項準備工作,并進入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動上報應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,收集險情、災(zāi)情,及時通過手機短信平臺等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢,區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作,隨時準備投入抗洪搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2I級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案7
為確保學(xué)校幼兒園汛期安全,最大限度的減少師生傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,按照全市防汛會議和有關(guān)要求,根據(jù)《青州市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛搶險救災(zāi)指揮部
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
總指揮部的職能:一是發(fā)生汛情、災(zāi)情時,指揮部應(yīng)立即主持召開緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號;二是組織指揮救援隊伍實施救援行動;三是及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;四是必要時向上級及有關(guān)部門請求緊急救援;五是配合上級開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。
各學(xué)校要建立健全防汛搶險組織機構(gòu),明確各自職責(zé),如發(fā)生人員調(diào)整變動,由相應(yīng)接任者繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。
二、防汛搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)機構(gòu)和職責(zé)
(一)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。實行24小時值班,保持與基層學(xué)校的通訊暢通,建立預(yù)警機制,對災(zāi)害天氣提前向?qū)W校通報,并建立工作網(wǎng)絡(luò)。督促檢查各項決策的落實情況,全面了解學(xué)校受災(zāi)和救災(zāi)情況,負責(zé)向局領(lǐng)導(dǎo)報告各項工作進展情況,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中存在的突出問題。各學(xué)校接到預(yù)警后,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。
(二)防汛搶險調(diào)度組:安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負責(zé)學(xué)校安全信息報告制度,發(fā)生洪澇災(zāi)害后立即向上級報告洪澇災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、發(fā)展趨勢及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作動態(tài),請求上級調(diào)集一切力量進行抗洪救災(zāi)。負責(zé)聯(lián)系公安政法部門指導(dǎo)做好受災(zāi)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。要求學(xué)校組織開展防汛搶險演練。
(三)交通安全組:安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負責(zé)汛期學(xué)生道路交通安全秩序整頓和校車管理,組織各學(xué)校對師生加強防汛抗災(zāi)心理健康教育。
(四)搶險人員配置組:黨支部牽頭,有關(guān)處室參加。負責(zé)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)指揮部安排,立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場,調(diào)集有關(guān)人員并成立現(xiàn)場指揮部,組織好工作職責(zé)分工。
(五)宣傳報道組:黨支部牽頭,搞好宣傳報道,及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。
(六)醫(yī)療救護組:財務(wù)室牽頭,有關(guān)處室室參加。負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校衛(wèi)生室、醫(yī)院,設(shè)立臨時搶救中心,及時救治傷員,做好受傷師生醫(yī)療救護工作。
(七)臨時組織。由總指揮部根據(jù)需要成立。
三、搶險救災(zāi)措施
(一)汛情預(yù)警,由氣象部門和城區(qū)防汛指揮部宣布及解除。預(yù)警分四級,相應(yīng)措施如下:
1、汛情IV預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨藍色預(yù)警。
相應(yīng)措施:教管辦和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通,重點防汛部位做好搶險的各種準備工作。
2、汛情Ⅲ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情藍色預(yù)警的基礎(chǔ)上,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,在妥善處置的基礎(chǔ)上,及時報告上級有關(guān)部門。
3、汛情Ⅱ預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,教管辦防汛指揮部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實相應(yīng)措施。轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨。
4、汛情Ⅰ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,教管辦防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。有上學(xué)學(xué)生的學(xué)校、幼兒園采取專門的保護措施,處于危險地帶的學(xué)校停止上課,并轉(zhuǎn)移到安全的避雨場所。
(二)防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
(三)負責(zé)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。
(四)災(zāi)害發(fā)生后,通過廣播告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展各類活動。
(五)各學(xué)校要及時掌握汛情災(zāi)情,向教管辦和有關(guān)部門報告情況,原則上半小時向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài),必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
(六)組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
(七)做好受災(zāi)人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級部門要求和自身條件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
(八)及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
(九)組織工會、團委等有關(guān)組織了解師生庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。
(十)各學(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求,為加強學(xué)校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實際情況,提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立防汛防臺工作組,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長擔(dān)任組長,書記、安全員擔(dān)任副組長,組員為各崗位負責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
(1)負責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;(組長、副組長)
(2)組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;(組長)
(3)貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令;(副組長)
(4)遇重大災(zāi)情時下達停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長、教務(wù)處)
(5)負責(zé)做好學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告;(總務(wù)處徐作良、會計)
(6)負責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊)
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊
主要職責(zé):負責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息,并按要求報送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺安全工作,負責(zé)檢查、落實學(xué)校的各項防汛防臺安全措施;負責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令,負責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令,負責(zé)執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。
隊長:
隊員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級發(fā)布的`臺風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號,動態(tài)進入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊加強值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達有關(guān)臺風(fēng)(暴雨)預(yù)報、預(yù)警信息。
4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準備工作。根據(jù)上級要求下達停課通知,并以班級為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負責(zé)人負責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時,應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后(汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報解除后,在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)上級指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報送
災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《水法》《防洪法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《防汛條例》《水利部防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《福建省水法實施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣教育系統(tǒng)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我鄉(xiāng)各校實際,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。實行校長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)各小學(xué)、幼兒園臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
1.4編制單位
祥華中心學(xué)校防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由中心學(xué)校編制,報縣教育局執(zhí)法檢查股備案。各小學(xué)、幼兒園也應(yīng)結(jié)合本校的工作實際,及時編制防臺風(fēng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,報中心學(xué)校德育處備案。各校編制防臺風(fēng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案可參照本預(yù)案并結(jié)合各校實際,注重實用性和可操作性。
1.5修訂要求
本預(yù)案根據(jù)實際情況變化適時修訂,一般不少于5年修訂1次,并按原申報程序報批。
2、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
中心學(xué)校設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺風(fēng)抗旱抗災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在中心學(xué)校德育處;各小學(xué)、幼兒園相應(yīng)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)所在學(xué)校防臺風(fēng)抗旱抗災(zāi)工作。每年汛期前,因人事和機構(gòu)調(diào)整,各學(xué)校應(yīng)及時調(diào)整、充實、明確防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各項工作有序運行。
2.2機構(gòu)組成
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由蘇校長任組長,詹書記任第一副組長,陳文忠、裴亦贊副校長任副組長,其它班子人員任成員。各小學(xué)、幼兒園防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校班子成員、生管人員、班主任等組成。
2.3機構(gòu)職責(zé)
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:在局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織召開全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺風(fēng)工作會議,貫徹執(zhí)行省、市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)決定、指令;負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各校做好防臺風(fēng)工作,及時掌握、傳達汛情、險情和災(zāi)情,及時做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作,制定各項防臺風(fēng)應(yīng)急措施;負責(zé)組織做好各種活動的防臺風(fēng)工作,對在校學(xué)生進行防臺風(fēng)知識宣傳;動員師生參與搶險救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
中心學(xué)校掛鉤學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):抓好中心學(xué)校抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺風(fēng)工作精神的傳達,督促、指導(dǎo)學(xué)校做好防臺風(fēng)工作。
學(xué)校:負責(zé)本校的防臺風(fēng)工作,成立相應(yīng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災(zāi)組織工作;修訂和完善各種應(yīng)急預(yù)案,并加強培訓(xùn)、演練;組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資;動員和組織廣大師生做好臺風(fēng)防范工作。
3、信息通報、預(yù)警與預(yù)防
3.1信息通報
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時將局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)
縣防汛辦轉(zhuǎn)發(fā)的氣象、雨情、地質(zhì)災(zāi)情信息向各小學(xué)、幼兒園通報。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警等級
根據(jù)縣防指規(guī)定,臺風(fēng)預(yù)警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,預(yù)警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風(fēng)、降雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級由氣象、水文、國土等監(jiān)測預(yù)報部門根據(jù)臺風(fēng)影響程度、范圍和降雨情況確定。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息,制定下發(fā)防臺風(fēng)工作要求,并向局防指報告,各小學(xué)、幼兒園應(yīng)根據(jù)各自防臺風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)預(yù)警工作。
3.3預(yù)防
3.3.1預(yù)防準備
(1)組織準備:中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立健全組織指揮體系,落實防臺風(fēng)工作責(zé)任人、預(yù)警人員、搶險隊伍等。
(2)預(yù)案準備:中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園應(yīng)修訂完善防臺風(fēng)預(yù)案、危險區(qū)域師生安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案。
(3)物資準備:中心學(xué)校和各小學(xué)、幼兒園要備足防臺風(fēng)抗災(zāi)物資、設(shè)備等。
3.3.2防臺風(fēng)檢查
每年度汛期前,中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組織掛鉤學(xué)校人員檢查各小學(xué)、幼兒園防臺風(fēng)的準備工作和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時處理;各校要組織本校開展防臺風(fēng)檢查(中心學(xué)校將對各小學(xué)、幼兒園進行檢查),發(fā)現(xiàn)問題的及時組織處理和整改。
3.3.3防臺風(fēng)巡查
各學(xué)校應(yīng)建立日常和臺風(fēng)期間的防臺風(fēng)巡查制度,組織開展防臺風(fēng)巡查工作。
4、防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)縣防指規(guī)定,確定臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,由縣防指統(tǒng)一發(fā)布,局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至中心學(xué)校,中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至各小學(xué)、幼兒園。
4.1.2應(yīng)急響應(yīng)要求
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容和工作緊急程度根據(jù)響應(yīng)級別有所不同,每級響應(yīng)行動包含低一級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
4.2Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)中心學(xué)校防汛抗旱抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,與局防指密切聯(lián)系,及時轉(zhuǎn)發(fā)通報信息,做好上傳下達工作。
(2)各小學(xué)、幼兒園啟動24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,按照防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,及時做出工作部署,適時停止露天集體活動,禁止高空等戶外危險作業(yè)。
4.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園要組織好人力、物力,動員和組織廣大師生做好危險區(qū)域人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移準備工作。
(2)各類搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的各項準備工作。
(3)各小學(xué)、幼兒園要組織力量對地質(zhì)災(zāi)害點、潛在地質(zhì)安全隱患點、房前屋后高陡邊坡等區(qū)域及時開展巡查監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)有隱患險情,應(yīng)立即組織轉(zhuǎn)移受威脅人員、抓緊做好先期應(yīng)急處置,并上報中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案10
為了更好地貫徹執(zhí)行廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部的工作要求,牢固樹立“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的思想,為確保校園和師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。特制定本防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。實行防汛、防臺風(fēng)責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,根據(jù)學(xué)校實際情況制定切實、高效的應(yīng)急預(yù)案,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛、防臺風(fēng)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
二、組織機構(gòu)
學(xué)校成立防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校的防汛、防臺風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組和一個應(yīng)急分隊。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):保持和上級部門的上傳下達,保證信息暢通,指導(dǎo)學(xué)校防御工作和處置相關(guān)突發(fā)事件,對學(xué)校防御值班情況進行查崗,實時監(jiān)測和及時報告學(xué)校的災(zāi)情。
2、醫(yī)療救護組職責(zé):迅速組織醫(yī)護人員準備好搶救器械、藥品、救護車等,迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,對受傷人員實施緊急搶救;如有人受傷,應(yīng)根據(jù)傷勢情況科學(xué)、果斷處理,必要時撥打“120”救護。
3、保護轉(zhuǎn)移組職責(zé):負責(zé)學(xué)校師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移至博韻樓三樓多功能報告廳,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動。
4、后勤保障組長:具體負責(zé)汛期的物資籌備和調(diào)配以及汛前的防汛防臺風(fēng)排查工作,確保汛情發(fā)生前,搶險工具、備用物資都已到位,并充足。在險情出現(xiàn)時,具體負責(zé)學(xué)校門口、排水溝的洪水疏通工作,減少洪水不進校門。
三、程序和措施
1.當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上,日雨量達50.1毫米暴雨以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,學(xué)校防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期、臺風(fēng)期間必須堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,做到上情下達下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情時,應(yīng)及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向縣教育局掛鉤股室匯報。
2.當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨、臺風(fēng)警報時,教育組防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位。及時向教育組通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急措施,組建各類防汛、防臺風(fēng)搶險隊伍,落實搶險物資。
3.當(dāng)暴雨、臺風(fēng)襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校防汛、防臺風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位,立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。要把防汛、防臺風(fēng)工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。臺風(fēng)、暴雨和洪水過后,要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程正常運轉(zhuǎn),必要時要使用臨時排澇設(shè)施進行強排。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告鎮(zhèn)教育組和所在村政,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案11
一、預(yù)案目的:
為了全面做好國際公館的防汛防臺風(fēng)工作,最大限度地減輕災(zāi)害,確保小區(qū)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全,結(jié)合小區(qū)實際情況特編制此預(yù)案。通過防汛防臺風(fēng)演練,讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識,做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護的目的。
二、災(zāi)害預(yù)設(shè):
當(dāng)金地國際公館面臨臺風(fēng)來臨或某區(qū)地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌,導(dǎo)致地庫淹沒,業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。
三、組織機構(gòu):
金地國際公館物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺風(fēng)指揮部。
總指揮:xx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
總指揮職責(zé)任務(wù):
1、下達各種指令,全面指揮防災(zāi)抗災(zāi)
2、按照分工,具體指揮各組開展工作
3、執(zhí)行上級指令任務(wù)
(一)現(xiàn)場搶救組
組長:xxx
成員:全體非當(dāng)班保安員
職責(zé):平時進行訓(xùn)練和演練。實戰(zhàn)時現(xiàn)場堵截灌水口,搶救業(yè)主的物資。
(二)設(shè)備動力組
組長:xxx
成員:工程部人員
職責(zé):平時負責(zé)維護設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng),保障設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)處于完好狀態(tài);實戰(zhàn)時負責(zé)啟動設(shè)備,保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運行;
(三)通訊、后勤保障及宣傳組
組長:xxx
成員:客服人員
職責(zé):負責(zé)對業(yè)主溝通工作,內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配,保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。
(四)支援、事后清理組
組長:xxx
成員:清潔及綠化部員工
職責(zé):負責(zé)支援、配合各應(yīng)急小組工作;在事后負責(zé)清理工作。
(五)評審組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
職責(zé):負責(zé)對整個防汛防臺風(fēng)演練過程中的各個環(huán)節(jié)工作開展情況的評審,對演練工作進行論證,提出合理化建議,促使防汛防臺風(fēng)演練工作具有針對性和現(xiàn)實意義。
四、應(yīng)急預(yù)案準備工作
1、根據(jù)防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好防汛防臺風(fēng)的物資準備工作,各部門對應(yīng)準備好應(yīng)急物品(抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等)。
2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風(fēng)搶險隊,隨時集合待命聽候調(diào)遣,處理突發(fā)事故。
3、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨前,由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進行全面檢查,確保門窗關(guān)閉及有必要部位進行加固處理,排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等;環(huán)境部需對小區(qū)苗木進行加固處理及對排水溝渠的雜物進行清除,以保障下水道的暢通。
4、客服部密切注意天氣情況,臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時,停止小區(qū)所有作業(yè),并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作(關(guān)閉室內(nèi)門窗,確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等),同時安全部對小區(qū)進行不間斷巡查等預(yù)防工作(全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等)。
5、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過后,安全部全面巡查小區(qū)以了解受災(zāi)情況并通知相關(guān)部門及時處理同時做好相應(yīng)匯總;環(huán)境部組織人員對小區(qū)進行全面清理,保持道路清潔及暢通、對被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植;工程部確保相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施運行正常;客服部收集相關(guān)資料并做好備存,以備后期工作總結(jié)及宣傳之用。
五、各個小組工作程序要點
(一)現(xiàn)場搶救災(zāi)組要求:要求穿雨衣、雨靴;在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場,扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。
現(xiàn)場注意要點:
1、如有電源時,要先切斷電源,防止發(fā)生漏電事故;
2、當(dāng)水源無法堵住,涉及到物資損失時,盡快轉(zhuǎn)移物資;尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移,對無法聯(lián)系的車主,擇情況可以實行拖車處理;
3、當(dāng)汛情無法抗拒時,安全第一,確保自身的安全。
(二)設(shè)備組要求:在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場負責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動,及水電的調(diào)配。
現(xiàn)場注意要點:
1、啟動排污、排水設(shè)備。
2、切斷不安全的電源。
3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。
4、負責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。
(三)通訊、后勤保障及宣傳組要求:演練之前負責(zé)將各個小組的對講機協(xié)、相應(yīng)物資協(xié)調(diào)到位;在接到防汛防臺風(fēng)指令后立即通知各個部門負責(zé)人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理,同時以各種方式通知業(yè)主轉(zhuǎn)移物資,尤其是將車輛轉(zhuǎn)移至安全的地方。
現(xiàn)場注意要點:
1、值班電話要保持暢通,值班室要設(shè)專人接電話,及時傳話。
2、指揮員與消防中心、各小組負責(zé)人利用對講機保持聯(lián)絡(luò)。
(四)支援、事后清理組要求:穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生的清理,在演練結(jié)束后,將演練地點的衛(wèi)生進行清理。
現(xiàn)場注意要點:
1、協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。
2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的解釋工作。
3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。
4、事后做好現(xiàn)場的清理工作,將演練的各個器材及時歸類,復(fù)位。
(五)評審組對應(yīng)急預(yù)案進行評審,給予提出合理化意見;完善預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。對預(yù)案的過程各個環(huán)節(jié)進行拍照,參與觀察預(yù)案各個環(huán)節(jié)的進展情況,在預(yù)案演練結(jié)束后針對本次演練情況給予書面總結(jié)。
強降雨期間轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案12
一、總則:
1、編制目的
為切實做好防御臺風(fēng)的各項工作,及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應(yīng)施工隊負責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊的應(yīng)急處置工作。要把臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險救災(zāi)。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準備;
(5)垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施;
(6)各施工點及駐地在大風(fēng)、大雨時期的生活保障;
(7)臺風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警,及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項目部成立防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一指揮,分部門對應(yīng)各施工隊進行具體負責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
三、預(yù)防和預(yù)警機制:
1、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項目部安全組負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。
3、各施工點預(yù)警員的責(zé)任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員,主要負責(zé)施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災(zāi)害措施的落實及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報,提出防御目標及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進入緊急防汛防風(fēng)期,啟動本防災(zāi)預(yù)案,向災(zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險救災(zāi)工作,并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況,必要時,報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險救災(zāi):
臺風(fēng)登陸或嚴重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開搶險救災(zāi)會議,部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)搶險救,全力投入到搶險救災(zāi)工作。
(1)小組組長及時掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作,負責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。
(2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時配合政府機構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工隊組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
(7)聯(lián)系保險部門,做好理賠工作。
(8)臺風(fēng)過后各施工隊及部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。
(9)當(dāng)臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實,災(zāi)害發(fā)生時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時,及時啟動防災(zāi)報話機應(yīng)用系統(tǒng),采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實施。
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