20xx年,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為統領,按照省、市局工作的總體布署,緊扣“高起點基礎提升年”主題,以“依法行政、嚴格把關、服務經濟、促進發展”為宗旨,全面抓好質量、計量、標準化、特種設備安全監察等各項工作,強化基礎建設,強化隊伍建設,積極打造服務質監、平安質監、實力質監、文明質監,展示了質監良好形象。現將我局20xx年度的工作開展情況總結如下:
一、打造服務質監。
1、以質量先行促進品質提升。
一是積極開展“質量和安全年”活動工作。貫徹落實《省質量技術監督局產品質量抽查檢驗樣品付費管理辦法》,全面執行產品質量監督抽查檢驗樣品付費買樣制度和對食品生產企業免收檢驗費,對轄區內的46家企業抽檢產品85批次,這些惠企措施的出臺,已為企業減免相關費用近5萬元,切實有效減輕了企業經濟負擔。
二是積極加快名牌戰略的推進實施。按照《市“十一五”期間進一步推進實施名牌戰略的意見》的要求,今年推薦了6家企業爭創“名牌產品”“市產品質量獎”。3家企業申報省名牌(百洋海味食品有限公司、日興水產食品有限公司、省官塢海洋開發有限公司)。
三是積極推進質量振興工作。為做好質量興縣工作,我局積極協調有關職能部門,有效推動政府出臺了《縣開展質量振興活動實施方案》,成立了質量振興活動領導小組。通過加快推進質量振興活動實施,優化產業結構,提高產業競爭力,為積極打造“制造”區域品牌提供了重要的技術支撐。同時,積極關注我縣海帶企業的生產狀況,局領導親自帶隊深入鄉鎮企業調研,組織并編寫了《縣海帶企業調研報告》,這篇調研報告得到縣領導的重視并作了具體批示。
四是鼓勵企業積極采用科學的質量管理方法,導入卓越績效評價準則,全面提升企業管理水平。多次召集企業座談,傳達貫徹有關惠民政策,了解企業需求,幫助企業尋求相關認證咨詢服務。今年,我局和華電可門發電有限公司達成了意向,幫助該公司開展測量管理體系認證;協助縣海洋漁業局水產技術推廣站開展計量認證工作;推薦旺的高公司等一批企業開展ISO9000質量管理體系認證;幫助鑫石水泥有限公司等企業申報工業產品生產許可證;幫助百洋公司、天源公司等單位牽線搭橋,積極向經貿部門申報節能經費,同時也促進了企業之間的互相幫扶,受到企業好評。
五是積極開展免費培訓工作和宣傳咨詢活動。今年,我局把深入開展法律法規宣傳和免費為企業培訓作為"質監服務年"的重要內容之一。以新頒布的《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規為宣貫重點,邀請省、市質監局及省特檢院、節能中心專家授課,免費培訓企業負責人、管理人員、安全協管員300多人,向與會人員免費發放產品質量管理、條碼管理和品牌創建等相關文件資料,進一步增強企業管理人員的質量安全意識和企業管理水平。
“3·15”期間,開展了金質亮劍-質監維權服務進社區活動,設立了免費檢測臺、咨詢臺、投訴臺,現場為市民開展血壓計、人體秤免費檢測,宣傳法律法規知識,接受群眾咨詢、投訴,進社區向群眾提供計量器具免費檢定活動。5.20計量日期間,工作人員向市民發放計量法律法規、計量節能科普知識等宣傳材料500多份,免費發放100克維權標準砝碼1500多塊。9月份,在縣城區敖江景城舉辦了以“質量安全是社會和諧的基礎”為主題的質量月宣傳咨詢活動,以掛圖、展板、宣傳標語的形式向群眾展示了產品質量與食品安全方面的常識,大力宣傳有關產品質量安全市場準入制度及相關法律法規等內容,發放《食品安全法》等及相關法律、法規知識、產品的識真辨假資料及宣傳手冊近1500份。同時,群發有關“質量月”活動主題和宣傳口號手機短信300條,提升市民質量意識。
六是立足服務和把關兩大職責,積極服務臺資企業。對臺資企業積極提供計量器具檢測、產品檢驗、代碼證年檢、標準備案、許可證申辦、產品認證、維權打假以及特種設備到期檢定等項目的一站式服務。
2、以標準助推企業升級。
一是推動以水產品為主導的優勢領域標準工作,促進地方產業競爭力的提升。今年,我局推動政府制定并出臺了《縣人民政府關于加強標準和標準化工作的實施意見》,提出了“十一五”期間的標準化工作目標和主要任務,同時還出臺了標準專項資金管理辦法。
二是進一步深化農業標準化示范區工作。今年我局進一步建立和完善技術服務體系,推進農業標準化示范區工作的有序進行。目前在建省級農業標準化示范區1家,申報市級農業標準化示范區3家。
三是積極推進地理標志產品申報、保護工作。為增強特色產品的市場競爭力,我局在多次深入基層調研的基礎上,協助縣政府制定并出臺了《縣創建地理標志產品保護三年滾動計劃實施方案》,提出了在今后三年地理標志產品保護工作的指導思想、工作目標以及工作措施和要求。該方案是市首個直接以政府名義下發的地理標志產品保護實施方案,明確了將定海丁香魚、蝦皮和鮑魚作為申報工作的重點。同時,縣政府撥出10萬元作為開展地理標志產品保護專項經費。目前該項工作已向省質量技術監督局報備。
四是加大標準實施情況的監督檢查。重點開展相關強制性標準實施情況的檢查,結合各類產品專項整治開展產品標準執行情況的監督檢查,對25家企業開展標準實施情況監督檢查。同時,積極做好企業標準的修訂、備案工作。今年,共指導25家企業辦理標準備案25項,接待企業咨詢60(次),為企業提供標準文本50份。幫助企業注冊條形碼10家,續展條形碼17家。
五是積極開展代碼服務工作。以服務企業和群眾為重點,強化窗口工作人員的服務態度、辦事效率、廉潔奉公以及工作成效等方面的監督,樹立質監人的優質服務新形象,構筑更加優質的服務環境。今年,我局推出“代碼短信告知”便民服務新舉措,經辦人員在代碼證年檢(換證)到期前30個工作日內,事先以短信形式告知有關單位或人員,從而保證代碼數據的及時更新。今年,新辦代碼證375本、變更換證614本,恢復18家,遷入56家,年審1587家,進一步建立健全代碼電子檔案,很好地完成今年代碼工作。
3、以計量惠民夯實發展基礎。
一是推動政府出臺了《關于加強計量工作的若干意見》,并下發到各鄉鎮及縣直有關部門貫徹落實。同時縣政府在資金扶持和獎勵政策上予以支持落實,縣財政每年將安排專項資金,獎勵重點耗能企業建立測量管理體系,支持計量檢定(校準)機構實施計量服務工程,加強計量人才隊伍建設。
二是幫助企業開展以節能為主的計量技術服務活動,發揮能源計量在節能降耗工作中的作用。深入重點能耗企業宣貫和實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》,走訪5家能耗企業,與省節能中心專家聯系,把他們請到企業去,對企業開展節能診斷,指導和幫助企業選配能源計量器具,及時進行周期檢定。
三是積極開展計量進市場、進醫院、進鏡店、進社區的“四進”活動,維護廣大人民群眾的切身利益。檢查在用衡器1365臺(件),對檢查中計量誤差超過規定值的計量器具進行了校準。對全縣12家眼鏡店的驗光機、焦度計、鏡片箱進行檢定,共備案69臺件,受檢率達到100%,組織計量人員進社區開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準工作,免費檢測人體秤16臺、血壓計42臺。
四是積極推進部分計量器具免費檢定和減半征收工作。免費檢定醫療衛生機構在用血壓計922臺件,免費檢定市場的各類電子秤、臺案秤2892臺,對企業的518臺(件)壓力表、個體診所的196臺血壓計減半征收檢定費,對58家企業的127臺(件)的計量器具實行了檢定費的減半征收。
五是拓展服務領域,提升服務能力。今年加大技術設備投入,購置了溫濕場檢測儀,做好計量人員崗位培訓,幫助企業檢測校準恒溫箱、培養箱72臺。
六是加強計量器具的周期檢定。檢定企業衡器201臺件,天平103臺件,加油機141槍次,校驗安全閥299臺,對大型超市、水產加工企業的定量包裝商品凈含量實行檢驗,共檢驗100批次,6297件,合格率達100%。
二、打造平安質監。
1、強化產品質量安全監管工作。
一是建立質量和安全風險預警與快速反應機制,全力鞏固產品質量和食品安全專項整治成果。根據食品生產和季節性消費要求,制定日常監管工作計劃,科學合理地安排巡查、回訪、定期檢驗、年度自查、監督抽查等監管措施,加強獲證食品生產、加工企業的證后監管工作,嚴格食品生產、加工現場管理,對檢查中發現的問題嚴格督促整改,確保不發生重大食品安全事故,切實從源頭上解決食品安全問題。今年建立健全企業質量檔案52家,小作坊48家,完善食品生產企業及小作坊巡查記錄189份,發出整改通知書32份,重新備案食品添加劑企業22家,年度審查通過工業生產許可證企業6家,年度審查通過QS企業24家。
二是開展B級企業的專項整治。通過整治,落實“獲證企業質量狀況等級評定”工作,推動達標片區建設,不斷完善動態分類監管機制,今年場地核查評定40家,臺帳核查評定15家。
三是在企業內部開展“質量和安全年”活動。深入開展“質量和安全年”進敖江投資園區活動,在瑞鑫集團()實業有限公司、龍和食品有限公司等10家企業內部開展“質量和安全年”活動,制定企業“質量和安全年”活動方案,全面加強質量管理,走“質量興企”之路,營造質量安全年的濃厚氛圍。
2、強化安全監察,確保特種設備安全。
一是開展特種設備隱患排查和起重機械專項檢查。根據有關國家質檢總局和省局的文件精神,成立了專項排查領導小組和工作小組,對所有企業特種設備進行排查,重點對碼頭、修船、沿海鄉鎮的用于海帶收成的起重機械進行專項檢查,設備統一整理造冊,分門別類進行處理,同時積極聯系省特檢院為企業提供改造、檢測的服務,及時為企業排憂解難。對黃岐鑫豐船舶修造有限公司的1臺行車,環城高速11標段2臺門式起重機,1臺架橋機督促其改造合格,方可重新投入使用,通過隱患的排查及督促整改,有效預防事故的發生。
二是認真開展特種設備定期檢驗檢測工作。今年,我局配合省特種設備檢驗院對到期設備開展檢測檢驗。截止11月底,定期檢驗在用的鍋爐69臺,壓力容器59臺,電梯238部,起重機械133臺,廠內機動車88臺,到期定檢率100%。驗收新安裝電梯132臺,起重機107臺,廠內機動車11臺。同時對經檢驗判廢的設備予以拆除,對存在隱患的安全附件、超期未檢的及時下發“特種設備監察指令書”限期整改,并采取跟蹤整改的辦法,督促其整改到位。
三是強化安全薄弱環節的監察和整治。重點對液化石油氣、液氧充裝站、化工、水產品加工、造船、修船、木材加工,礦山、石板材加工企業,學校、公共場所等172家單位開展安全監察,出動226人次,檢查發現各類事故隱患或不安全因素121條,發出整改意見書32份,督促整改率達98%,立案9起,結案9起。同時及時查處舉報案件,今年共接到有關特種設備舉報件8起,我局積極組織人員予以查處落實,及時消除事故隱患。今年4月份,據群眾舉報,我局執法人員協同建設局、消防、公安等部門,開展打擊違章充裝、違章存放、充裝超期氣瓶專項活動,扣壓違規氣瓶235只,并將違法人員移送公安機關處理,確保廣大群眾的生命財產安全。