××把清理企業(yè)欠費(fèi)做為增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為監(jiān)控對(duì)象,經(jīng)常性摸查企業(yè)資金動(dòng)向,加大征繳清欠力度,適時(shí)下達(dá)催繳通知書(shū)或督促企業(yè)履行還款協(xié)議。大部分企業(yè)都能積極配合及時(shí)清理欠費(fèi),其中部分企業(yè)還把多年來(lái)的欠費(fèi)全部清理完畢,一舉摘掉了欠費(fèi)帽子,起到了很好的表率作用,如宋樓煤礦清理全部欠費(fèi)×××萬(wàn)元,創(chuàng)明電力清理全部欠費(fèi)×××萬(wàn)元,金源特變清理全部欠費(fèi)×××萬(wàn)元,甚至自成立以來(lái)幾乎從未繳過(guò)費(fèi)的商業(yè)駐鄭辦也把多年累積的×××多萬(wàn)元欠費(fèi)也全部清償?shù)轿弧H懈髑焚M(fèi)企業(yè)今年清理欠費(fèi)總額達(dá)到1200 萬(wàn)元。目前,我市原國(guó)有集體企業(yè)當(dāng)中,除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外,近×××的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無(wú)欠費(fèi)目標(biāo),企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。
××把企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳費(fèi)作為基金征收的增長(zhǎng)點(diǎn)。幾年來(lái),經(jīng)過(guò)持續(xù)的政策宣傳,我市有400×××多名離崗職工相繼接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,但由于收入不穩(wěn)定,由此導(dǎo)致的繳費(fèi)不及時(shí)、長(zhǎng)時(shí)間欠費(fèi)的問(wèn)題十分突出,同時(shí)還有許多離崗職工一直沒(méi)有辦理續(xù)保,長(zhǎng)期游離在繳費(fèi)之外,“遙無(wú)音信”。為調(diào)動(dòng)這部分群體的繳費(fèi)熱情,激活這塊龐大的費(fèi)源,我們抓住社會(huì)保險(xiǎn)年度結(jié)算的有利時(shí)機(jī),規(guī)定凡在年度結(jié)算前即6月底前補(bǔ)繳費(fèi)的,可適當(dāng)加收滯納金,并在5月份以通知的形式,通過(guò)電視、廣播向全市企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員進(jìn)行宣傳,通知發(fā)出后,引起了廣大企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員群體的強(qiáng)烈反響,主動(dòng)前來(lái)補(bǔ)繳費(fèi)的人員絡(luò)繹不絕。據(jù)統(tǒng)計(jì),累計(jì)前來(lái)補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到×××多人,補(bǔ)繳總額×××多萬(wàn)元。個(gè)人補(bǔ)繳費(fèi)的成功推進(jìn),不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一大亮點(diǎn),而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。
××把“以擴(kuò)促征”作為增長(zhǎng)點(diǎn)。我們?cè)诩訌?qiáng)政策宣傳的前提下,以充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和×××個(gè)責(zé)任委局等外部力量和嚴(yán)格內(nèi)部考核為手段,以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn),以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇,不斷把擴(kuò)面工作推向深入。通過(guò)加大擴(kuò)面工作力度,增加參保人群拓寬繳費(fèi)來(lái)源為征繳工作增添后勁,實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)面征繳工作的良性循環(huán)。截止7月底,全市×××個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處已全部提前完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。今年以來(lái),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共新增參保×××人,參保繳費(fèi)總?cè)藬?shù)目前已上升到×××人,創(chuàng)下了自2000年以來(lái)歷史最高記錄。同時(shí),在我們積極協(xié)調(diào)下,在有關(guān)職能部門(mén)的有力參與和配合下,農(nóng)民工傷保險(xiǎn)工作繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)已達(dá)×××家,農(nóng)民工參保×××人,如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃的預(yù)定目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)尺,按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項(xiàng)民心工程和增強(qiáng)社保信譽(yù)的有效手段,嚴(yán)格以“四個(gè)一”為標(biāo)尺,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放和支付,有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。一是養(yǎng)老金發(fā)放一分不欠。今年以來(lái),共為×××名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金 ×××萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率×××和養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率×××的目標(biāo),有力地保障了離退休人員的基本生活。二是失業(yè)金發(fā)放一個(gè)不少。今年共為×××名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇 ×××萬(wàn)元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。三是醫(yī)保費(fèi)用支付一次不缺。共為×××人次的門(mén)診病人支付醫(yī)療費(fèi)×××萬(wàn)元,為×××人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)1977 萬(wàn)元,確保了廣大職工的基本醫(yī)療權(quán)益。同時(shí),為了充分體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念,進(jìn)一步減輕職工負(fù)擔(dān),從今年7月1日起,對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)支付待遇水平又做了適當(dāng)調(diào)整。統(tǒng)籌基金年度支付限額由×××萬(wàn)元提高到×××萬(wàn)元;門(mén)診重癥慢性病年度支付 限額提高×××元;市外住院統(tǒng)籌基金報(bào)銷(xiāo)比例提高×××個(gè)百分點(diǎn), 即退休人員報(bào)銷(xiāo)比例由原來(lái)的×××提高到×××,在職職工報(bào)銷(xiāo)比例由原來(lái)的×××提高到×××。職工醫(yī)保待遇水平的提高最大限度地滿足參保人員的醫(yī)療需求,保障參保患者的醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,大大減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四是工傷生育待遇一起不漏。今年共為×××名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金×××萬(wàn)元;為×××名生育女工支付生育保險(xiǎn)金×××萬(wàn)元,切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的權(quán)益。
(三)強(qiáng)化稽查,構(gòu)筑社會(huì)保險(xiǎn)基金流失防護(hù)墻。為杜絕少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資現(xiàn)象,防范應(yīng)征基金流失現(xiàn)象的發(fā)生,構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)防護(hù)墻。我們充分運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)稽核審計(jì)職能,對(duì)用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)進(jìn)行了全面稽核,確保了基金應(yīng)征盡征。在繳費(fèi)工資申報(bào)工作中,我們始終堅(jiān)持“四不接收”原則。即:資料不齊全者不接收;沒(méi)有在本企業(yè)經(jīng)過(guò)公示的不接收;沒(méi)有職工簽字的不接收;單位不做出承諾的不接收。從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)、使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無(wú)故欠費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核,督促用人單位如實(shí)申報(bào)、如數(shù)補(bǔ)繳、及時(shí)參保、按時(shí)清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。今年,我們共稽查五險(xiǎn)六項(xiàng)參保人員×××人,占全部參保總?cè)藬?shù)的40 %。補(bǔ)繳120 人,占應(yīng)補(bǔ)繳人數(shù)的×××;清理往年欠費(fèi)×××萬(wàn)元,占欠費(fèi)總數(shù)的×××;通過(guò)規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度,把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低度,有力維護(hù)了參保職工的合法權(quán)益。
(四)深查細(xì)糾,規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店服務(wù)行為。為了切實(shí)維護(hù)參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,規(guī)范定點(diǎn)藥店服務(wù)行為,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)藥店的監(jiān)督,增加醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)的透明度。根據(jù)群眾舉報(bào)和多次暗訪所掌握的情況,我們于7月4日上午組織人員對(duì)市區(qū)內(nèi)×××家定點(diǎn)藥店的醫(yī)保服務(wù)情況進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)擺放生活用品、串換藥品,刷卡購(gòu)藥與提供的清單、票據(jù)不一致問(wèn)題較為嚴(yán)重的×××家藥店做出了停止醫(yī)保服務(wù)的處罰,整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)其定點(diǎn)醫(yī)保服務(wù)資格, 驗(yàn)收不合格的取消其醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)資格。同時(shí)要求所有定點(diǎn)藥店兩周內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)中完整建立“藥店現(xiàn)備藥品目錄及價(jià)格目錄”庫(kù),并嚴(yán)格按照參保者刷卡購(gòu)買(mǎi)藥品的真實(shí)品名、劑量和價(jià)格輸入微機(jī),打印清單并提供票據(jù)。
(五)查缺補(bǔ)漏,提高社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理水平。今年5月15日,省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局對(duì)我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理情況進(jìn)行了檢查。我們?cè)谡J(rèn)真整改檢查組所反饋的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,舉一反三,把整改范圍擴(kuò)大到所有險(xiǎn)種,對(duì)初始到終端之間所有的管理運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行了重新梳理和規(guī)范,制定了更為科學(xué)合理、安全高效的業(yè)務(wù)運(yùn)行管理辦法,進(jìn)一步完善了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防控體系,形成了相互監(jiān)督、相互制約機(jī)制,從而大大提高了社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理水平,有效確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。
(六)以人為本,加大服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,我局原有的業(yè)務(wù)大廳由于面積小,經(jīng)常造成前來(lái)辦事的群眾排長(zhǎng)隊(duì)甚至擁擠現(xiàn)執(zhí)行收支兩條線管理辦法,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度;二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化管理,通過(guò)建立健全財(cái)務(wù)電算化內(nèi)部管理制度,利用電算化科技手段,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好基金管理工作;三是要積極組織開(kāi)展日常稽查、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作,并有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)稽查和專案稽查,不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;四是要繼續(xù)延伸社保稽查業(yè)務(wù)范圍,將參保單位的人員參保情況、繳費(fèi)情況、工資申報(bào)情況、待遇領(lǐng)取情況、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況等全部納入稽查范圍;五要突出稽查效果,整改率要達(dá)到×××以上;六是要圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)查違規(guī)辦理手續(xù)、錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)待遇及騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金行為;七是要經(jīng)常性開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和基金檢查工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基金的監(jiān)管措施和力度,嚴(yán)防貪污、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保基金安全。
7、開(kāi)拓創(chuàng)新,打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。要把拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題,在管理上創(chuàng)新意,在服務(wù)上創(chuàng)特色,進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌,確保在鄭州市、河南省及至全國(guó)的領(lǐng)先地位。
8、規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行,提升基礎(chǔ)管理水平。一是要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作程序和流程進(jìn)行再調(diào)整和再設(shè)置,建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系,形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條,杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生;二是要以增收節(jié)支為目的,加強(qiáng)對(duì)退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、各種慢性病、醫(yī)保體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作,實(shí)行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、主管領(lǐng)導(dǎo)核定、辦公會(huì)認(rèn)定的“四步走”程序,并將認(rèn)定結(jié)果向職工所在單位進(jìn)行反饋或向社會(huì)公示,努力做到公開(kāi)、公平、公正,樹(shù)立良好的社會(huì)形象和信譽(yù);三是要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系,擴(kuò)充考核內(nèi)容,提高考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時(shí),要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級(jí)評(píng)定制度,引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制;四是要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),以“大進(jìn)快出”來(lái)有效解決“進(jìn)得來(lái),出不去”的難題,真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán);五是要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能,進(jìn)一步細(xì)化需求,全面核實(shí)參保人員的基本信息和歷史繳費(fèi)情況,逐步完善參保人員的繳費(fèi)記錄;六是要按照職工醫(yī)保
管理模式,加強(qiáng)工傷職工的住院管理和費(fèi)用結(jié)算,提高效率,減少基金浪費(fèi);七是要進(jìn)一步加快各險(xiǎn)種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐,確保“金保工程”建設(shè)在鄭州市居于前列,以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。同時(shí),要按照上級(jí)要求,做好數(shù)據(jù)備份和異地保存,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù);八是建立業(yè)務(wù)手續(xù)會(huì)審制度,每半年領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中對(duì)業(yè)務(wù)手續(xù)進(jìn)行一次抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的手續(xù)實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。