秸稈禁燒工作應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)
一、總則
1、為了保障空氣質(zhì)量和交通順暢，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《五十鋪鄉(xiāng)2014年秸稈禁燒工作實(shí)施方案》的要求，特制定本預(yù)案。
2、工作原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大環(huán)境，促進(jìn)秸稈綜合利用為目標(biāo)，按照“政府牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
1、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)，各村成立禁燒巡邏隊(duì)。
2、秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)職責(zé)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作應(yīng)急事件的處置工作，組織調(diào)配應(yīng)急人員、收割機(jī)、打捆機(jī)、旋耕機(jī)、灑水車等。
三、預(yù)防控制
1、預(yù)案準(zhǔn)備。
根據(jù)以往秸稈禁燒工作經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，確定工作重點(diǎn)。
2、物資機(jī)械準(zhǔn)備
按照分級分責(zé)的'原則，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好收割機(jī)、旋耕機(jī)、水車、電力、通訊等物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。
3、適時(shí)防控
秸稈禁燒工作期間如發(fā)生著火點(diǎn)，村（居）兩委及村應(yīng)急巡邏小分隊(duì)要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場撲救，同時(shí)鄉(xiāng)應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)趕到，對現(xiàn)場進(jìn)行控制，灑水車、旋耕機(jī)同時(shí)到位。房屋、樹木及未收割完的麥田要及時(shí)隔離，點(diǎn)火嫌疑人的追查與控制同步進(jìn)行。火點(diǎn)補(bǔ)滅后，要對燃燒地塊及時(shí)翻犁。
四、應(yīng)急保障
1、組織保障
鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作全面指揮，鄉(xiāng)應(yīng)急分隊(duì)對秸稈禁燒突發(fā)事件具體安排處置。各村（居）要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)根據(jù)各村（居）的實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案。
2、物資保障
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一購買滅火工具分到各村，同時(shí)準(zhǔn)備消防車以供應(yīng)急之用。
3、信息保障
鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)秸稈禁燒期間應(yīng)急系統(tǒng)信息工作，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置的要求。
4、資金保障
鄉(xiāng)對各村（居）秸稈禁燒工作實(shí)行以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)形式進(jìn)行補(bǔ)貼。
5、職責(zé)保障
鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)要完善內(nèi)部責(zé)任制，做到人人頭上有任務(wù)，人人頭上有責(zé)任。
五、處罰
如發(fā)生一處著火點(diǎn)，派出所鄉(xiāng)對當(dāng)事人處罰1000--3000元，并行政拘留7—15天，秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對村包組干部和鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府抽調(diào)人員也要進(jìn)行適當(dāng)處罰。對造成重大污染事故，重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
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